2011年3月4日在全市换届工作会议上的讲话张茂才1

(2011年3月4日)在全市换届工作会议上的讲话张茂才(2011年3月4日)在全市换届工作会议上的讲话张茂才张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话发布时间：2010年06月30日19：23张茂才一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是市委总揽全局、统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的具体体现。下面，我着重强调四点意见：一、积极有为、务实创新，2009年全市组织、宣传、统战工作值得充分肯定2009年是我们应对危机挑战、经受严峻考验的一年，也是经济社会发展取得明显成效、积累宝贵经验的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势和金融危机的冲击影响，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委的决策部署，锐意进取，攻坚克难，推动全市经济社会保持了平稳较快发展态势，主要经济指标增幅均居全省领先水平。各项重点工程、重大项目建设顺利推行，结构调整和转型发展取得明显成效，赢得全省转型发展现场会、全国绿化造林现场会在我市召开，荣获社会治安综合治理“先进市”和“长安杯”，荣获全省“和谐社会建设先进市”等。成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，同时也离不开组织、宣传、统战部门的积极作为和辛勤努力。从组织工作看，理论武装工作扎实推进，干部“每月一讲”被列为全省组织工作十大创新项目，全省在我市专门召开干部自主选学工作会议；各级领导班子和干部队伍建设不断加强，表率作用和带头作用充分发挥；基层组织建设全面夯实，创新农村党员发展工作和农村干部激励保障机制等受到中组部和省委的充分肯定；选人用人机制不断完善，在中组部首次组织的干部工作群众满意度民意调查中，我市均高于全省、全国平均分值。其中，遏制跑官要官、拉票跑票、提高选人用人公信度的做法，还在全省干部监督工作会议上进行了交流。特别是精心组织了学习实践科学发展观活动，加强分类指导，注重批次衔接，解决突出问题，完善体制机制，为落实“三保”目标、促进“三个发展”凝聚了共识，积蓄了力量。从宣传工作看，精心组织庆祝新中国成立60周年系列活动，扎实推进文明城市创建工作，弘扬了一批公民道德模范，制定出台文化体制改革和文化产业发展相关政策，加大了农村基层文化建设力度，推出了一批文化精品，先后被命名表彰为“全国未成年人思想道德建设工作先进市”、全国全民国防教育先进单位、全省文明和谐城市、全省文化体制改革示范市。特别是组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，充分展示了晋城开明开放、和谐奋进的良好形象，为促进“三个发展”营造出了浓厚的舆论氛围。从统战工作看，“凝聚力工程”全省领先，党派工作亮点纷呈，非公经济健康发展，民族宗教工作不断推进，多党合作得到加强，大发展、大和谐、大团结的局面得到进一步巩固，为促进“三个发展”凝聚了人心、增添了动力。总的看，组宣统三家，都在一年的工作中取得了丰硕成果，发挥了积极作用，树立了全新形象。实践证明，组宣统干部队伍是一支政治坚定、战斗力强，能打硬仗的队伍，是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。对此，市委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。今年是攻坚“十一五”规划、启动“十二五”目标的衔接之年，也是扎实推进“三个发展”的关键之年。如何围绕中心、服务大局，在促进全市经济社会又好又快发展中找准位置，发挥作用，体现价值，树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，我市经济虽然呈现企稳回升态势，但宏观形势还有许多不确定因素，经济增长的基础还不稳固，圆满完成今年确定的各项目标，继续保持经济平稳较快发展，任务还十分艰巨；面对“后危机时代”全国、全省竞相发展的总体态势，如何巩固成绩，再接再厉，争先创优，更进一步，任务还十分艰巨；面对转变发展方式和应对低碳经济的挑战，如何谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的任务还十分艰巨；面对经济全球化趋势、投资发展环境有待优化的现实，如何进一步深化改革、扩大开放的任务还十分艰1巨；面对大发展大调整大变革的时代特征，如何改善民生、促进和谐、维护稳定的任务还十分艰巨。这些，既需要全市上下共同努力，同时也需要组宣统工作围绕中心，着眼大局，积极作为，主动加压，不断强基础、育人才、造声势、聚合力，为促进经济社会又好又快发展提供智力支持、思想保证、精神动力、组织基础和强大力量。二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织、宣传、统战工作新局面组织、宣传、统战工作在市委全盘工作中位置重要、责任重大，既是我们科学发展、和谐发展的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。一定要不断强化责任意识、紧迫意识，作为意识、创新意识，着眼发展大局，找准目标定位，发挥职能作用，干一流工作，创一流业绩，树一流形象。一是着眼于为促进“三个发展”选贤任能、强基固本、激发活力，切实抓好组织工作。要始终把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为组织工作的重中之重，不断探索和创新干部队伍建设的新路子、新机制，不断加大人才的培养和引进力度，切实把党的政治优势转化为推动又好又快发展的强大力量。一要更加重视提高各级领导班子能力。形势发展日新月异，适应新形势，实现新目标，是时代赋予各级领导班子的新使命。要以解放思想为先导，不断提高各级干部领导发展、驾驭市场、构建和谐、依法办事的能力，使领导班子建设真正落实到深化改革开放、推进科学发展、促进社会和谐上来。二要更加注重完善体制机制。继续强化考核、用人、激励、监督四套机制，不断完善和创新干部选拔任用办法，端正用人导向，匡正用人风气。特别要按照全国、全省组织部长会议要求，进一步规范干部任用提名制度，完善民主推荐民主测评制度，完善干部选拔任用决策机制，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔办法。今年市里要拿出一定岗位，公开选拔几批不同岗位的优秀干部，真正让那些在工作上拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部脱颖而出，提拔重用，施展才能，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。三要更加重视全面加强基层组织建设。坚持分类指导，创新活动方式，优化组织设置，扩大组织覆盖，完善管理制度，把抓基层、打基础的工作进一步做好。特别是要注重提升农村党支部书记队伍素质，完善激励保障机制，抓好村级组织活动场所建设，创新基层党组织设置方式和活动方式，加快在“两新”组织中健全党组织，加强党员发展教育管理工作，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。四要更加注重学习实践活动长效机制建设。善始善终抓好第三批科学发展观教育活动，把活动焕发出来的工作热情，梳理出来的工作思路，完善出来的工作举措，激发出来的创新精神，转化为便于操作、便于考核、便于落实的具体规定和办法，实现规范化、制度化、长效化，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保取得令群众满意的实际效果。二是着眼于为促进“三个发展”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传工作。宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着促进社会文明和谐的重大使命。一定要紧跟时代步伐，围绕发展大局，充分调动起全市上下加快发展的激情和干劲，为促进又好又快发展增添动力，激发活力。一要围绕营造发展氛围抓宣传。唱响“主旋律”、打好“主动仗”，围绕中央和省委的重大决策部署，围绕市委既定的发展思路和战略目标，不断深化对谋求更好更快发展的认识，充分激化全市上下加快发展的信心、开拓创新的雄心和干事创业的激情。特别是要着眼加快转型发展，从多个侧面宣传转变发展方式特别是实现转型发展的重要性和紧迫性，宣传全市转型发展有利条件和积极成效，宣传低碳经济、绿色经济、循环经济等新的发展理念，使广大干部群众把加快发展方式转变为自觉行动。要着眼保障改善民生，大力宣传党和政府在保障和改善民生上采取的一系列政策措施，宣传实施“五大惠民工程”和“五个全覆盖”的新举措、新进展、新成效，让广大群众尤其是困难群众从生活中感受到温暖、从政策中看到希望，增强共建共享的自觉性和主动性。二要围绕开展文明创建抓宣传。继续深入开展社会主义荣辱观教育，全面加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，不断丰富和创新文明城市建设的活动载体、形式、体制、机制，使文明城市创建活动上档升级，努力提高公民文明素质和社会文明程度。三要2围绕服务人民群众抓宣传。找准理论研究与群众关切的结合点，把握群众的所需、所盼、所虑、所感，用群众爱听的语言，讲群众听得懂的道理，真正让科学理论成为广大群众的精神食粮和思想武器。特别是要针对社会结构出现的新特点、人们思想出现的新变化，创新载体、丰富内容，切实抓好农村、企业、社区以及“两新”组织的思想政治工作，使思想政治教育真正深入到基层群众之中。四要围绕深化文化体制改革抓宣传。加快文化事业发展，大力发展旅游文化产业。利用我市深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，大胆实践创新，多出精品，多出好的文化产品，促进文化产业大发展、大繁荣。五要围绕提升晋城形象抓宣传。善于发现典型、树立典型、宣传典型，用榜样的力量引导人、教育人、鼓舞人，形成风清气正、凝神聚力、干事创业的浓厚氛围。大力实施文化“走出去”战略，创新对外文化交流载体。特别要精心策划几个像“神奇太行、经典晋城”等富于晋城特色、能够叫得响的外宣活动，全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城，使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城，进一步扩大晋城的知名度和影响力。三是着眼于为促进“三个发展”献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实抓好统战工作。要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，坚持大团结、大联合，进一步增强工商联和无党派人士之间的紧密团结，动员各界人士主动服务晋城发展大局，把方方面面的智慧和力量凝聚到推动“三个发展”的目标上来。特别要充分利用台办、侨联、工商联的外向联络作用，积极牵线搭桥，千方百计地引资金、引项目、引人才，不断聚集发展合力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，认真贯彻党的民族宗教政策，加强对宗教工作的领导，增进民族团结和融合，不断巩固和维护我市安定团结的大好局面。要发挥统战优势，加大非公经济的支持和保护，引导和鼓励更多的有识之士参与我市的经济建设和其它各项事业，促进民营经济大发展快发展。大力推进光彩事业、感恩事业，动员广大非公经济人士扶危济困、回报社会。要切实加强新社会阶层人士的统战工作，注重对非党干部和各界人士的发现、培养、教育和使用，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，扩大他们的政治参与，引导他们承担责任。三、练好内功，提高素质，进一步树立组织、宣传、统战干部的良好形象进一步做好组宣统工作，关键要有一支高素质的干部队伍作保证。为此，一要加强学习，提高素质。要认真学习中国特色社会主义理论，学习党的各项方针政策，不断提高思想政治素质，坚定政治原则、政治立场、政治方向。同时还要切实加强本职岗位业务知识的学习，加强向实践的学习，向群众的学习，向先进典型的学习，不断提高做好本职工作的能力和水平。二要解放思想，创新思路。找准工作结合点，打开工作突破口，不断创新工作观念、工作内容和工作机制，敢于在工作中出新招、用高招、使绝招，善于抓关键、抓特色、抓亮点，勇于动真的、碰硬的、来实的，不断创一流、争第一，努力使组宣统工作更具有创新意识、更贴合时代要求、更富有实际成效。三要转变作风，真抓实干。就是要以抓落实为己任，率先垂范，敢于承担、勇于担当，坚决从各种应酬和文山会海中解脱出来，到基层去、到工作一线去，到问题多、矛盾大、工作推不开的地方去，扑下身子抓落实，集中精力解难题。四要严守纪律，团结干事。要始终牢记宗旨，严守纪律，顾大局、识大体，坦荡磊落、尽职尽责，同心同德，携手奋进，坚决维护市委的权威和核心，坚决执行市委决定，确保政令畅通、令行禁止。五要以身作则，严谨自律。保持良好心态，正确看待工作环境和条件，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起磨砺，知足常乐，爱岗敬业，提高在群众中的感召力、公信力。四、加强领导、形成合力，为做好组织、宣传、统战工作提供坚强保证各级党委要牢固树立“抓党务是本职，不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的责任意识，明晰价值追求，提升工作标杆，使我们的一切工作做到符合实际、讲求实效、落到实处，使我们的工作成为