何相之水务计量管理义乌课件

供水计量管理概论何相之教授级高级工程师沟通方式Phone:13805793918EE-mail:[e-mail]2019年11月于浙江义乌01.水计量性质及其重要地位02.供水计量管理制度体系及其有效保障03.供水计量器具技术规范与日常监管01-1.生产经营01-2.贸易结算02-1.供水计量与营业服务管理02-2.供水计量管理实务02-3供水计量抄读管理目录CONTENTS01-3.效能管理01-4.智慧水务01-5.节水管理03.供水计量器具技术规范与日常监管03-1.水计量器具及其选用与配置技术规范03-2.水计量器具的安装和运行技术条件04.智能远传表与流量计的管理04-1.智能远传表的安装04-2.智能表的日常应用03-3.水计量器具的运行监测与规检03-4.水计量运行技术与准确性保障04-3远传水表换表管理04-4远传水表技术规程04-5流量计安装与运行技术规程水计量性质及其重要地位Thenatureofwatermeasurementanditsimportantposition水计量性质及其重要地位1.水计量支持水务企业的全流程管理控制（生产经营）从原水提取计量进厂到成品水出厂计量，在整个制水处理过程中，尚有N个计量控制点，用以过程工艺控制：药剂配制计量、清水池计量和自用水计量等等，水厂生产耗用水量已经成为水厂管理的一个考核指标（一般要求＜5%）。水计量性质及其重要地位2.科学公正的水计量环节维系供用关系的持续（贸易结算）供水计量是供水企业与用户贸易结算的法定方法，成为双方结算的唯一依据；供用水准确计量是保障双方利益的公正手段，需要透明、公平、合理和合法作保证。水计量性质及其重要地位3.准确的水计量体系推进供水综合效能的提升（效能管理）利用水计量的科学原理辅助和指导供水管理，通过水计量封闭管理实现DMA分区管理、流量平衡核验追损、夜间流量评估查漏、计量器具间的精度校核和违法违章用水侦查等等，有利于促进供销率及其供水服务效能的提升。水计量性质及其重要地位4.水务计量将在智慧城市建设中发挥独特作用（智慧水务）城市水务是城市运营中的重要基础设施，智慧水务同样是智慧城市的重要组成部分，供排水各类计量点和计量动态参数已经成为智慧水务和智慧城市大数据库中的重要信息数据，成为城市大脑运行分析的支持基础。水计量性质及其重要地位5.水计量已在逐渐进入水环境管控体系（节水管理）节水型城市是文明城市的重要标志，从环境水体取水、各经济主体耗水、市民阶梯式水价推行，严格的计量考核是节水型城市创建的重要抓手，为文明城市建设创造了加分保障。供水计量管理制度体系及其有效保障Watersupplymeasurementmanagementsystemanditseffectiveguarantee供水计量管理制度体系及其有效保障供水计量与营业服务管理从大环节讲，城市水务中除了公司内部生产运行之外的与用户服务密切相关的事务都属于营业管理的概念范围；具体内容主要看各公司的职责所定。►从供水而言，自来水出厂入网后到用户龙头终端都是营业管理的工作职责，主要有►从供水而言，自来水出厂入网后到用户龙头终端都是营业管理的工作职责，主要有供水管网的运行管理，二次供水管理，全程水质保障管理和与用户需求有关的用户服务等等。►从贸易结算相关的角度讲，表务计量管理、定期抄表计量和水费收缴是营业管理的主要职责之一。►从用户服务要求说来，城市水务是城市的公益事业，核心是保障民生，服务城市，因此凡是与供排水有关服务需求、新用户新计量点发展和市民呼声和热点难点问题都有责任去解决。平时主要来自热线中心、服务窗口和各级各部门交办的用户需求等服务工程。供水计量管理制度体系及其有效保障从计量器具选型和匹配技术管理而言►用户用水特性与用水量合理配表应跟踪调整（合同预先约定）。►在线跟踪关注动态调整，实际用水量与配表合理性验证。►在线水表运行周期内一定比例抽检。►区域一次计量与二次计量校验对比（结合DMA建设与运行管理）。►水表安装规范执行与验收制度；严控安装时间并及时验收整改和首抄。供水计量管理制度体系及其有效保障水表计量管理制度（规范）►用户水表计量管理制度。►区域及DMA建设管理制度（水表与流量计）。►水表首检、周检及纠纷检测制度（均应符合法定要求）。►水表与流量仪安装规程。►流量仪定期检测制度。供水计量管理制度体系及其有效保障水计量抄收与稽查管理►严格稳定的抄表周期及抄表日固定，如需变化应提前告知用户。►抄表质量保证措施，----抄表技术进步是第一措施。►抄表质量保证措施，----抄表技术进步是第一措施。►应以远程实时抄录为主要智慧技术措施，人工抄见为补充或辅助手段。►抄表员工作质量标准与抄表规范制度。►抄表质量考核要求：抄见率≥98%抄表准确率≥99%。（未抄追踪）►抄表质量管控技术措施：手机抄表、掌上机抄表......（作业指导书）►抄表复核与稽查制度：复核稽查岗位的工作标准、考核方法。►抄表结果及时告知要求：逐步淘汰纸质通知，以电子化、网络化手段与方式传输、告知或提供自查渠道。►抄见水量及时录入营帐系统，形成各类分析与统计报表。供水计量管理制度体系及其有效保障供水计量管理实务水表选配管理►水表选配是供水企业根据用户的用水特性、用水量大小和其他特殊性等综合因素为用户选择确定水表型号、口径或其他辅助要求；科学合理选配水表是新用户发展和老用户选择确定水表型号、口径或其他辅助要求；科学合理选配水表是新用户发展和老用户动态计量管理的首要环节，是保证准确计量的基础条件。►水表选配管理首先需要遵守技术规范、技术导则，通过对用户用水量、用水季节性差异与全日峰谷特点进行核算配置；同时必须设计配表管理程序，从水表技术计算、确定型号口径、仓库领表、下达安装任务......编入表务系统到正常抄见及动态跟踪调整都应有道道把关、审核、审批和验收，并有要素性痕迹留存。►国内新产品计量器具必须具有计量监督管理部门认定的产品许可及合格证方可采购使用，国外进口计量器具进入国内销售必须持有国家相关部门批准文书和国内合法机构鉴定证书，才能使用。供水计量管理制度体系及其有效保障水表检测管理，水表检测包括首检、周检、在线抽检和纠纷仲裁检测，是保证计量过程准确性的多道把关程序►首检，必须具有鉴定资质的合法检定机构进行检测，合格贴证存档，且必须在规定的有效期（半年）内进行安装投用，严禁出厂合格证取代首检标签。►周检，按计量法规要求对不同口径的在线水表确定周检期限：DN25及以下口径的水表周检期为6年；口径＞DN25至DN50（含）的水表周检期为4年；口径＞DN25至DN50（含）的水表周检期为4年；口径＞DN50或常用流量＞16m³/h的水表周检期为2年。►纠纷仲裁检测，对于供用水双方持有异议的水表，需要有资质的第三方检定机构进行检测，原则上应该在双方到场的情况下进行检测，被检测表的送检也应有严格的封存等公正程序。以上的“首检”、“周检”和“仲裁检检测”都是十分严格的法定要求，，不但要留存档案，而且还应报备法定计量管理部门。特别是对确有难以克服的客观原因而需延迟周检的水表要报告计量管理部门并创造条件尽早补检。►在线抽检，主要是日常管理中发现的疑似“病表”，进行的在线检测或拆表检测，发现有问题的应及时换表并留录证据痕迹。此外，有必要对到期的或在线一定期间的大口径水表进行趋势分析，实施分批抽样检测，以掌握水表的运行质量。供水计量管理制度体系及其有效保障水表仓储管理►水表仓储管理制度，必须明确进仓、存放、领表和信息库对应及进台账。►入库前须将经首检合格后的具有唯一的表身号（或条形码）、水表型号、口径供应商和首检日期录入信息系统库。►存放保管要求：各档口径分类设定库位，按水表口径、型号及按新装表或周期转表、暂停表和欠费表等类别整齐摆放于标牌下。►各档水表对应安装地点及周检预警预报：按月度计划提前采购、首检和编号入库。►水表出库程序：新装表按审核审批程序的领表单对应表务营帐系统统一号发出。周检表、特换表按任务审批单按编号录入表务营帐系统后发出。►出库原则，先进先出。水表进出库台账应以电子为主纸质为辅，长期保存。供水计量管理制度体系及其有效保障水表编号唯一性规则►户号表身号编制规则，各单位根据已建制度统一编制。►户号表身号分配，一般由首检条形码形成，职能部门按计划分配。►水表户号的唯一性必须体现于水表与用户信息库的统一、体现于营业帐务系统的全程唯一性和GIS坐标（GPS）位置的吻合性和唯一性。►表身号（条形码）相对唯一性，换表后信息应及时调整，一般与首检统一。供水计量管理制度体系及其有效保障在线水表运行管理（含表位管理）►在线水表日常检查项目及标准：表井框、表井盖等完好，井内积水积泥情况，水表铅封、安装方向及运转情况（机械表须听声）；有远传功能的还须检查屏蔽和干扰等状况；纳入日常培训及考核，特别是抄表员不稳定的公司应引起重视。►巡查责任人与责任清单，抄表员、内外复人员、稽查员及社会热线岗位工作标准、作业指导书和考核要求。►表务问题整改、审批流程及验收留档。供水计量管理制度体系及其有效保障水表安装与表位变更管理►新用户安装期限、资料流转、表位测绘和验收入档，必须有规定审批和监控程序并明确每个流转环节的时限，营商环境要求上也有严格的时限。（严防游离于系统外的装表任务！）►水表迁改移位，水表迁改程序控制：动议---审核—新表位设计—审批---下达任务—验收合格—新表档案—系统信息更新。验收合格—新表档案—系统信息更新。►周检表更换质量监控：由营业表（帐）务系统自动生成年度周检计划---分解月度计划—落实采购—首检计划与送检—-规定时间内出库换表—验收---信息库更新。►换表时间确定后必须提前告知用户，换表后还须将原表计量值拍照记录反馈用户并做好水量累计衔接。►各供水企业应规定有供用双方认可的旧表留存时间，到期做鉴定回用或报废处理。►新表安装、老表迁改或原地整改必须有规定的档案资料和验收资料形成，验收有问题的，再增加整改与再验收资料，录入信息库。供水计量管理制度体系及其有效保障流量计的全生命周期管理流量计是供水企业用于区域营业管理中的计量封闭与流量平衡校核中的大口径计量器具，也是用于水表口径大于DN200以上的大用户贸易结算使用的计量器具，从设计选用到日常计量运行都必须有一整套严格的管理要求。►流量计型号与口径等要素的选定（一般与被测管道同口径，现场条件须服从技术规范）。►流量计的安装、调试、检定与验收（安装单位资质、资格）。►流量计的静态信息档案与动态信息。►日常运行管理职责（远传、抄读和安全与供电条件保障等责任明确）。►定期比对与偏差调整（每年至少一次，每季一次）。►流量计及其二次仪表的维护保养，有条件的单位尽量实施“双远传”。►流量计的更新与报废。供水计量管理制度体系及其有效保障供水计量信息档案管理►各个计量点信息都应录入GIS、营账务系统或远传系统、漏损控制系统等等。►一户一档与用户信息并联，纸质与电子共存。►一户一档与用户信息并联，纸质与电子共存。►信息要素，静态信息、动态参数和重要事件等等。►多个信息库信息体现与关联，体现共性与特性。►用户信息的分析与服务共享，但须注意防止用户信息保密。供水计量管理制度体系及其有效保障供水计量抄读管理抄表周期与抄表固定日►供水企业有必要对各类水表和流量计有计划地进行抄见周期和抄见日固定，并告知用户配合与确认，不可随意变动。用户配合与确认，不可随意变动。►在统一固定的抄表周期和日期下取得累计水量，一方面是为贸易结算；另一方面是便于单户的环比和同比，发现是否存在异常现象，同时也是为了同一区域内的水量平衡校核，获取产销差水平值。►水表（或流量计）被占压堆埋一定要会同用户及时处理，不能及时解决的，按暂估处理；禁止连续多周期估表，表位长时间被堆埋占压的必须整改。在城镇建设中供用水双方都有义务管理表位，更严禁用户擅自将表位圈入不利于日常抄表换表的构筑物内，供用水合同中一定要严格约定。供水计量管理制度体系及其有效保障供用水双方对计量器具的重任与权利►双方共同关注保护计量器具