企业年度安全计划

强化风险管控落实主体责任山太纸字【2015】第1号文件解读安全监察部·收集整理二〇一五年一月指导思想安全管理的重心和落脚点是强化岗位风险管控，将风险控制在合理、可接受的范围之内，确保全年安全生产目标的实现。始于重视在于落实重于细节安全生产管理2015年安全生产奋斗目标1.杜绝重大火灾、爆炸、机电设备及一般人身死亡事故。2.员工轻伤率控制在0.5‰以下，重伤率控制在0.2‰以下，职业病发生率控制在0.1‰以下，同比上年度降低10%。3.严格落实各级岗位安全生产责任制，完善应急救援体系，员工安全教育培训率95%以上，特种作业人员定岗持证率100%，职业健康安全目标绩效考核率为100%。工作思路紧紧围绕“落实安全生产主体责任”这一中心任务，以标准化建设为依托，以“科技兴安、管理固安、文化强安”为先导，关口前移、重心下移，实施“一个强化、六项创新”工作规划与部署。2015安全管理经验分享1强化班组风险管控234创新纠偏治违模式5创新应急管理模式6创新绩效考核模式78创新文化管理模式创新教育培训模式7创新源头预防模式队伍建设安全队伍建设---宗旨安全队伍建设-作风态度队伍建设气顺心齐风正安全队伍建设---精神风貌队伍建设措施⑴：1/3的时间学习；1/3的时间深入现场；1/3的时间处理日常事务。措施⑵：始终坚持每周一下午的例会和集中学习，形成在“干中学、学中炼、炼中变、变中进”的格局。措施（3）：实施“三项任务”，（指：课题论文、专项培训、“一强六创”管理）能够促进学习、提升素质、深化管理。强化班组风险管控Clickheretoaddyourtitle01强化班组风险管控1岗位风险管控人、机、环风险因素存在于班组，安全管理的重心与落脚点是班组岗位风险管控：1.严格贯彻落实“员工行为观察、纠偏治违、两临时、两图一表、受限空间作业条件确认、零能源（锁具）管理、危化品一书一签、安全行车10条温馨提示”班组自控8项举措。强化班组风险管控1岗位风险管控2.常规、非常规生产经营活动，按照“风险控制措施的优先顺序”，采用“停用--替代---降低--隔离--防护”措施，消除或降低风险。强化班组风险管控1岗位风险管控3.规范“检修、技改”项目模板化管理并持续改进。技改（检修）措施落实表序号检修部位检修项目时限具体任务组织措施技术措施负责人验证确认12345678910备注：1、实行模板化管理，应突出针对具体性；2、螺旋上升，持续改进。编制：审核：年月日1强化班组风险管控岗位风险管控4.推进保持清洁生产，加强6S管理，建立长效机制。创新教育培训模式Clickheretoaddyourtitle022创新教育培训模式制定培训方案与计划按照层次需求按照层次需求组织开展“切身利益式员工培训、交流互动式干部培训、头脑风暴式高层培训”，大兴学习之风。讲师人才库2创新教育培训模式干部集中轮训生产管理干部集中轮训打破常规，深入基层，采用“辅导讲座、考试归档”等形式，分别在上半年和下半年组织开展，措施为：（1）纳入安全目标绩效考核；（2）坚持学以致用；（3）理论与实践评定；（4）不及格补考，直至合格为止并公示备案；（5）作为能否胜任的依据。2创新教育培训模式特种作业人员培训特种作业人员培训采用“现场观摩、视频教育”等形式，组织开展针对、具体的应知应会教育培训，真正做到“四懂三会”，四懂”即：“懂性能、懂原理、懂构造、懂用途”；“三会”即“会操作、会维护保养、会排除故障”。2创新教育培训模式B全员培训模式因地制宜因材施教A原则干什么、学什么B缺什么、补什么A创新源头预防模式Clickheretoaddyourtitle033创新源头预防模式三同时管理三查一告知三查：岗前、岗中、离岗。告知：职业危害因素、防范措施及应急处置措施在劳动合同中载明。两测两史两档案两测：日常检测、定期检测。两史：职业病史、职业病接触史。两档案：职业卫生档案、职业健康档案（查体、治疗诊断）。职业危害项目“三同时”申报时间为3日，其他申报时间为15日。两评一设计两评：预评价、控制效果评价。设计：职业危害设施设计。履行“新、改、扩”以及生产性工程建设项目“三同时”职责，严格落实“两评一设计；三查一告知；两测两史两档案”管理与控制，杜绝先天性隐患或缺陷，从源头抓好事故预防。创新源头预防模式3职业卫生加强生产性“粉尘、毒物、噪声、射线、高温、高湿”等职业危害因素防范，深化职业危害治理，改善作业条件。创新源头预防模式3档案管理加强设备设施及工程建设项目档案管理，纳入安全目标绩效考核并实行终身责任倒查，视情节责任大小，严肃追责。创新纠偏治违模式Clickheretoaddyourtitle044创新纠偏治违模式隐患排查与治理深化隐患排查与治理，每季度第一个月组织开展“纠偏治违”专项行动，落实“五限”、“五同时”、PDCA闭环管理，形成严查、严管、严惩的高压态势和齐抓共管的合力。特种设备管理明确“安装、使用、检测、维修、改造、报废、淘汰、注销”等特种设备管理机构职责，完善特种设备技术档案。4创新纠偏治违模式4创新纠偏治违模式“七防”与“四防”根据季节性特点，制定夏季“七防”与冬季“四防”工作实施方案并落实具体的防范措施。4创新纠偏治违模式不放心人不定期梳理彻查“精神障碍、性格怪异、违章违纪行为频发以及恶意攻击他人”的“不放心人员”，发现查实后，报送人力资源中心或劝其回家休息，妥善处置。4创新纠偏治违模式道路交通安全及时更新员工道路交通档案（包括：工具、用时、路线），采用“标示、告知、监控、调度、捆绑、处罚”措施，深化厂内道路交通安全治理，严防交通安全事故。4创新纠偏治违模式严格审验施工资质、方案、相关证件督办“安责险”运用“安全风险抵押金”调控约束，实现安全文明施工。外协管理4创新纠偏治违模式外协管理创新应急管理模式Clickheretoaddyourtitle055创新应急管理模式应急救援完善应急救援预案，按期组织开展演练（专项演练1次/季度、现场处置方案1次/月），增强“百无一疏、无急能应”的意识，提高应对突发性事件的能力。5创新应急管理模式重大危险源落实重大危险源登记建档并定期检测、评估和监控，告知作业人员危害因素、防范及应急处置措施。创新绩效考核模式Clickheretoaddyourtitle066创新绩效考核模式目标量化采用纵、横坐标细化、量化全年安全生产目标，逐级落实到各生产机台、车间、班组、个人，一切工作的落实均用考核实施验证（不能考核、不能量化的，都不要做！）。6创新绩效考核模式绩效考核按照“部署什么、考核什么、推动什么”的原则，严格目标绩效考核，一是增加透明度；二是侧重生产一线、动态、非常规考核奖惩（防止“说了不干、定了不办”的现象）；三是坚持“人数、危害程度、几率对等”原则；四是分档次、分级别，职能管理与知情人考核相结合，加权平均计算成绩；五是与人力资源、计财、制造管理中心跟踪落实奖惩兑现。创新文化管理模式Clickheretoaddyourtitle077创新文化管理模式《安全生产规章制度》采用多种形式组织开展各项管理规定的培训学习，放大制度执行“谁碰谁挨烫以及碰了就挨烫”的“火炉”效应，安全监察部应当每季度组织开展一次制度执行绩效评定并反馈意见。7创新文化管理模式“理性安全·第一管理”改变安全生产形势，首先改变思想观念。每周为生产管理干部发送“理性安全•第一管理”的安全文化电子邮件，运用“潜移默化、润物无声”的教育模式，提升安全文化素质。7创新文化管理模式倡导“21次行为与习惯”主题宣传，让安全成为一种习惯，发挥各级生产管理干部做员工安全标杆榜样的示范引领作用。7创新文化管理模式安全志愿者用实践提炼文化、用文化应用实践，发挥安全志愿者“文化传播、温馨提示、收集素材、搭建平台、良性互动”等作用，传递安全声音、放大凝心聚力的安全生产正能量。7创新文化管理模式安全志愿者活动剪影7创新文化管理模式安全文化活动将传统节日与安全文化有机结合，组织开展“春节团圆、中秋月圆、九九思圆”等安全文化活动，靠文化促安全。7创新文化管理模式安全文化论坛在第14个“全国安全生产月”活动期间，筹划团队安全文化论坛，培育弘扬“安全之根、安全之心、安全之道、安全之魂”太阳纸业特色安全文化。不当之处、敬请批评指正！