发改委2013年上半年工作总结及下半年工作安排

发改委2013年上半年工作总结及下半年工作安排2012年是实施“十二五”规划的关键之年，又是党的十八大召开之年，也是保持经济平稳较快发展的重要一年，县发改委乘势而上，积极作为，坚持科学发展观，认真贯彻落实县委县政府提出的：以“富民强县”为主题，继续坚持主抓项目，强攻工业，决战三区不动摇，全力推进“四化”进程，努力开创建设生态、文明、幸福芦溪的崭新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。现将半年来工作情况报告如下：一、上半年各项工作圆满完成（一）全县各项经济指标平稳增长1至6月份，地区生产总值预计完成47.25亿元，同比增长12.8%；其中:一产业3.9亿元，同比增长7.9%；二产业33.63亿元，同比增长16%；三产业9.72亿元，同比增长8%。全社会固定资产投资46.2亿元，同比增长34.5%。财政收入4.39亿元，同比增长20.92%;一般预算收入3.19亿元，同比增长21.77%。农业总产值5.6亿元，同比增长7.9%；农民人均现金收入3859元，同比增长18.3%；社会消费品零售总额7.9亿元,同比增长20%。规模以上企业产值65.11亿元，同比增长22.7%，实现利税额11.31亿元，同比增长14.9%。（二）深入调研，把握发展思路和目标，做好规划编制1、认真编制了2012年国民经济和社会发展计划报告（草案），并经县四届人大二次会议审议通过；2、编制了芦溪县杜仲生物产业发展战略规划（纲要）（2012—2022年）；3、编制了萍乡电瓷工矿区项目规划，该规划分为独立工矿区居民搬迁安置、居民住宅及基础设施改造、矿山地质环境恢复治理、产业集聚区建设等工程方案，总投资40余亿元，已上报国家发改委进行统一规划；4、认真抓好了世界银行江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇示范项目芦溪县项目的可研、环评、水土保持、社会移民安全评价等项目前期工作；5、组织编写了水电新农村电气化县建设、以电代燃料、银河镇安全饮水集中供水工程、生猪标准化建设等项目实施方案，并顺利通过了有关专家的评审论证6、组织评审了芦溪县人民医院整体搬迁初步设计；7、完成各申报项目规划编制。（三）积极“谋项目、抓项目、推项目”，跑项目争资金再上新台阶1、鄱阳湖流域适应气候变化水资源管理试点示范工程萍乡市袁河水资源治理工程。该项目总投资6.5亿元，争取中央资金1亿元，国家发改委正在编制规划，目前止全国9个省进入项目笼子，江西已纳入其中。2、世行贷款项目，争取世行贷款1000万美元，该项目已通过世行项目准备团专家组评审，7月9日—20日世行项目预评估团专家组将对项目再进行可研评估，9月份进行项目正式评估，10月份后可使用项目追溯贷款开工建设，2013年3月份正式签约后项目可全面启动。3、争取以色列贷款1000万美元用于县医院设备购置，该项目正在抓紧做项目前期工作。4、芦万武旅游公路建设项目工程可行性研究报告已通过评审，近期省发改委可下文批复。5、芦溪县森林公安局建设项目获得中央预算内资金152万元。6、绿色能源县建设项目，多次与省能源局联系，待国家今年8月份启动。7、中央苏区县建设项目，正在联系。8、循环经济项目，银河杜仲公司年出栏5万头生猪循环经济项目获556万元支持。9、卢德铭、易简墓改造项目，争取中央补助资金1100万元，已上报国家发改委。10、农村公路建设项目，争取中央资金400万元。11、农村初中校舍改造工程（2个），争取中央资金540万元。12、国家大型油菜基地项目，拟争取中央补助资金500万元，目前正在做可研报告。13、巩固退耕还林成果项目，争取中央补助资金241万元，文件已下发至市发改委。14、宣风产业园稻米技术研究中心服务平台建设项目360万元，待下文。15、武功山农业开发有限公司5万吨榨菜生产项目，争取中央资金100万元。16、退耕还林工程配套荒山荒地造林项目，争取中央资金236万元。17、水电新农村电气化县项目，争取中央资金190万元。18、中幼林抚育项目，争取省级资金180万元。19、芦溪县县城供水项目，争取中央资金400万元，待下文。20、农村急救体系建设项目，争取中央资金140万元。21、国有林场危旧房改造项目，争取中央资金139万元。22、协助财政部审核专家审核南坑电瓷，电瓷电器公司，电瓷制造公司，伏特电瓷制造公司，嘉兴纺织5家公司窑炉改造项目已通过评审，有望获批节能奖励资金XX万余元；23、萍乡方圆实业有限公司《年产60万套液压集成阀等工程机械零部件建设》项目，获批中央预算内资金630万元；24、芦溪县节能监察中心建设项目，获得65万元中央预算内资金。25、向省发改委申请解决银河镇9.2地质灾害毁损公路、水利设施修复资金1000万元，银河镇自然地质灾害教学楼建设项目资金500万元；26、申请将市级贫困村--张佳坊乡瞿田村渠道改造项目纳入2012年以工代赈项目投资计划；27、组织了芦溪220kv渡溪岭输变电工程，江西宝安新材料科技有限公司年产8万立方米环保蜂窝陶瓷项目，强联电瓷建设项目列入全省重点项目调度会。28、坪村灌区节水配套改造项目。项目总投资：447.22万元，资金来源：申请上级补助223.61万元，地方配套223.61万元。建设规模及内容：整治输水干渠2条，整治长度24.879km，新建或加固渠系建筑物12座。29、芦溪县粮食物流中心项目。项目总投资6700万元，用于新建粮食仓库检测室、药品库、地磅房、器材库、消防泵房及机械设备库等生产辅助设施，购置各种接收、发放设备等，充分发挥我县粮食资源优势，提高粮食流通效率，做强做大粮食经济。截至目前止，共争取全县项目到位资金达1.5亿元。到位资金项目主要有：中小河流域治理、农村小水电建设、城镇污水处理设施配套、灾后恢复重建、种粮大户粮田建设工程、生猪标准化规模养殖场建设、农村危房改造试点、政法基础设施建设、新建廉租住房、农村电网改造升级、银河杜仲循环经济和资源节约、煤矿安全改造、淘汰落后产能、关闭小企业补助等项目。（四）积极搞好项目服务与项目监管1、按照市府发〔2012〕3号文件要求，进一步完善投资项目审批（核准）程序，畅通审批服务渠道，提高办事质量和效率。截止目前，共办理立项批复（含可研、初设）24个、备案20个，转报市立项（核准或备案）13个。2、加强重点项目管理服务。重点抓好了华能电厂、中科光伏、芦-万-武旅游公路、华溪公司赣西再生资源产业示范建设等省市政府确立的重点项目建设情况的调度工作；协助政府与省城投公司衔接融资事宜；积极为项目单位提供各种服务，促使项目早日实施（竣工）并发挥效益。3、在项目资金管理上，配合纪检监察部门，联合项目主管部门，对项目资金拨付使用做到勤检查、严监管，项目单位请求拨付工程款时要求各监管单位经办人及领导签字，形成落实责任到人层层监督，确保资金安全运行的长效机制。（五）物价监管呈现新成效按照中央、省、市发改委有关价格工作的部署，抓好价格举报受理，加强对市场价格，尤其涉及水、电、气、成品油、教育、房价等与老百姓生活息息相关的价格问题，坚决打击违法行为，切实维护人民群众利益，为全县经济发展营造了良好价格环境。1、加强物价管理。对全县120余家收费单位进行年审；做好了农产品成本调查工作；申报了全县小水电企业上网电价审核54家；做好了价格认证工作，共受理价格认证和评估案件38件，鉴定涉案总金额达58余万元；开征全县“副食品价格调节基金”共64余万元。2、加强价格监督检查。一是切实加强了2012年元旦春节期间市场价格监管，以群众生活必需品、交通运输、液化气等重要商品和服务价格为重点，重点检查了超市、商场、农贸市场、客运票价、液化站等区域，严厉打击了价格欺诈、价格串通、囤积居货、牟取暴利、捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法行为，有力地维护了两节期间价格稳定。二是切实开展了涉农价格与收费专项检查。重点对全县的化肥、种子、农膜、农药等农业生产资料的批零经销价格以及农机服务土地收费进行检查，确保了全县农资市场价格基本稳定，农民负担未出现反弹现象。三是以明码标价为突破口，切实开展了对家家乐、腾达电器等大型商贸零售企业，全县商业银行及有关金融单位的服务收费价格以及全县19个商品房销售单位的商品房价格进行了全面检查，保持了物价、服务收费价格、房价等相对稳定。同时，按照国家发改委下调成品油价格的要求，做好了5月10日、6月9日下调成品油价格的监管工作，执行情况总体良好。四是认真受理价格咨询、投诉、举报工作。加强了“12358”举报电话的值守，及时受理价格咨询、投诉和举报，做到了事事有回音，件件有结果，切实维护广大消费者的合法权益。上半年，共接到各类价格咨询35件，受理价格举报案件6件，退还消费者0.5万元。（六）政务网络建设取得新成绩1、加强网络日常维护。严格执行计算机网络安全保密、网站信息发布、机房管理等制度，加强机房硬件设备，业务应用系统、电视电话会议、芦溪门户网站等信息系统的维护，积极为政务信息网接入部门的网络运行提供及时有效的技术保障与服务，积极排除网络故障。上半年，未出现重大网络安全问题，未发生因信息系统的故障导致各业务部门不能正常运行的情况，有力地保障了政务网络的安全稳定顺畅运行。2、推进网上政务办公建设。建立了网上审批系统和电子监察系统，保障了网上审批与电子监察系统平台的正常运行，成功接入了省市县三级的电子政务视频会议系统。上半年，利用网上审批系统受理各类行政审批服务事项8064件，办结8064件，办结率100%；承办会议75场/次；共举办“江西芦溪在线访谈”栏目5期；收到网上来信1500多件，处理率达98%。3、加快乡镇政务网络建设。为进一步做好面向乡镇的社会管理体制和公共服务，按照省、市政府统一部署，信息中心采取深入基层的方式，对各乡镇的网络基础设施进行摸底调研并对各乡镇机房建设等情况进行实地指导，目前各乡镇的政务网络正在建设中，预计7月底可全部开通。（七）各项县委县政府中心工作有序开展以全县开展创先争优“基层组织建设年”、“三抓三促”、“整作风、提效能、优环境”、“五城同创”等活动为契机，一是抓党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，坚持党组书记亲自抓，班子成员带头抓、各股室具体抓的基层党建工作机制；组织干部职工加强党的理论、政策和法律法规学习，增强拒腐防变能力，促进机关上下风清气正，树立人民公仆良好形象。二是抓干部职工队伍建设。通过宣传动员，狠抓政治业务学习，干部职工纪律意识、责任意识和服务意识不断增强。三是搞好新农村建设。2012年我委新农村建设挂点上埠镇许坊村，委领导通过组织多层次人员指导、多形式广泛征求意见、多次实地踏看，从整治村容村貌入手，引导和扶持农民改厕、改水、改圈，搞好垃圾处理是，防治环境污染，加强生态建设，改变目前村里脏、乱、差的落后面貌，加强基础设施建设，新建村民休闲娱乐场地，丰富村民生活，让村民在劳动之余活跃身心，锻炼身体。四是抓单位及周边环境卫生整治监管及完善基础设施建设。为我县创建全省文明县城添砖加瓦。五是抓好信访、综治、安全生产、保密等工作。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，定期、不定期开展不稳定因素和不安全隐患排查、检查；耐心细致、有礼有节地接待来信来访，依法依理地处理各类信访事件，及时化解矛盾，创建稳定局面；干部职工安全管理意识和自我防范水平不断增强。二、下半年工作安排1、抢抓机遇，进一步加强与省与以上业务主管部门的联系，努力争取更多的国家扶持资金投入芦溪、发展芦溪。2、认真分析2012年上半年国民经济运行情况，编制好2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况汇报材料。3、主要做好公检法业务用房，城镇基础设施建设，资源节约和环境保护项目，垃圾及污水处理厂等项目做好前期工作。4、做好各项目资金的落实到位。5、做好物价监管及突发价格事件监管。6、继续认真做好政务信息网工程的建设与维护，进一步完善基础设施建设。7、继续加强自身建设，不断提高履职能力。一是当好统筹全局、谋划长远的参谋助手。二是当好谋划项目、推进项目的参谋助手。三是当好综合协调、统筹落实的参谋助手。进一步加强党风廉政建设，努力打造“