2017年度民主生活会领导干部对党忠诚老实和担当负责问题汇

2017年度民主生活会领导干部对党忠诚老实和担当负责问题汇三、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织(分享10条)1.坚持正确政绩观还有差距。有时没有很好的把对上负责与对下负责统一起来，在杜绝和制止政绩工程、形象工程方面态度不够坚决。在征求意见中，有的同志反映，一些地区财政收入水份很大，税收占比下降，还一级一级加码，逼得下面造假。工作汇报谈成绩多，说问题少，说到底就是对党忠诚度还不够纯。2.批评与自我批评不够到位。在民主生活会或组织生活会上，有时顾面子、讲人情，面对别人的缺点和问题，以提醒代替批评，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象，认为说实话、真话会影响同志们之间的感情，往往说空话、虚话，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。3.政绩观有一定偏差。平时工作注重上级评价，忽视基层和群众的反映，注重干领导看得见的事，不想干群众最期盼的事，工作喜欢抓“亮点”、出“经验”，谈问题避重就轻，遮遮掩掩。如：在农业农村工作中，无论是现代农业示范基地的布局安排，还是项目资金的统筹分配，首先考虑的就是交通便利、领导经常能到的镇村，对边远困难、条件又差的乡村就很少兼顾。又如：由于前年在市里考评成绩不理想，去年的县域经济考评压力倍增，作为主抓领导，为了完成指标、争取名次、得到表扬，可以说不惜一切给乡镇下指标、不顾实际压任务，不听解释只要结果。甚至还存在搞“政绩”公关现象，而对基层群众存在的实际困难和问题，主动想方设法解决的动力不足，没有处理好“显绩”和“潜绩”的关系。4.有时存在弄虚作假行为。片面追求数字，对乡镇、部门考核层层加码，默许部门的同志作假，各类指标水分不少。比如；在招商引资中，对项目进行包装，翻倍夸大投资额度；比如：每年下达新增就业人口目标时，简单根据上年基数下个增长率，有的乡镇只好降标准抓落实或造假应付。5.批评与互相批评“辣味”不够足。在民主生活会上存在“好人主义”倾向，批评同志相对委婉温和、辣味不浓，对有些同志的问题碍于情面没能一针见血的指出。常常借助会议或其他场合表达一下想法，拐弯抹角不直讲，效果很不明显，而且因为不直接沟通交流，还时常造成误解不利于团结。6.有时过多看重名利。XXX年从XXX平级转任XXX时，总认为按惯例应该提拔转岗，自己不但没提拔，还到了条件最差的XXX，觉得有些吃亏；XXX年，参加XXX公开竞选时，自己投票结果排名靠前，就想着应该可以到工作条件较好、离家近的区任职，结果还是在XXX，情绪有些失落。虽然服从了组织调整，口头上没有说什么，心中还是有怨言，却没有考虑到自己的成长都是党组织培养的结果。7.存在投机取巧问题。为了快速获得上级认可，总想“抄近道”取得成绩。在省委提出新型工业化要以园区建设为主战场的要求后，认为新建园区需要投入大量人财物，且短期内难以形成规模，不如依托建XXX园区省心、省力，加之每次以XXX迎检都顺利过关，愈发想偷懒，完全依靠XXX建设磷煤化工园区。而县委、县政府规划的XXX、XXX个工业园区，仅停留在概念上，四至边界没确定，无产业布局，导致招商引资项目无法快速落地，新的增量无法快速形成，工业强县、工业化带动战略没有做实。8.急功近利，追求短期效应。到XXX后，为了能尽快出成绩，对时间短、出力小、见效快的工作很上心，对需要较长时间才能出成效的事则用力不够。只干领导看得见的事，不干群众期盼的事。比如：片面追求GDP，安排工作压指标、讲增速、分增量，财政收入、固定资产投资、招商引资等指标不切合实际，导致有的乡镇和部门造假应付。比如：在村庄整治工作中，把今年的整治重点放在县城周边、贵遵路沿线、干道周围等，忽视了边远乡镇的边远村庄，抓“面子活”、搞“形象工程”。9.干部管理奉行“好人主义”。认为自己初来咋到，要搞好团结，不能四面树敌，对干部表扬多批评少，搞一团和气，失之于宽、失之于软，使制度执行“处处高压线、处处不带电”。比如：在每天晚上编发的县政府《领导工作动态》中，有个别班子成员弄虚作假，动态与实际去向不符，自己也是睁只眼闭只眼，姑息迁就、听之任之。10.经验材料存在编、捏、想的现象。对一些经验材料经常按照自己的思路让相关部门提供素材，有时提供的情况与个人想法不一致时，不是积极调整自己的思路，而是诱导乡镇部门根据个人需要选择性提供相关情况。如撰写土地流转报告时，发现乡镇提供的效益分析距自己预期有差距，自己没有认真思考发生差距的原因，而是让乡镇进行反复测算，直到接近自己的心理预期。四、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转(共15条)1.研究推动基层党建不够有力。虽然就加强基层党建开展过专题调研，在整顿软弱涣散村级党组织等农村基层党建方面采取了一些具体措施，但总体而言仍属于头痛医头，脚痛医脚，工作推进缺乏系统的创新性。有时过于依赖组织部等职能部门去研究推动，率先垂范、亲自深入基层研究部署不够，没有发挥好应有的表率作用。2.研究党建工作不够深入。认为政府主要任务是抓经济社会发展，党建工作有党委领导、有其他同志主抓、有部门具体负责。作为副书记，在市委班子研究推进党建工作时发表意见不多，投入精力不够，主要是没有真正认清扛起自己肩上的抓党建的责任。对市政府的党建工作，虽然能够及时落实市委安排部署，但很多时候照本宣科，把部署当落实，具体工作抓得少，尤其是对深层次问题关注不够，制度和机制建设也不够积极主动D对新形势下政府系统党建工作的发展变化缺乏深入系统研究，党建方面的知识结构亟待更新，如何通过加强党建促进政府工作缺少创新和突破性成效。3.破解基层组织建设难题不力。近两年，虽然到基层调研和指导工作很多，但涉及基层组织建设的内容很少，指导和支持也不够。比如，多次走访包保的贫困村树安村，在帮助脱贫上关注多、投入大，而对村党支部建设只是简单过问。再比如，对待打击农村“村霸”问题，也只是在市政府系统廉政会议上作了安排部署，与此相关的重点难点问题，包括操作层面的具体工作，还没有过专题研究。市政府党组工作较以往有加强和改进，但党内政治生活要求不严，存在好人主义和一团和气现象，批评和自我批评的战斗性不强，政府系统的党员领导参加支部“三会一课”组织生活制度执行不到位。这些方面，主要是我自身带头作用发挥不够和指导督促不足。4.纪律教育不够重视。把党纪学习教育简单归于纪检监察部门，没有把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，指导和监督不够有力，缺乏常态化制度安排，党纪教育犹如“蜻蜓点水”，开展不深入、不扎实，成效不明显。对政治纪律和政治规矩学习不够，内涵理解还不够透彻，没有做到内化于心、外化于行。重视法律“高压线”多一些，纪律“红线”意识还有待进一步提升，补缴党费这件事情上，政治规矩意识还比较淡薄。5.党建第一责任人意识不强。坚持党建工作亲自抓、一班人共同抓，把党建工作与中心工作一齐谋划、一齐部署、一齐推动，但有时认为经济工作是“硬指标”，对党建工作责任制执行不够有力，被动应付多，主动过问少；落实党建工作有差距，不能及时深入基层，了解实际，没有认真分析研究新情况、新问题；重视基层不够，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题，不同程度存在重业务、轻党建问题。6.“两个责任”落实不到位。始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容，但在党委主体责任的定位上还不够精准，在责任划分还不够清晰，有时工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容的现象；抓党风廉政建设投入精力不足，有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路，有时用行动一致代替了思想一致；对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺失，没有及时组织跟踪监督检查活动，或只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒作用。7.动真碰硬力度不够。坚持“零容忍”惩治腐败，但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域，信心和决心不足；对于一些违规违纪问题，还没有真正“动真碰硬”，管理失之于宽、失之于松、失之于软，存在老好人主义思想；有时认为培养一个干部不容易，惩处之剑“高举轻放”，“一案双查”和责任追究不够，群众身边的“四风”问题屡禁不止，基层少数干部不作为、乱作为问题仍然存在，群众反映较多。8.标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，但在问题根源的认识上还有欠缺，在铲除滋生问题的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制；对卫生、涉农等领域和群众身边的“小官贪腐”缺乏对权力的有效制约和监督，还存在避重就轻、点到为止的现象；在执行“六项纪律”上还存在打擦边球现象，在制度落实上存在时紧时松现象，缺乏长期持续性，不想9.基层组织建设职责履行不充分。对抓好党建促发展和“两手抓、两手都要硬”的重要性认识不明确，定位不准，存在着以经济工作代替党建工作和一手软一手硬的现象。对党风廉政建设和党建目标责任“一岗双责”履行不到位，要求不具体，工作考核评价重经济、轻党建，党建和党风廉政建设工作仅依赖于分管领导，热衷于上墙贴版面、作资料，应付检查，没有真正形成上下齐抓共管的局面。党员“三会一课”、“四议两公开”、“双议双评”等基本制度坚持不经常，软弱涣散村班子整顿过分强调客观原因，下的功夫不大，办法不多，方式方法还不够有效，整顿效果不明显，村社干部和党员培养教育机制不健全，后备人才匮乏，基层党组织的基础作用发挥不充分。10.落实主体责任不到位。还存在重经济发展、轻党建工作问题，对纪检监察干部队伍建设重视不够，专职纪检监察干部配备不全，没有实现纪检监察机构全覆盖；对党员干部思想教育抓得不紧，重使用轻教育。在落实党委主体责任上满足于一般性工作部署和要求，对基层单位的指导督促、跟踪问效不及时，造成一些苗头没有早发现、一些问题没有早纠正，对党风廉政建设方面的突出问题存在见事晚、处理缓问题。比如今年1—10月份，我市党员干部有XXX人受到党内警告，XXX人受到党内严重警告，XXX人被开除党籍，其中一人还是双开；而省委巡视组更是发现了更多的违纪甚至违法线索，这与我对基层单位指导不力有着很大关系。11.对干部的监督问责力度不大。在党风廉政建设的监督问责上，有用信任代替监督的现象，缺乏有效的机制和抓手，处罚有违纪行为的党员干部时，还存在从宽不从严的情况，导致一些违纪现象还时有发生。对班子成员的问题有时过分包容，没有及时提出严厉批评，以致于在一定程度上包容变成了纵容；对其他同志的批评教育也过于宽松，没有达到“猛击一掌、促其惊醒”的目的。今年以来，我县还有个别单位包括部分党员干部，因违反中央八项规定被上级纪委通报。对重点岗位、重点人员也缺乏及时有效监管，对公共权力运用、公共资源交易中的一些突出问题抓得不紧。我市原XXX，原XXX两名科级干部，就因利用手中权力受贿索贿受到法律处罚，影响非常恶劣，教训十分深刻。12.权力监督机制还有待完善。能够认真落实《关于加强县区党政正职权力制约监督的若干规定》等文件精神，梳理、制定县委书记权力清单，编制权力流程图，出台相关制度规定，对镇街道和重点部门“一把手”权力严格监督，但对一般部门和副职干部权力监督还不到位，发生了林业局下属单位套取林业补贴资金、房屋征收管理办公室房屋安置面积被作假等问题。13.监管不够严格。作为落实“主体责任”的第一责任人，坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告、问责追究等一系列制度规定，在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严，落实主体责任还存在逐级递减的现象。在干部监督管理上，还没有形成全方位的监管网络，对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节，对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位，个别党员干部踩了“红线”、出了问题。在乡镇、部门落实主体责任上，存在个别干部对“两个责任”认识不深不