社会工作的产生与发展..

第一章社会工作概述第一节社会工作的缘起与发展第二节社会工作的定义第三节社会工作的构成要素第四节社会工作的分类及领域第五节社会工作的功能第一节社会工作的缘起与发展目的要求使学生了解社会工作产生的思想背景、经济背景、社会生活背景及产生的全过程,了解专业社会工作方法的产生和中国社会工作的发展过程与现状。重点难点社会工作产生的背景和社会工作由“不给薪”到“职业”再到“专业”的过程以及中国社会工作发展的现状。主要内容一、社会工作的缘起（一）社会工作产生的历史背景（二）社会工作的产生二、社会工作的发展三、中国社会工作的发展历史背景思想背景经济背景社会生活背景1、思想背景资产阶级革命与人道主义的张扬＜１＞基督理念：仁慈、博爱（行善积德、爱）＜２＞人道主义①承认人的价值和尊严②对人的本性持乐观态度③相信只要提供了机会和自由，人们的潜能就能释放出来④宣传通过社会改革，减轻人们的困苦，主张给人们发展的机会及促进个人的人权２经济背景：工业革命工业革命的后果（１）社会生产力迅速提高（２）社会日益分裂为两大对立阶级（３）劳资对抗，社会问题出现（贫困、饥饿、失业）３、社会生活背景＜１＞人际关系淡化原因：ａ、人际互动形式的变化ｂ、资本主义的业缘关系取代了以前的血缘、地缘关系Ｃ、城市居民成份复杂化ｄ、劳资对抗加剧了危害：ａ、人际间情感冷漠，导致人的不安全感ｂ、工人对企业缺乏忠诚依恋，生产力下降要求：ａ、调适人际关系：ｂ、改善劳资关系１８８３年德国俾斯麦首创社会保险制度,提高工人福利（２）家庭解组现象：联合、扩展家庭～核心家庭原因：ａ、生产形式的变化：由作坊工场～工厂ｂ、劳动强度降低，妇女参加工作Ｃ、单元式住宅的出现危害：ａ、一些家庭无恒产可依，又无血缘可靠，收入一旦中断，生活陷入困苦ｂ、家庭矛盾增多Ｃ、老年人问题出现要求：ａ、家庭收入中断，社会保障出台ｂ、社会福利机构介入家庭（３）社区疏离现象：ａ、同一社区的居民缺乏认同感、互助感ｂ、居民对于自己的居住地没有归属感原因：ａ、城市化进程加快，居民成份复杂，关系陌生ｂ、高层住宅扩大了人们的社会距离危害：ａ、个人和家庭遇到困难，得不到地缘圈的帮助ｂ、居民生活缺乏安全感要求：ａ、为家庭和个人提供更多的福利服务ｂ、多开展社区活动，促进居民互动、认同、互助（二）社会工作的产生１、政府以法律形式开展的社会救助２、民间慈善组织的发展3、1896年，美国纽约慈善学院对给薪的友善访问员进行专业训练4、1896年，荷兰阿姆斯特丹社会工作学院1904年，纽约社会工作学院成立。1910年，美国哥伦比亚大学开设社会工作课程。（１）英国伊莉莎白济贫法（１６０１）伊莉沙白第４３号法背景：１５世纪末圈地运动，造成了大量的失业和贫困人口。内容:以社区为单位,对无亲属照顾的贫民实行有条件的救济ａ、规定贫民救济应由地方分区举办；ｂ、规定每一教区每周应向地方征收济贫税；ｃ、教区对贫民救助的责任限于在该区出生的人或最近曾经在该区住满三年的人；ｄ、规定凡有工作能力的贫民，必须参加工作，以工作换取救济；ｅ、禁止无家可归及无业游民行乞游荡，设救济所收容救济，强迫在所内工作；ｆ、规定亲属必须首先负起赡养贫民的责任，公共救济局仅在贫民不能从其亲属处获得赡养时，才给予救助；ｇ、把贫民分为三类：健壮之乞丐～强迫工作严禁市民布施；不能工作的贫民～令其入救济院或施以‘院外救济”；失去抚养人的儿童～设法请人领养或寄养。意义：ａ、开西方各国政府兴办社会救助的先河，被称为西方社会救济立法和贫民救济事业史上的一个重要的里程碑；ｂ、开西方各国政府以工代赈的先河。（２）德国的汉堡制与爱尔伯福制汉堡制１７８８年，德国汉堡曾经采用的一种济贫制度ｐｒｏｆ、Ｂｕｓｃｈ布希教授起草规定该市设一个中央办事处，综合管理全市救济工作。全市分若干区，每区设监察员１人，赈济员若干人。救济方法为助人自助：失业者～介绍工作贫困儿童～送往职业学校习艺患病者～送往医院进行医治沿街乞讨者～不准予以施舍目的：在于取缔无业游民，并不使贫民对社会救济产生依赖爱尔伯福制1852年爱尔伯福市仿照汉堡制进行了改良。把全市分为５４６段，每段约有居民３００人，其间贫民不得超过４人。每段设赈济员１人，综合全段救济工作。全市每１４段为一赈济区，每区设监察员１人，负责人领导区内各段赈济员的工作并向中央委员会汇报，中央委员会是全市的总的赈济机关，全面负责管理院内院外的各种救济事项，每星期开会一次。汉堡制和爱尔伯福制的精神和做法，为以后各国探索公共扶助和社会工作开创了一个新的里程碑。民间慈善组织的发展１慈善组织会社（ＣharityOrganizationSociety）与个案工作的产生19世纪末2O世纪初在英美盛行背景：１８６９年，伦敦成立了“组织慈善救济暨抑止行乞协会”，后易名为“伦敦慈善组织会社”。慈善组织会社派“友善访问员”对救济对象的个别调查成了个案工作的开端。２睦邻组织运动（TheSettlmentMovement）与早期社区工作的产生或称社区睦邻运动，是一场社区改良运动。此运动起始于英国Ａ汤恩比馆ToynbeeHaLL1884年英国创办人：巴涅特BarnetSamuelA特点：ａ设于贫民区，所有工作人员与贫民共同生活。ｂ没有既定的工作计划，视居民的实际需要而开展工作。Ｃ尽量发挥当地人力，培养其自动自发的合作精神，为地方服务。ｄ使各地的社区睦邻中心成为当地的文化中心。Ｂ霍尔馆（HullHouse）1889年美国创办人之一的珍.亚当斯]aneAddams（１９３５年获“诺贝尔和平奖”，提倡社会改革。）1、专业的特征及社会工作的专业化：格林伍德指出的专业特征（系统的理论体系、社会认可、专业权威、专业伦理守则和专业文化。）2、专业方法的发展：个案工作、小组工作、社区工作、社会行政和整合社会工作。3、社会工作目标模式的变化：救助治疗—预防发展4、工作对象的拓展：困难、脆弱群体—有需要的群体，农村—城市5、理论派别的形成三、社会工作的专业发展1、个案工作的产生Socialcasework1917年美国学者Mary.Ｅ.Richmond玛丽．Ｅ．芮奇蒙德《社会诊断》《SocialＤｉagnosiS》试图使社工方法成为一套独立的知识。1922年发表《何谓社会个案工作》《whatisSocialcasework》,成为个案工作发展的里程碑。2、小组工作的产生Socialgroupwork1946年美国纽约水牛城举行的全美社会工作会议上，柯义尔（女）代表美国团体工作研究协会以《迈向专业化》为题发表演说。她认为团体工作应是一种广义的社会工作方法。其意见为大会所接受，标志着小组工作产生并得到认同。３、社区工作的产生Comunitywork社区社会工作最早产生于城市。在西方工业化国家，社区社会工作为解决工业化带来的一系列社会问题的方法之一。主要功能是为处于不利地位的社会成员提供社会福利，一般称为“社区组织工作”。而主要施行于发展中国家农村地区，旨在促使传统社会转向现代社会的社区工作，一般称作“社区发展”1962年，美国社会工作教育委员会正式认可，社区工作为社会工作的基本方法之一。（一）中国古代的社会救助（二）２０世纪上半叶社会工作在中国的发展（三）计划经济体制下社会工作的发展（四）社会转型时期的社会工作（五）社会工作的职业化和专业化四、中国社会工作的发展（一）中国古代的社会救助１、历代社会救助（救荒济贫）的本质内涵和特点２、民间的社会互助：宗教组织、行会、邻里社区其经济基础是自给自足的自然经济。返回（二）２０世纪上半叶社会工作在中国的发展（１９４９年以前）。返回２０世纪２０、３０年代，现代意义的社会工作开始在我国萌芽。知识分子在农村发展活动晏阳初华北平民教育活动３０年代初，在全国各高等院校中，已有１０多所大学设立了社会学系。解放前夕，增至２０余所。１９４９年以前，不论从实践意义上还是从专业意义上来说，社会工作的发展是十分有限的（三）计划经济体制下社会工作的发展１、单位制的福利的内涵Ａ、单位制职工福利与公共福利Ｂ、单位制内部的助人模式２、民政系统的社会救助农村的社会救助体系城市的社会救助体系３、民间的助人体系非正规网络：血缘、亲缘、同事、朋友、邻里关系返回（四）社会转型时期的社会工作１、社会转型时期的社会变迁与社会问题急剧的社会变迁（社会转型：体制转轨与结构转型）（１）体制上：计划经济－－有计划的商品经济－－社会主义市场经济（２）所有制：单一公有制------以公有制为主体,多种经济成分并存（3）分配上：大锅饭-----按劳分配为主、多种分配方式并存（4）产业结构上：加快第三产业和外向型经济的发展（5）经济上：自然、半自然的经济----高度发达的商品经济（6）政治领域：大政府、小社会------小政府、大社会（7）乡村型社会--------城镇型社会（8）科教文化落后-------先进（9）年轻型人口结构------老龄化（10）温饱型-------小康型-----富裕型社会转型导致新的社会问题的产生：（１）改革开放以来，各种社会问题，已经或正从传统的单位中溢出，成为名副其实的社会问题。（２）政府机构与职能的改革，机构精简了，职能转变为宏观调控和制定法规，其他事务则主要让社会去办。（3）失业、人口老龄化、流动人口、贫富悬殊问题、环境问题、现代病等急需解决社会问题。2、社会工作教育的恢复和发展(1)“前社会工作阶段”(80年代中期以前)我国尚未有正式的社会工作教育,但长期以来在民政工作、妇女工作、共青团工作、工会工作等方面一直有专门的教育机构,尽管层次较低的“非专业性社会教育”１９８７年国家民政部举行了社会工作教育论证会，确认社会工作的学科地位。１９８８年国家教委首先批准了北京大学设立社会工作专业。１９９１年７月５日中国社会工作者协会在北京人民大会堂成立。１９９２年正式加入国际社会工作上协会，这可以视为中国社工专业的开端。90年代后期专业目录调整后，为“社会工作专业”，隶属于社会学学科。(2)八十年代的发展（3)目前的情况目前有200多所大专院校中有社会工作专业。一些综合性大学社会学系的社会学硕士专业中设有社会工作研究方向,2003年中国人民大学设立首个社会工作硕士点（MSW）。（4）中国社会工作教育协会（ChinaAssociationforSocialWorkEducation，英文简称CASWE）：1994年经民政部注册成立，2001年底，重新登记注册。重新登记注册后的协会业务范围从以前的“学术交流、咨询服务”扩大为“学术交流、理论研究、业务培训、国际合作、咨询服务”。是一个以推进社会工作教育和专业社会工作发展为目的的非盈利组织，属于全国性一级学术社团。团体会员皆为开办社会工作专业的院校或专业，个人会员为该领域的资深学者和专家。目前协会挂靠在北京大学，秘书处设在北京大学社会学系。现任会长是王思斌教授，现任秘书长是史柏年教授。经过多年的不懈努力，到2006年8月，协会从最初成立时的43名会员发展到今天的188名会员。中国社会工作教育协会团体会员名单（截至2006年8月188个）一、1994年协会成立时的会员名单（20）1、北京大学社会学系社会工作专业2、中国人民大学社会学系社会工作专业3、吉林大学社会学系社会工作专业4、厦门大学社会学系社会工作专业5、云南大学人文学院社会工作系6、中华女子学院社会工作系7、中国青年政治学院社会工作与管理系8、中山大学社会学系社会工作专业9、复旦大学社会学系社会工作专业10、上海大学社会学系11、民政管理干部学院社会工作系12、中国康复研究中心社会康复科13、重庆社会工作职业学院社会工作系14、北京青年政治学院青年教育与社会工作系15、沈阳工程学院社会工作专业（原辽宁商务职业学院应用管理系社区工作与管理专业）16、长沙民政职业技术学院社会工作系17、上海青年管理干部学院社会工作系18、中国工运