2016年度党员领导干部民主生活会领导班子对照检查材料

2016年度党员领导干部民主生活会领导班子对照检查材料按照集团公司党委《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》(****〔2016〕95号)文件要求，我公司领导班子以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，紧扣“两学一做”学习教育，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，在深入学习思考和广泛征求意见的基础上，认真查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，研究整改思路和措施，现形成以下对照检查材料：一、领导班子开展“两学一做”学习教育和贯彻执行《准则》、《条例》的总体情况今年以来，公司认真开展“两学一做”学习教育和贯彻落实科学发展观，聚焦“追赶超越”和“五个扎实”(扎实推进经济持续健康发展，扎实推进农业现代化建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党)要求，创新学习方式，丰富学习内容，严格落实“六有”(支部有方案，党员有计划，学习有重点，践行有标杆，学教有特色，宣传有氛围)标准，深入开展“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)专题讨论和民主评议党员及树标杆工作，不断提高党员领导干部党性修养和领导班子的领导能力，充分发挥党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极有效应对供给侧结构性改革和煤炭行业去产能宏观环境变化，开展了卓有成效的党员管理和队伍建设工作，涌现出了一批先进集体和优秀党员，营造了风清气正、干事创业的良好氛围，强有力地推进了年度目标任务的超额完成，为公司持续、稳定、健康发展奠定了坚实的基础。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党，从严治党。搞好国有企业，关键仍然在党，关键在抓好企业党的建设工作。《准则》是我们全体党员干部党内政治生活的基本遵循，《条例》是当前和今后一个时期党内监督的基本规范。公司领导班子高度重视《准则》、《条例》的学习宣传贯彻和从严治党责任的落实，认真遵守党的纪律和八项规定，能够在思想上、组织上、行动上与党中央保持一致。坚持按党章办事，贯彻民主集中制;坚持道德高线，守住纪律底线，坚决不碰红线，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。二、查摆出的突出问题和表现对照《准则》、《条例》的有关规定和要求，结合工作实际，坚持问题导向，通过学习思考、多方征询意见、深入谈心交流、反复深入查找，我们认真梳理了存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：(一)理想信念方面：理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。虽然我们能够坚持正确的政治方向，在大是大非面前立场坚定，但随着年龄的增长、阅历的增加和客观环境的变化，往往有在该表态的时候保持了沉默、该挺身而出的时候躲在了一边的现象，未能以实际行动让普通党员和广大职工感受到理想信念的强大力量。(二)政治纪律和政治规矩方面：深刻领会上级有关文件精神、准确把握党和国家方针政策的水平有待提高;对深化国有企业改革的认识不足，工作也不够到位;执行政治纪律和政治规矩的力度不够，存在怕惹人、不敢担当的现象。(三)作风方面：一是存在着以文件落实文件、以会议落实会议的现象，文风会风需要切实改进。工作安排部署比较多，但事后及时跟进不到位，检查工作落实情况也不够。比如上级发来的一些文件，为表示落实责任，照抄照搬，照猫画虎，与本单位实际结合甚少，假大空，拖沓冗长，容易造成时间精力上的浪费和管理成本的增加;上级开过的一些会议，公司要组织层层传达宣贯，但与实际结合不紧，其实是在走过场，是典型的形式主义。二是学习流于形式，存在着为学习而学习、光学不习的现象，学以致用需进一步加强。领导班子成员都认识到学习的重要性，但真正做起来就有了差距。在“两学一做”过程中，光看笔记抄了多少，体会写了没有，没有看到用以指导工作的效果怎样。个别同志明知自己知识结构不合理需要调整，但不能够沉下心来认真的补课、系统的学习。三是深入基层调研不够，与干部职工直面交流不充分。领导班子成员在企业经营管理中本应该多到基层调研，多了解各所属单位和部门的实际情况，多掌握干部职工思想动态，但实际把大多数时间和精力分散在了日常事务中，下基层不够。即使例行检查或下去调研，也是听汇报多，走马观花多，很少与普通职工进行交流。在这次民主生活会前征求意见阶段，下属单位和机关部室给领导班子提出意见最多的就是要多到基层调研，掌握下面的工作情况，及时解决生产、经营、管理方面存在的困难和问题;提出意见最大的是薪酬体制改革和待岗、请长假人员管理及职工子女就业等方面的问题，对于这些情况，我们先前意识到过，也做了一些工作，但没有解决好。在集团公司产业整合方面，由于整合方案出台的比较突然，时间节点又比较紧，职工的心理准备不足，直到如今很多干部职工对此仍意见很大，保持企业稳定的压力依然存在。总之，我们要在这方面补课，一定要多调研、多和职工沟通，在做出每一项决策时都要考虑国家利益、企业利益和职工利益，确保党性和人民性相统一。(四)担当作为方面：一是务实创新力度不够。对待工作有时仅以完成任务和不出问题为目的，存在求稳保全思想，缺乏创新精神。比如，公司适用于过去计划经济时期的薪酬体制一直沿用至今，已经严重与现在的实际情况不符，无法体现按劳分配，也没有按绩效考核，难以调动年轻职工的工作积极性。虽然2016年公司成立了薪酬制度改革领导小组，计划用“老人老办法，新人新办法”来推进这项改革工作，但随着产业整合工作的开始，这项工作就放慢了进度，干部职工认为我们担当和创新精神不足。二是攻坚克难精神不足。面对职工队伍日益严重的老龄化问题，我们虽然认识到急需改变知识和年龄结构(现在公司35岁以下的青工占总员工的17%，36-49岁以上的占55%，50岁以上的占28%)，计划公开招聘大学生和专业技术人员来为公司的长远发展输入“新鲜血液”，也曾向集团公司两次行文请示招聘工作人员，并在同等条件下优先解决职工子女的就业问题，但因种种原因至今没有批复。领导班子也没有进一步做工作跟进这件事，致使职工队伍老化问题已严重影响公司正常工作的开展。说到底，还是领导班子责任担当不够。三是奋发进取意识不强。推进企业改革方面，有求稳怕乱心理。虽然中省市各级对国有企业的改革都有明确指示精神，公司也计划响应号召推进企业改革工作，在发展混合所有制经济方面进行探索，在职工持股方面也有过想法，但考虑到其敏感性强、涉及面广、影响较大，只是停留在计划设想阶段，无实质性的改革举措。特别是在集团公司产业整合方面，面对几乎全体职工的不理解和对公司发展前景的担忧，面对个别尖锐的矛盾和一些深层次的问题，领导班子在一定程度上就有畏难心理，也有逃避心理。下一步，我们要做好充分的沟通解释工作，敢于直面问题和矛盾并做好有关工作。(五)组织生活方面：党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。公司领导班子成员均能牢记自己的第一身份是党员，做到主动参加党的组织生活，按规定交纳党费和报告个人有关事项，但在一些具体方面还需要加强和改进。一是在思想认识上还不到位。没能深刻领会党的组织生活的重要意义，比如“三会一课”，有时候准备不充分，标准要求不高，有完任务的现象。二是在管理党员上失之以宽。对党性不强的党员，没有及时进行批评教育，有时也认为不是很必要，致使一些党员的组织纪律观念不强。(六)落实全面从严治党责任方面：十八大以来，习近平总书记在多个场合强调了党要管党、从严治党。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统。但从我公司目前的情况来看，落实党建责任还存在一些问题，主要是领导班子不健全。公司没有党委书记，也没有董事长，由总经理临时主持工作，还缺一名副总经理。过去，不少人认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，有的认为党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。现在，党对国有企业的领导是重大政治原则，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。但是，我公司领导班子的现状，党委的主体责任、党委书记第一责任人的责任和党内监督责任恐难落实。三、产生问题的原因分析通过学习和查摆问题，我们从思想深处剖析原因，深感还是在理论学习、宗旨意识、党性修养、开拓创新等方面做得不够。一是理论学习不够扎实。近年来，面对国际国内错综复杂、变幻莫测的市场形势，公司班子成员过多地把精力放在业务工作上，思想上对理论学习重视不够，虽然学习制度比较完备，学习次数也不少，但对政治理论的学习缺乏系统性;有的同志觉得自己的理想信念已很坚定，学习流于形式;有的同志虽然坚持了集体学习，但是在自主学习和成果转化上功夫不够，以至于对有些重要精神实质把握不深，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强;还有的同志理想信念与实际工作结合不紧，想问题、作决策、定计划就事论事比较多，在基础性、长远性问题上认识不够深入，缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性，从而导致了班子及成员思想观念陈旧、创新思维乏力、缺乏担当精神，遵守政治纪律和政治规矩方面有点死板。二是宗旨意识有所淡化。随着物质条件的改善，坐办公室多了，到基层调研少了，长期以往想问题办事情的立场、角度容易发生变化，信息和思路多