2010年6月30日在七一表彰暨创先争优活动学习型党组织建设动员大会上的讲话冯志亮

(2010年6月30日)在“七一”表彰暨创先争优活动学习型党组织建设动员大会上的讲话冯志亮(2010年6月30日)在“七一”表彰暨创先争优活动学习型党组织建设动员大会上的讲话冯志亮第一篇：（2010年6月30日）在“七一”表彰暨创先争优活动学习型党组织建设动员大会上的讲话冯志亮在“七一”表彰暨创先争优活动学习型党组织建设动员大会上的讲话（2010年6月30日）冯志亮同志们：在庆祝中国共产党成立89周年之际，我们今天在这里隆重召开“七一”表彰大会，对去年以来做出突出成绩的基层党组织和共产党员进行表彰，并对引深“创先争优”活动、推动学习型党组织建设进行动员部署。可以说，今天的会议既是一次肯定成绩、表彰先进、激励斗志的鼓劲会，也是一次巩固成果、发扬成绩、凝心聚力的推进会。下面，我讲三点意见。一、充分肯定成绩，“四个确保”彰显基层党组织和共产党员的先进性去年以来，面对金融危机冲击、特大干旱影响和煤炭资源整合的重重压力，全县各级党组织紧紧围绕“坚持科学发展、大力解放思想、推进四个确保、造福阳城人民”的主题，突出实践特色，认真开展学习实践科学发展观活动，广大党员干部在受到深刻教育的同时，团结带领人民群众，解放思想、抢抓机遇、克难攻艰，经受住了困难和风险的考验，取得了不平凡的业绩，主要表现在三个方面：一是经济发展在危机之中焕发新生机。按照“保增长、扩内需、调结构”的基本思路，大力推进项目建设，各项经济指标保持平稳增长。2009年全县地区生产总值达到115.1亿元，比上年增长6.1%；财政总收入22.2亿元，一般预算收入5.5亿元，分别比上年增长10.9%和10.7%；城镇居民人均可支配收入13012元，农村居民人均纯收入5262元，分别比上年增长12.5%和8.3%。二是人民生活在困难时期实现新改善。顺应人民群众的新期待，在经济非常困难的情况下，大力实施以优化办学条件为重点的希望工程、以改善农村就医条件为重点的健康工程、以提标扩面为重点的保障工程、以解决吃水难问题为重点的命脉工程、以方便群众出行为重点的通畅工程、以利民惠民为重点的爱心工程等“十大惠民工程”，让人民群众得到了真真切切的更多实惠。三是党的建设在开拓创新中取得新成果。积极探索“集中联建、强弱联建、村企联建、城乡联建”模式，认真落实农村党支部书记“一定三有”政策，强力推进村级组织活动场所建设，全面推行“四议两公开”工作法，集中开展重点村、难点村整顿帮建，着力加强“两新”组织建设，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了明显增强。这些成绩的取得，是全县各级党组织充分发挥战斗堡垒作用、广大共产党员充分发挥先锋模范作用的结果。今天会议表彰的“五好”基层党组织和优秀共产党员、优秀农村党支部书记、优秀党务工作者就是其中的杰出代表。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向大家并通过大家向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候。二、精心组织安排，扎实开展“创先争优”活动在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是学习实践科学发展观活动的延伸和拓展，是加强党的自身建设的一项根本性工作，是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用、推动经济社会又好又快发展的重要载体和有效途径。中央和省委、市委对开展“创先争优”活动高度重视，相继召开动员大会进行了安排部署。县委也专门召开常委会议就开展这项活动进行了专题研究，并制定出台了具体的实施意见，对开展“创先争优”活动的总体要求、主要内容、基本原则、方法步骤、组织领导等进行了详细的部署安排。为了更好地指导工作，这里我再作些提示性的强调：（一）关于总体要求。就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕“彰显堡垒先锋作用、推进阳城科学发展”的主题，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，在农村实施强基工程，在机关实施效能工程，在企业实施凝聚工程，在事业单位实施先锋工程，在“两新”组织实施覆盖工程，全面推行“党员星级管理”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力在建设富裕阳城、宜居阳城、健康阳城、希望阳城、平安阳城的实践中创先争优、建功立业，实现“加强基层组织、推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐”的目标。（二）关于主要内容。包括两个方面。一是创建先进基层党组织，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；二是争做优秀共产党员，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。（三）关于基本原则。主要有四条。一是坚持围绕中心，服务发展大局。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，紧扣全县工作大局，紧密结合本乡镇、本部门、本单位的中心工作，统筹谋划，积极推进，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。二是坚持分类指导，确定创争主题。县委的《实施意见》，针对不同类别的基层党组织的实际情况，分别提出了不同的活动主题。农村党组织要以“建设社会主义新农村”为主题，机关党组织要以“服务中心、建设队伍”为主题，企业党组织要以“增强企业活力、凝聚职工群众”为主题，事业单位党组织要以“弘扬职业道德、促进事业发展”为主题，“两新”组织党组织要以“扩大覆盖面、增强影响力”为主题。各级党组织要在此基础上，根据自身特点，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，引导基层党组织履职尽责创先进、党员干部立足岗位争优秀，努力形成百花齐放、竞相争创的生动局面。三是坚持贴近基层，设计活动载体。创先争优活动的对象就是基层党组织和广大党员，必须坚持贴近基层、贴近党员、贴近实际，根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。农村党组织要深入开展以“创新党组织设臵及活动方式强功能、创新农村干部培养选拔机制强班子、创新党员教育管理方法强队伍”为主要内容的“三创三强”活动；机关党组织要深入开展以“学习型党组织建设走在前头、提高工作效率走在前头、服务基层服务群众走在前头”为主要内容的“三个走在前头”竞赛活动；企业党组织要深入开展以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的“四强四优”争创活动；事业单位党组织要深入开展以“比技术、看工作本领，比服务、看职业道德，比贡献、看岗位业绩”为主要内容的“三比三看”活动；“两新”组织党组织要深入开展以“无党员的抓培养、有党员的抓组建、有组织的抓规范”为主要内容的“三抓”活动，做到决策层有党的声音、骨干中有党的身影、生活上有党的温暖。四是坚持群众参与，营造浓厚氛围。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、服务群众，开展创先争优活动要邀请群众广泛参与。活动方案要听群众意见，活动情况要向群众通报，评选先进要请群众参与推荐，活动效果要以群众满意为评价标准。（四）关于方法步骤。大体分为两个阶段进行。第一阶段，从今年6月开始至2011年“七一”，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，包括动员部署、制定方案、公开承诺、组织实施、领导点评、定期通报、群众评议、评选表彰等步骤；第二阶段，从2011年7月开始至党的十八大前后，着重围绕迎接党的十八大开展活动，主要做好宣传典型、完善机制两项工作，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和出色的工作业绩，向党的十八大献厚礼。（五）关于组织领导。这里提三点要求。一是要建立健全机构。县委已经成立了创先争优活动领导小组，办公室设在县委组织部，具体负责全县创先争优活动的组织领导和检查指导。各党委、工委也都要成立相应机构，切实担负起本乡镇、本部门创先争优活动的领导和指导责任，把开展创先争优活动融入本乡镇、本部门的中心工作，以活动的深入开展促进经济社会又好又快发展，以经济社会又好又快发展的业绩检验活动的实际成效。二是要强化督促检查。领导小组和办公室要采取集中听取汇报、专题调研督查、交流研讨经验等不同形式，了解活动进展情况，总结推广好的经验和做法，推动活动扎实开展。党员领导干部要建立联系点，主动深入基层单位，对分管领域、分管部门开展创先争优活动的情况及时进行指导，发现思想上不重视、工作上不得力的要帮助他们提高认识、及时改进。三是要加强舆论引导。各级党组织要高度重视和认真谋划创先争优活动的宣传工作，充分利用各种媒体，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力在全县上下营造浓厚的舆论氛围，积极引导和推动创先争优活动深入开展。三、统一思想认识，大力推进学习型党组织建设党的十四届四中全会，从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的高度出发，提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。今年年初，中央办公厅下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。最近，省委、市委相继召开动员大会，对推进学习型党组织建设进行了安排部署。按照中央、省委、市委要求，结合阳城实际，县委也制定出台了我县推进学习型党组织建设的实施意见，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，提三点要求：（一）提高认识，切实增强学习型党组织建设的紧迫感。要从三个方面提高认识。首先，建设学习型党组织是贯彻落实科学发展观的必然要求。当今世界正处于大变革、大调整时期，国内国外的竞争压力越来越大；我国正处于发展的战略机遇期和矛盾凸显期，有大量的新情况需要把握、大量的新问题需要研究、大量的新矛盾需要解决。在这种形势下，贯彻落实科学发展观，要求我们必须加强学习型党组织建设，真正用科学发展观武装广大党员和领导干部的头脑，把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，努力开创科学发展的新局面。其次，建设学习型党组织是推动我县又好又快发展的现实要求。近年来，在全县上下的共同努力下，我县的经济发展步伐加快，综合实力持续提升，但调整经济结构、转变发展方式的任务仍然非常艰巨。我们能不能立足现有基础，抓住发展机遇，实现争先跨越，关键要看我们的党员干部是否具备宽广的世界眼光、深厚的理论素养、较强的创新能力和科学的思维方式，是否能以更开阔的视野、更宽广的胸怀、更博大的气魄来引领发展。这就需要我们借助学习型党组织建设，引导各级党组织和广大党员干部进一步解放思想、更新观念、提升素质、增强本领，更好地带领全县人民谋划发展、做好工作、推动事业。第三，建设学习型党组织是提高党的执政能力的迫切要求。应该说，全县各级党组织和广大党员干部，学习的总体情况是好的。但我们也应当清醒地看到，仍有一些党组织的执政能力和领导水平，与新形势、新任务的要求还不完全适应；一些党员干部的思想观念、创新精神、素质能力，与党的宗旨和先进性还不完全符合。开展学习型党组织建设，是保持党的先进性、提高执政能力的重要举措。我们必须扭转忽视学习、淡漠学习的不利局面，通过大兴学习之风，引导党的各级组织学习新知识、掌握新情况、解决新问题、提高新能力，进而依靠各级党组织和广大党员的示范作用，带动全社会的学习，引领学习型社会建设向纵深发展，形成推动科学发展的强大思想动力。总之，各级各部门一定要充分认识学习型党组织建设的重要性和紧迫性，进一步增强工作的责任感和使命性，自觉地把学习型党组织建设摆在本部门、本单位工作的重要位臵，认认真真地抓紧、抓好、抓实。（二）突出重点，进一步明确学习型党组织建设的主攻方向。建设学习型党组织，主要目的是提高党员干部的综合素养和实践能力。围绕这个目的，推进学习型党组织建设，要做到三个坚持、在三个方面下功夫。一是坚持理论武装，在提高素养上下功夫。要把理论学习做为学习型党组织建设的重要任务，时刻关注党的理论创新的最新成果，时刻关注人类社会创造的新思想、新观点和新知识，不断用先进理论、先进知识武装广大党员干部的头脑，丰富知识积累，夯实理论功底，提高综合素养，增强工作本领，以更好地适应事业发展需要。二是坚持转变观念，在解放思