秘书长在全市党务工作会议上的讲话

秘书长在全市党务工作会议上的讲话按照市委常委会议安排，下面，我就全市办公室工作讲几点意见，希望各位领导更加重视支持办公室工作，并请各级办公室认真领会，抓好落实。过去的一年，全市各级办公室以系统优质服务竞赛活动为主线，发扬学在人先、谋在人先、干在人先、律在人先的“四先”精神，认真履行参谋政务、管理事务、综合服务的职能，全面实施“三一五”工作举措，政务服务领导们越来越满意，事务管理越来越规范，综合协调不断上水平。在全省办公室工作竞赛评比中，我市X工作获得全省先进，信息工作居全省首位。在X市党委办公室系统优质服务竞赛活动“六优”评比活动中，我市公文处理、综合调研、信息工作、督促检查、内网建设等五个单项位居全X市第一名，取得了团体第一的好成绩。一年来，全市办公室围绕加快市域经济发展、“X社会”建设、推进“三新”进程及市委市政府着力破解的信访、土地、投融资、旅游等难题、难点，积极开展调查研究，一批高质量的调研报告进入领导决策圈，一批情况准、分析透、对策好的参谋意见转化成为了市委市政府的决策，有40多篇调研文章被中央、国家、省级刊物采用。市委经济工作会议报告、市委全会工作报告等一批重要文稿赢得了全市广大干部群众的高度评价。我市化解X、抓“村以下”组织网络建设、X、市级领导“X”等工作形成的典型经验在全省乃至全国宣传推介，扩大了X的影响力。去年，我们紧扣市委政府重大决策和重要工作部署，进一步完善督查机制，全年开展了综合和专项督查20余次，办理省、X市委领导批示件31件，办理本级领导交办件688件，办结率100%。全市各级办公室充分发挥牵头抓总，综合协调的职能，确保了日常工作有序运行。值班备勤规范细致，后勤保障能力显著增强。接待工作水平明显提高，全年共接待X、X、X、X等省、X市领导151人次。办文办会质量和效率显著提升，会风整肃取得一定成效。X、X工作安全畅通。电子政务内网高效运转。回顾一年的工作成绩，我们倍感自豪;展望今年，我们更是信心百倍。全市各级办公室要紧紧围绕市委市政府中心工作，紧扣“谋政务、理事务、强服务”这一主线，继续推进“三一五”优质服务工作举措，深入开展办公室系统“3+X”优质服务竞赛活动，确保取得“三赢”效果(赢得领导认可、部门赞誉、群众信任)，努力把各级办公室建设成为忠诚党的事业的红色办公室，优质服务群众的绿色办公室，锤炼品行、锻炼党性、培养干部的金色办公室。一要深化对优质服务竞赛活动的认识。开展办公室系统优质服务竞赛活动是做好新形势下办公室工作的必然选择，是办公室参与、服务经济社会发展的主切入点，也是对各单位办公室工作水平提升的最好检阅。根据省、X市的要求，今年继续在党办系统开展优质服务竞赛活动，全市各部门单位务必进一步统一思想，提高认识，牢固树立奋勇争先意识，积极投身竞赛活动，瞄准一流目标，争创一流成绩。二要明确竞赛活动的内容和要求。今年X市党委办公室系统的优质服务竞赛活动与去年比较，略作了一些调整。竞赛评比的内容在包涵优秀公文、优秀调研报告、优秀信息、优秀督察督办件、优秀公务活动服务和优秀内网业务网站在内的“六优”评比的基础上，新加了保密工作。各部门单位要按照今年两办下发的办公室系统“3+X”竞赛活动实施方案，积极开展以优秀公文、优秀信息、优秀调研报告为主要内容的竞赛评比活动，并要根据各自承担职能的差异，自主选择其它参赛项目。三要进一步强化工作措施。办公室工作有永恒的主题，但没有终极的目标，优质服务要靠不断创新方法来支撑。因此，各级办公室要不断总结经验，修正不足，创新方法，以饱满的激情和旺盛的斗志，来推动优质服务竞赛活动高潮迭起。办公室工作是一项很重要的工作，可能有的人不想做，或者不愿长期做，但办公室工作并不是想做就做得了的工作。我概括了两句话，办公室做的是小事、具体事，但必须天天要做事;做好了是小事，没做好就是大事，所以必须认认真真做事。在这里，我想给同志们推荐一部书，由肖仁福同志写作的《仕途》，书中记录某地市委政研室副主任乔不群的仕途，小说虽然是虚构的，但从中不仅可感悟到行政工作的要领，同时能体会到办公室工作的辛苦、清苦和艰苦。办公室工作是一项崇高的工作，能培养人、锻炼人、成就人。第一句话，是毛主席说过的：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉警醒，金振玉声。当然，我不是说我们在座的同志有本领恐慌，相反，我认为大家的能力都很强，但是形势不断发展变化，知识更新日新月异，竞争日趋激烈，我们必须不断地提高自己、丰富自己、充实自己，才有可能站稳脚跟，不断争取新的成功和胜利。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，努力做到“四个博”：一是要“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，特别是与经济工作密切相关的知识，大家都要掌握和了解。我建议也要求办公室干部提倡三个“一本”的学习方法，即床头摆一本，睡前翻一翻;包里带一本，空余时间看一看;办公桌上放一本，闲暇时间读一读，形成一种务实读书的风尚。二是要“博闻强记”。搞办公室工作，不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它时刻放在脑子里。如国土面积、人口、行政区划、一定时期内的主要工作目标、主要经济指标等等。尤其是搞文字的同志，还要记住一些名人名言，经典论断、历史典故和报章上的重要精彩言论，这不仅仅是工作的需要，同时也是提升个人素质的要求。三是要“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和和谐的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，更要协调各方面的关系，广泛吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见，才能做到去粗取精、去伪存真，才有为领导出主意当参谋的前提和可能。四是要“博学多才”。为什么对办公室的同志要求要博学多才?因为办公室是搞综合的，单就经济工作就包括财贸、工业、农业等，这就决定了我们要努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，努力使自己成为通才。第二句话，是一个企业家对员工说的，他说：“当领导交给你一个难题的时候，你不能说没有办法，而要说：我一定会做好。”这是一个工作态度的问题，同时又是一个工作能力的问题。办公室同志要有高度的事业心和责任感，既要敢于担当，又要具备相当的执行力，要善于担当。既要为领导决策提得出建议，又要善于化解矛盾，落实决策，让决策及时转化为惠及广大人民群众的成果。去年以来，我市推进工业大X、大X、大X工作格局，发展势头很好，取得了明显的成效，但新的一年，我们同样会碰到新的难题。经济总量不大和结构不优始终是制约我市工业发展的一大难题，在今年中央加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益的大背景下，我们怎样把调整经济结构与扩大经济总量结合起来，加快工业的转型发展，就值得我们仔细思考。我们搞招商引资，扩大对外开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使入园企业尽快达产达效提供税收，进而强力推动整个工业化进程?我们的城市基础设施相对滞后，市民的素质有待提高，而省级文明城市创建在即，这些问题怎么解决?我们的财政紧张，财源结构不尽合理，工业税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度，迅速壮大地方财力?所有这些问题、困难、矛盾，需要我们办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法和措施，为领导决策提供可行的依据。而在我们的实际工作中，经常听到有的同志经常讲没有办法，或者我已想尽办法，这种行为在办公室系统是绝对不容许存在的。该出手时要出手，该出手时必出手。那么如何做到该出手时能出手，该出手时善出手，我们要运用时钟与分钟的原理来解决这一问题。办公室干部思考、调研，工作六十分钟是为领导一分钟决策作参考;领导一个决策，办公室要以六十倍的努力来推动领导决策的落实。第三句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”这需要的就是一种自省自励的精神。有时我们在工作中也遇到一些问题，没能解决，无法逾越，克服不了，要多从自己身上反思，是不是你自己不小心鞋帮里掉进了一粒“砂子”，自身存在的一些“小毛病”影响了前进的速度，那么我们就要赶快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前进。由此及彼，办公室工作要防止三个方面的问题：第一，要防止片面性。处理问题、思考问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，一定要注重理性思考。我们处理一些问题，涉及到很多方面，涉及到深层次的矛盾，这个时候一定要全面地、辩论地看问题，不能搞片面性，不能走极端。为领导出谋献策的依据一定要真实全面，不能片面，更不能提供失真失准的决策依据。同时，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同样是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思想观念的过程，即便领导的意图交待得很清楚，有些观点仍要靠你去完善，有些素材要靠你去补充，我们要将思想方法、政策水平充分寓于每一个文字之中，使每一个观点，每个思路都经得起推敲，才能真正发挥以文辅政的作用。第二，要防止惰性。办公室工作一天到晚忙忙碌碌，但不能不讲效率，效率优先始终是办公室工作首要的前提。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作水平的提高。我衷诚希望各级办公室把“绩效”作为新的一年办公室工作的首选标准，从办公室做起，以良好的绩效来激励带动我市政务环境的根本好转。第三，要防止虚浮。一个地方的发展，如果光有目标，光有纲领，光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的。X书记经常说，不落实就落空，不落实就落后。这要求我们各级领导干部一定要有求真务实的精神，坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风。办公室是落实各级党委政府决策的第一站，党委政府的决策落实要在各级办公室得到充分的体现。办公室不落实，一切难落实，所以办公室工作要有强烈的务实精神，办公室干部要有公平、正义责任感，敢抓落实，善抓落实，要借领导之威、部门之力、舆论之势，来推动各项工作的落实。那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到行动上”的不实作风，我们要坚决防止和制止。第四句话，是印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”这句话说得很好，很有哲理，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实?我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。善为人先，甘为人后，这是办公室特定的岗位所决定的，今天出席党务工作会议的同志，大多是领导干部或科级干部，唯独只有办公室干部一般干部居多。这一点请同志们放心，我很有信心，有为一定会有位。从权力的内涵来分析办公室干部的职权，办公室干部行使的是决策参考权、决策建议权，它是归属于非权力性影响力的范畴。权力分为权力性影响力和非权力性影响力。权力性影响力是法定赋予的，与岗位对等的，随着岗位的调整而变化;而非权力性影响力则是一个人的学识、品行、作风的综合反映，也就是人们常说的人格魅力，它是长久的，它与岗位并不对等，与权力性影响力相得益彰，成为人们的终身追求，倍受全社会的共同推崇。在此，我慎重忠告各位办公室干部，不过分追求权力性影响力。“权位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度;荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色”。办公室干部唯有注重非权力性影响力的培养，拥有丰富的知识，拥有做好工作的实际本领，拥有良好的人格，这才是真正的高度，这才是永恒的。办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停;受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件事情没做好，批评几句，这样的情况