工商局2013年工作总结

工商局2013年工作总结一年来，我局在省局、市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕省委省政府保增长、保民生、保稳定的工作大局，按照国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”和云南工商“三个到位”“六个好”工作目标及六项重点工作的要求，着力更新观念、创新机制、提升效能，努力提高科学监管促进科学发展的能力和水平，营造良好市场环境，提升市场信心，为促进我省经济社会平稳较快发展和社会稳定和谐作出新的贡献”的总体要求，进一步树立大局意识和服务意识，增强忧患意识和责任意识，把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务，作为检验所有工作成效的重要标准，采取一切有效措施，切实提高市场监管服务效能，全力服务全县发展大局。现将一年来各项工作开展情况总结如下：一、继续巩固、完善提升“责任政府四项制度”，落实“阳光政府四项制度”。省局下发关于贯彻落实省政府制定的“阳光政府四项制度”的有关文件后，我局党组高度重视，及时召开会议进行学习传达，并就相关落实工作进行专题研究和部署。在抓好四项制度贯彻落实上，我局党组思想统一，认识一致，把贯彻落实阳光政府四项制度作为当前的主要工作，结合××实际，制定了××县工商行政管理局落实阳光政府四项制度的实施方案，认真抓好落实。并成立了由党组书记、局长周江勇同志任组长，各位副职局领导任副组长，各股室主要负责人为成员的执行“四项制度”领导小组，下设办公室于监察室，由纪检组长兼任主任，具体负责推进落实。做到工作机构落实、责任落实。同时，我局及时召开干部职工大会学习了“阳光政府四项制度”的具体内容，并要求各股室、分局、所认真学习普洱市工商行政管理局制定的“阳光政府四项制度”的实施办法和细则，做到人人知晓，人人执行，为抓好贯彻打下坚实基础。全局干部职工通过学习贯彻落实“四项制度”，进一步统一了思想，增强了忧患意识、紧迫意识和责任意识，牢固树立了文明执法、高效行政理念，转变了工作作风，找准了工作结合点和切入点，营造了鼓足信心、争先创优、创造和谐的工作环境，从而有效推进了各项工作。为继续巩固、完善提升“责任政府四项制度”落实“阳光政府四项制度”，我局制定了《××县工商行政管理局对实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度情况加强监督检查的实施方案》，在XX年度公开服务承诺的基础上，进一步梳理承诺事项和内容，狠抓承诺事项兑现，把责任政府四项制度和阳光政府四项制度贯穿于工商工作的全过程；特别加强服务承诺制与重点工作通报制度之间的衔接，做到该承诺的必须承诺，承诺事项必须落实，落实情况必须通报；用制度来保证首问责任制和限时办结制的落实。我局根据要求，已在各股室、分局、所办公室悬挂8项工作承诺标志，在政府信息网上公示了全局直接服务于社会的窗口单位工作人员和接受监督的方式、××县工商局服务承诺书、××县工商局机关（服务）承诺制、××县工商局行政许可事项服务承诺目录及办事条件、办事程序、办理时限；××县工商行政管理局主要职能、××县工商行政管理局内设机构的职能及岗位职责和机关工作人员的姓名、职务和岗位；涉及本部门的法律法规。截止10月底受理服务承诺事项报件数9078件，其中：落实限时办结数3053件、落实首问首办数3000件、落实其他服务事项3025件；重要事项公示1次，重点工作通报9次。我局严格按照“首问责任制”和“限时办结制”的要求在我局办证大厅和公众利用政务信息在线解答系统、“96128”转我局4232774、互联网、信函、传真和来访等方式提出的查询，认真办理和解答公众查询事项。二、开展深入学习实践科学发展观活动取得实效。活动开展以来，我局紧密结合工作实际，精心组织安排、扎实抓好每个阶段的工作，使整个学习实践活动进展顺利，氛围浓厚、主题突出、效果明显。一是抓组织机构落实。按照县学办及市局的要求，我局成立了××县工商局学习实践科学发展观领导小组，并制定出台了《××县工商行政管理局关于在全县工商系统开展深入学习科学发展观活动的实施方案》。二是抓宣传动员落实。我局在扎实做好各项准备工作的基础上，及时召开了学习实践科学发展观动员大会。在职干部职工、退休党员干部70人参加了动员大会。会上，局领导传达了县委领导3月21日在全县副科级以上干部动员大会上的讲话，宣读了《××县工商行政管理局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。三是学以致用，推进工作。在学习上，采取集体学、自学、座谈讨论等方法开展学习。在整个学习活动中，我局组织全局干部职工认真学习了xx大报告、xx届三中全会精神、《××县开展深入学习实践科学发展观活动学习读本》等。并要求干部职工联系实际深入思考，增强学习效果。通过学习，我局干部职工的思想认识和理论素养有了新的提高，在以下方面有了新的收获，进一步加深了对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识；进一步加深了对如何坚持和落实科学发展观的认识；进一步加深了对构建社会主义和谐社会的认识。四是组织科学发展大家谈活动。为扎实深入地开展好“学习实践科学发展观”活动，广泛集中群众的智慧，切实增强学习的实效性、灵活性和多样性，我局动员每位干部职工积极参与“我为工商科学发展、科学监管建一言”建言活动。此次活动共发出建言表70份，按照共性的问题、集中的问题和特别重点的问题。将意见建议归纳梳理为3条。即：服务工作有待于进一步提高；部分干部职工技能未能满足工作需要；市场监管力度还需加强。五是确立主题，深入调研。在学习实践活动中，局党组结合工商工作实际，确定了四个调研课题：（1）加强××工商廉政文化宣传全面促进党风廉政建设；（2）履行工商职能服务××发展；（3）打好品牌战略，促进××经济；（4）贯彻落实科学发展观，推进食品安全监管工作。四个调研课题由局领导分工负责，并带队深入基层进行专题调研，通过深入基层、深入群众，广泛问计于民，与监管服务对象共同研讨，如何加强市场监管，维护社会主义市场经济秩序，促进县域经济发展。在充分听取大家的意见建议后，局领导班子经过认真梳理，撰写了4份质量较高的调研报告。六是组织撰写学习心得体会。为使深入学习实践科学发展观学习活动不流于形式，确保达到预期效果，我局要求全局干部职工联系工作实际，每人撰写一篇1500—XX字的学习心得体会，并在干部职工大会上交流。到目前为止，我局干部职工共撰写学习心得体会63篇。七是在第二阶段的学习活动中，我局通过召开转段动员大会、领导班子民主生活会、干部职工分析大会及党员民主生活会、全员培训大会等，以我为××发展作贡献，我为工作作奉献为主线，在思想观念上找差距。要求全局干部职工进一步提高认识科学发展观的学习，认真扎实完成科学发展观活动每个阶段的内容，做到学以致用。要找准着力点，在解决问题上下功夫，把边查边改贯穿于学习实践科学发展观的全过程，切实做到边学习、边讨论。在分析检查问题上要突出查找制约自身发展的不利因素，坚定信心，对症下药，进一步激发自身活力。真正做到严格要求，在干事创业上下功夫，选准着力点，抓住结合点，做到通盘考虑、统筹兼顾、合理安排，使学习实践科学发展观活动成为促进各项工作的动力源泉，把学习实践科学发展观活动所迸发出来的激情，凝聚到干事创业上来，提升遵纪守法的防线，提升为人处事能力，提升工作责任感和事业心，不断推进工商事业又好又快发展。同时，为扎实深入地开展好学习实践科学发展观活动，我局结合工商行政管理工作实际，广开言路，拓宽渠道，向干部职工发放了××县工商局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见建议表。发放征求意见建议表63份，收回63份，按照共性的问题、集中的问题和特别重点的问题。将意见建议归纳梳理为4条。5月30－31日我局用两天的时间，采取召开座谈会的形式，对局领导班子的分析检查报告进行了认真评议。通过评议，干部职工充分肯定了班子的分析检查报告，一致认为：领导班子的分析检查报告对科学发展观的认识深、查找的问题准、原因分析得透、发展思路清、工作措施可行，并提出了好的意见建议。八是在整改落实阶段，我局制定了《××工商局学习实践科学发展观活动整改落实方案》，建立整改“台帐”，提出整改项目，落实整改责任，明确整改时限，着力解决影响和制约科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题。并认真修订完善了一批重要的、有影响的、上下期盼的政策和规章制度：建立市场信用分类监管机制；制定完善《岗位绩效考核工作管理办法》，完善岗位目标责任；继续完善行政执法责任制、执法监督制、过错责任追究制、案件核审制、大要案件集体研究决定制、案件回访制、案卷评查制、评议考核制等一系列规章制度；进一步建立和完善12315申投诉举报制度，实行社会承诺制、首问负责制、限时办结制、消费预警制、消费维权责任制三、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检以及个体工商户的换照、验照。具体情况如下：全县应检各类企业257户，实检254户，年检率98.8。截至11月16日，我县共有内资企业217户，注册资本金43661万元，年内企业开业6户，变更90户，注销19户，吊销XX年度未参加年检企业27户。XX年12月31日止全县应换验照的个体工商户有4085户。截止XX年5月31日止，已实际验照3108户，验照率为80，办理注销登记153户，未参加验照824，其中查无下落462户，边远山区无法参加验照133户，申请再就业国家给予贴息政策贷款而办理营业执照未参加验照221户，前置许可手续不全而无法参加验照8户。在此次换验照过程中，查处无照经营26户，查处超范围经营27户，限期变更登记48户。2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“四项制度”，即服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政负责人问责制。在登记注册服务窗口，实行了窗口部门负责人值班制，现场解决相关问题。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠。一年来，××县个私经济发展成绩喜人，截至11月13日，全县共登记私营企业145户（新增24户），其中分支机构55户，注册资金15552万元；个体工商户4776户（新增2034户），个私经济从业人员11253人。3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们继续采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一是优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。二是优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。四、市场监管突出巡查和办案，全力整顿市场秩序1、加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、烟花爆竹市场整治、网吧整治、粮食市场整治、碘盐市场整治、低俗影像制品市场、饮水机市场、烟草市场、反走私行动、打击傍名牌行动等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。各类专项整治行动先后出动执法人员2307人次，对全县5个市场及近三千户个体户进行了全面检查，查获各类过期霉变食品130袋（包），收缴塑料购物袋80000个，不合格称7把，暂扣电脑主机158台，显示屏158个。截至11月16日，我局共立案查处违法违章案件34件。2、大力开展“七农工作”，推进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题。一是我局认真学习、深刻领会党的xx届三中全会和中央1号文件精神，充分认识当前“三农”工作面临的严峻形势，不断完善“七农”工作机制，建立健全工作制度，现已制定“七农”工作实施方案，各项工作正常开展。1月至11月，我局共出动