2009年人事局百千万帮扶工程工作总结

2009年人事局百千万帮扶工程工作总结我局2009年“百千万帮扶工程”工作在市委、市政府的统一部署下，在市扶贫办的指导下，紧紧围绕党的十七大和党的十七届三中全会精神，认真贯彻落实《中共**市委**市人民政府关于实施百千万帮扶工程的决定》，按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划,切实把“百千万帮扶工程”工作落到实处，认真开展帮扶工作,做到挂钩扶贫工作八到位，取得了较好成效，总结如下。一、加强领导，高度重视挂钩帮扶工作一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按处级领导不少于2户、科级及以下干部职工不少于1户的结对帮扶原则，全局41名人员结对扶贫47户较困难农户，并根据人事变动，及时调整结对帮扶人员名单，落实结对帮扶政策，做到户户有人帮，家家有人扶；全年处级领导干部深入挂钩村7人次，科级及以下干部职工深入帮扶对象家庭36人次，主要领导先后4次深入挂钩扶贫村开展调研，听取镇党委政府扶贫工作汇报，深入农户了解情况，对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议；分管领导不定期带领工作组深入永安村,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署，落实相关帮扶措施，督促检查半年、全年扶贫工作计划的执行情况。二是进一步落实帮扶工作责任制。年初，我局把帮扶工作纳入《**市人事局2009年重点工作任务分解方案》，进一步细化分解各项工作内容，把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩；继续明确一名局领导联系挂钩帮扶村，加强对驻村工作人员的指导，督促检查各项扶贫措施的落实情况，明确局办公室一名工作人员担任挂钩扶贫联络员，强化帮扶工作责任制，畅通信息沟通渠道，加强对挂钩扶贫村的联络；在每周一的全局职工工作例会上，把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。三是在充分调研的基础上，年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划，各项帮扶措施均按年度计划认真开展，年终考核对照年度帮扶目标的实现情况严格进行，同时，结合茂林镇永安村的实际情况，及时修改完善了五年扶贫工作规划。四是广泛开展宣传活动，有重点地利用黑板报、专栏、村广播、人事人才工作网站等宣传工具，大力开展宣传工作。对“百千万帮扶工程”的目的、意义、要求作了广泛的宣传，对涉及面广的计划生育、合作医疗、林权体制改革等政策法规进行了有针对性的宣传；帮助群众转变过去那种“坐地等花开”的等、靠、要旧观念，变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思路，帮助找出适合村情民情的科技致富路。五是加强对驻村指导的领导和督促。坚持分管领导每月1次听取驻村指导员工作汇报制度，时时掌握各项目落实进展情况，要求指导员树立责任感，强化服务意识，正确摆正“指导而不是领导，帮忙而不是添乱”的角色，充分发挥指导员和市、县有关部门的协调沟通作用。二、努力办好实事，切实加大项目资金的争取力度今年，我局的帮扶工作继续在农业投入、基础设施建设和教育卫生方面加大帮扶力度，全年共争取项目5个，协调资金100余万元，为使永安村早日实现脱贫致富打下扎实基础。（一）进一步加大农业投入今年春耕生产期间，解决了45户结对帮扶群众洋芋种不足的问题，按每户XX斤标准，共计补助洋芋种101200斤，确保永安村春耕生产的顺利进行；3月份完成永安村高箱农作物规范种植5000亩；协调市农业局从外省引进种猪3头，种马1匹，协助建立并完善管理制度，着力改善永安村牲畜结构；协助镇党委、镇政府搞好“两灾”恢复重建工作，完成救灾物资发放任务，茂林镇“两灾”恢复重建工作受到了市委市政府的表彰，受到永善县委县政府表彰，获得一等奖；协调民政部门解决“三无三孤”人员共30人生活困难问题，发放困难补助27000元。（二）加强基础设施建设协调市水利局立项永安村人畜饮水项目工程，项目总预算35万元，其中投资10万元的谭家坪、具寨、殷家沟、山脚四个村民小组人饮工程于XX年年开工，今年已完工并投入了使用，大山、何家沟等三个村民小组人饮工程预算25万元，工程规划已结束，计划2009年实施完成，力争2009年彻底解决全村人畜饮水问题；协调市交通局，争取到陈家坡社公路建设项目资金10万元，目前资金已到位，该项目完成后，永安村将实现社社通公路的目标，全村基础设施将得到进一步改善；协调市扶贫办，争取官家屋基整村推进项目10万元，该项目建设将把永安村打造为茂林镇新农村建设亮点，目前该项目正在落实当中。（三）加大教育卫生投入力度市外专局积极引进外资修建马家营文璣希望小学，工程预算80万元，美籍华人蔡礼新博士出资29万，永善县教育局、县财政局解决余下资金，目前主体工程已完工，有望在2009年新学期开学投入使用；6月18日，我局下派指导参加了马家营希望小学的选址工作；协调资金6万元，新建60平方米卫生室一间，已投入使用，村级卫生医疗条件得到初步改善。（四）积极参与地方组织建设今年，我局在十分紧张的工作经费中为茂林镇政府划出专项扶贫工作经费1万元，一定程度上缓解了镇、村两级扶贫工作经费不足的压力；驻村指导员积极参与地方基层党组织建设，与村两委班子积极探讨完成工作的各项措施办法,引导两委人员发挥积极性和能动性，使之成为有较强的战斗力和凝聚力的领导班子；协助村党组织发展新党员6名，党员考核转正4名。三、着力提高劳动者素质，改善致富环境争取早日脱贫提高劳动者素质，是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段，我局转变过去片面扶贫、短期扶贫的观念，除了在基础设施等“硬件”方面真抓实干外，在提高劳动者素质方面也下足了功夫。一是在全村开展法律政策、农业科技知识培训,全年共开展培训5期，参训600人次；继续开展“扶出一名高中及以上学生活动”,为受助者购买教科书、文具用品等学习必需品；二是开展送知识、送文化下乡活动，今年向永安村文化室捐赠各类图书杂志300余册，着力提高村民文化素质，构建平安和谐村社。四、积极主动，做好挂钩联系乡镇平安创建及党风廉政建设指导工作一是指导茂林镇调整充实了群防群治的领导机构和办事机构，进一步明确组织机构和工作人员的责任，为平安创建提供了组织保障。二是组织人民调解员、治安员开展培训，由镇司法所、派出所、林区所、林业站、国土所组成的讲解团对农村常见的婚姻家庭、赡养老人、宅基地纠纷、土地纠纷、债权债务、打架斗殴等问题采取以案说法、案例分析、经验交流的方式进行讲解，提高了人民调解员、治安员调解民间纠纷、化解矛盾的能力。三是督促抓好制度措施的落实，帮助制定村规民约，开展党风廉政警示教育。今年我局处级领导干部深入茂林镇永安村达7人次，每次都对综治维稳、平安创建及党风廉政建设提出了具体要求和指导性意见，主动了解茂林镇的平安创建工作措施的落实情况，结合案例开展党风廉政建设警示教育，确保平安创建及党风廉政建设取得实效。经过一年的努力，我局挂钩帮扶工作对永安村的农业、交通、教育、卫生、社会稳定、党风廉政建设等方面均起到了较大的促进作用，进一步优化了产业结构，改善了基础设施及卫生医疗条件，加大了教育投入力度，提高了劳动者素质，有效维护了社会稳定。在经济发展方面，2009年全村年末牲畜存栏与上年相比有了较大增长，其中大牲畜1746头，猪3386头，羊2412只，家禽3641只；全年粮食产量稳中有增，粮食总产量147万公斤，人均有粮450公斤，增长1％；经济总收入180万元，人均纯收入1210元，比上年增加156元,增长15％；人饮工程已覆盖80％以上，社社通公路目标很快就要实现。在社会稳定方面，永安村全年无重大恶性案件，无刑事治安事件，无黄、赌、毒、邪等社会丑恶现象，无违法犯罪人员，无重大安全事故，无群体性大规模上访事件。在党风廉政方面，永安村两委班子无贪污受贿等违法违纪行为。各项帮扶工作实现了预期目标。五、存在的主要困难一是永安村属高寒且土地贫嵴的山村,适宜生长的农作物、植物少,农村产业结构调整困难,脱贫致富建设新农村的难度相对较大；二是全村教育落后,基本设施不全，代课教师占百分之七十,整体教育水平较低,对提高劳动者素质,加快脱贫致富建设新农村进程带来较大困难；三是底子薄，基础设施落后,制约各方面工作的顺利推进,目前还有六个村民小组不通电，三个村民小组不通自来水,扶贫工作任重道远。六、下步工作打算一是继续派出年轻能吃苦、文化素质高、扶贫激情高的驻村指导员，坚持做到不脱贫不脱钩。二是继续开展送温暖活动，2009年上半年组织机关党员进农家活动，为村民办好事，办实事。三是在春节前后，开展农村实用技术培训，包括外出务工人员基本技能培训。四是继续协助抓好马家营希望小学修建工程，力争2009年新学期开学投入使用，并加强同蔡礼新博士的信息沟通工作。五是加大官家屋基整村推进项目的落实力度，确保茂林镇新农村建设亮点工程的顺利进行。