关于我区实施乡村振兴战略的调研报告的说明

《关于我区实施乡村振兴战略的调研报告》的说明尊敬的各位领导：按照会议安排，我就《关于我区实施乡村振兴战略的调研报告》(以下简称《报告》)的起草过程及报告主要内容作简要汇报，请各位领导提出意见建议。一、《报告》起草过程(一)高度重视，行动迅速。接到区委的调研任务后，区政协高度重视，明确了由***副主席牵头负责此项工作。***委立即制定了工作方案，组建了四个调研小组，并召开了专题调研座谈会，区政协主席会成员及专委会主任全部参加了座谈会。会上，***作了重点强调，并就调研工作开展及现在乡村振兴实施中存在的问题充分征求了调研组成员及熟悉农村工作的政协委员的意见建议。(二)深入调研，仔细甄别。由***委四位副主任分别带队，深入***等镇街、农委等部门以及农业产业大户、龙头企业等，从农业产业发展、基础设施建设、生态环保以及乡风文明四个方面，开展了调研。***主席亲自带队，深入***镇村(社)、农户和农业企业进行了调研，开展了座谈，收集到了许多有代表性的问题及建议。通过调研，我们共收集到意见建议62条。通过电话、走访等形式，我们向有关部门、镇街、农户和业主进行了了解核实，仔细甄别问题的真假，排查出了一部分不真实的反映。(三)精心组稿，认真修改。在完成分组调研后，***委的同志集中精力，认真开展了报告起草工作，形成了《报告》初稿。在初稿中，我们采取了问题与建议一一对应的方式，征求各调研小组意见中，大家普遍认同采用现在这种格式切实可行。在分管副主席的主持下，组织调研组成员、委室主任前后经过五次调整修改，且经***主席两次审查修改后，形成了报告征求意见稿，并于本次主席会前分送主席会成员征求意见。二、关于《报告》的结构及内容说明《报告》共16页，9000余字，共分三个部分：第一部分：我区乡村振兴发展现状。主要从产业发展、基础设施建设、生态环境保护、农村社会事业发展以及乡村治理五个方面介绍了近年来我区农业农村工作取得的成绩。第二部分：我区实施乡村振兴战略面临的问题。《报告》通过认真分析，重点找出了目前我区实施乡村振兴战略所面临的问题。一是产业发展方面：产业规划执行不力，产品竞争力不强；产业化体系形成困难；“三农”工作队伍力量薄弱；保障机制存在不足。二是基础设施建设方面：农村公路问题突出；部分区域人畜饮水困难和饮水安全问题仍然存在；水利设施整治和维护不到位；部分村社用电得不到保障；天然气安装入户费偏高。三是生态环保方面：农村面源污染严重；农村生态遭到破坏。四是农村公共服务方面：农村教育资源亟待补充；农民就近就医问题突出；公共服务人才紧缺。五是乡风文明方面：文化阵地建设还有差距；文化活动质量有待提高；陈规陋俗依然存在。六是乡村治理方面：部分农村基层党组织引领作用不强；村民内生动力不足。第三部分：工作建议。《报告》从加强规划布局以创新促乡村产业发展、夯实发展基础改善乡村环境和加强乡村治理推动乡村全面发展三个方面提出了“七个必须”的建议。一是在“加强规划布局，以创新促乡村产业发展”中提出乡村振兴必须合理规划布局产业，必须大胆创新(包括思路、机制的创新、政策的创新和发展模式的创新)。二是在“夯实发展基础，改善乡村环境”中提出乡村振兴必须完善基础设施、必须改善乡村环境。三是在“加强乡村治理，推动乡村全面发展”中提出乡村振兴必须大力发展公共事业、必须弘扬和发展乡村文化、以及必须加强乡村治理。为了真实全面反映我区实施乡村振兴战略情况，《报告》在写作上力求语言朴实、客观，既注重总结成绩，又突出面临的问题，还提出工作建议；既注重全面，又突出重点；既做到有理有据，有例有证，又不虚报浮夸，放大缩小。如：对文中问题的表述，我们多数通过有关数据进行说明，像农村公路养护资金严重不足、农村面源污染严重、人才队伍紧缺、村(社)干部年龄偏老结构不合理、农村空心化空巢化等问题，我们力求通过数据反映出问题的严重性或其具有的代表性。尊敬的各位领导，虽然在撰写《报告》中，我们作出了艰辛努力，但因认识、能力、水平等方面不足，《报告》还存在很多不足。在此，敬请各位领导提出宝贵的意见建议，以助《报告》的进一步修改完善。汇报完毕，请审议。