庆祝中国共产党成立98周年暨七一表彰大会上的讲话

在庆祝中国共产党成立98周年暨“七一”表彰大会上的讲话今天，我们在这里隆重召开纪念建党98周年表彰大会，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，表彰在全县脱贫攻坚主战场涌现出来的优秀共产党员，激励和动员全县各级党组织、广大党员干部更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领全县广大干部群众凝心聚力打赢脱贫攻坚战，奋力开创追赶超越新局面。这次受到表彰的优秀共产党员，是奋战在全县脱贫攻坚一线所有党员干部的缩影和代表，展示了脱贫攻坚一线共产党员的良好形象和精神风貌。在此，我代表中共X县委向受到表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺！向奋战在全县各条战线尤其是脱贫攻坚一线的党员干部致以节日的问候！下面，我讲三个方面意见。一、缅怀党的光辉历史，增强脱贫攻坚、追赶超越的政治自觉自1921年建党以来，我们党已经走过了98年的光辉历程。98年前，中国共产党从浙江嘉兴南湖上的一艘红船启航，一路高举共产主义伟大旗帜，乘风破浪，披荆斩棘，带领全党全国各族人民，取得了中国革命和社会主义建设的一个又一个胜利，开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以五大发展理念引领发展新常态，开辟了治国理政新境界，取得了举世瞩目的伟大成就。实践证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是领导全国各族人民不断开创中国特色社会主义事业发展新局面的坚强领导核心，只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能富强，民族才能振兴，人民才能幸福。作为一名共产党员，我们一定要牢记党的光荣历史，坚定理想信念，时刻保持党员先进性和纯洁性，增强使命感和责任感，坚定信念，牢记宗旨，为奋力追赶超越、决胜全面小康贡献力量。在X这片红色土地上，拥有光荣的革命传统。19XX年至19XX8年，XXX精神，成为X人民改变贫穷落后面貌、全面建成小康社会的不竭动力和精神财富。在党的坚强领导下，勤劳智慧的X人民改革创新、锐意进取，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面推进、协调发展。特别是近年来，我们认真贯彻中央和省委、市委决策部署，全面落实“X”要求和“X”定位，确定了实施“X”、实现“X”的发展思路和全面建成小康X的奋斗目标，团结带领全县各级党组织、广大党员和干部群众，把加快发展作为第一要务，把脱贫攻坚作为头等大事，把党的建设作为根本保障，扎实苦干、奋勇争先，推动X经济社会取得了新的发展和进步，开创了全县经济发展、事业进步、社会和谐的喜人局面。这些成绩的取得，是在中央和省委、市委的正确领导下，全县各级党组织和广大党员干部不断加强和改进自身建设、充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用、团结依靠人民群众共同奋斗的结果。我们坚信，只要始终坚持党的领导，坚持党要管党、从严治党，不断巩固和扩大全县上下齐心协力、奋发有为、干事创业的良好局面，我们就一定会与全市、全省、全国同步够格进入小康社会。回顾历史，就是为了更好地把握现在、开创未来。现在我们面临最重要的历史使命，就是全力实施精准扶贫精准脱贫战略、实现全面建成小康社会的奋斗目标。到2020年与全国同步小康，我们只剩下三年多的时间，全县还有X户X人生活在贫困线以下，时间紧、任务重，脱贫攻坚到了攻城拔寨、聚力冲刺的最关键时刻。全县各级党组织和广大党员干部要勇挑重担，强化政治自觉和行动自觉，认认真真把X的事情办好，把当前正在干的事情干好，为打赢脱贫攻坚战、加快全面小康进程再作贡献、再立新功。二、坚持从严管党治党，全面提升党建科学化水平加快脱贫攻坚，奋力追赶超越，关键在各级党组织，关键在党员干部。我们要以推进“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，紧紧围绕XX会提出的目标任务，全面加强党的建设，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。一要以“从严从实”为标准，进一步强化从严治党责任。习近平总书记多次强调，全面从严治党必须落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，从严治党是做不到的。从今年以来市县督查检查和我平时调研了解的情况看，我们少数党委（党组）对抓好党建工作的认识还不足、重视还不够、落实还不力，党建工作是“时时喊、高高举、轻轻放”，更有甚者连喊都不喊，责任不落实、工作不落地；少数党委（党组）书记缺乏自觉抓党建意识和统筹抓党建能力，党建与中心工作、业务工作结合不紧密，党建基础工作不牢固、成效不明显。存在问题的根本原因是从严治党的主体责任没有扛牢抓实。我们要把落实从严治党主体责任作为最根本的政治责任，以责任传导压力，以压力推动落实，切实做到党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。要积极主动担责。各级党组织特别是党委(党组)书记要认真落实管党治党责任，牢固树立抓党建就是最大政绩的理念，将管党治党作为分内之责，亲自抓、带头干，切实做到统揽全局抓思路、抓部署、抓推进、抓督查，下沉支部抓指导、抓落实、抓特色、抓亮点。党员县级领导要带头落实“一岗双责”，履行好分管领域管党治党责任，种好分管部门这块“责任田”和党建联系点这块“示范田”，定期检查指导，发现解决问题，督促整改落实，推动各级各部门聚精会神抓党建、尽职尽责抓落实。要强化责任追究。进一步完善、落实镇和部门党委书记抓基层党建工作述职评议制度。加强党建目标管理考核，加大党建重点工作督查力度和考核权重，对抓党建工作不力不实党委和党委书记及相关责任人严格问责，倒逼各级党组织书记做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，进一步强化思想政治建设。要把推进“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的思想政治建设、培养合格党员、锻造坚强队伍的有力抓手，为持续推动精准扶贫精准脱贫打牢思想基础。要持之以恒“真学”提素质。在“学”上，我县部分党组织存在落实不到位、紧一阵松一阵、表面化形式化的问题，部分党员干部存在敷衍态度和应付思想。一方面，要持续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是要深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想，进一步纠正思想偏差，坚定理想信念，筑牢思想根基，指导工作实践，推进事业发展。另一方面，要坚持学习政策理论和业务知识。我们一些党员干部平时不注重学习、不善于学习，特别是一些领导干部文件只看头和尾，开会不带笔和本，汇报工作说不清，对脱贫攻坚、党的建设等政策业务和上级决策部署不了解、不清楚、不熟悉，推动工作思路不清、办法不多、举措不新，“本领恐慌”的问题尤为突出。大家要切实增强学习的紧迫感和使命感，勤于学习、善于思考，加强政策理论、业务知识的系统学习，不断充实和提高自己，争当熟悉业务的“政策通”、通晓情况的“活字典”、创新工作的“多面手”。要脚踏实地“真做”当先锋。中央提出的“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格），政治合格是第一位的，是政治标准和政治纪律。然而在我们的党员领导干部中不讲政治、不守纪律、不讲规矩、不敢担当、不顾大局的现象依然存在。全县党员干部要按照“四讲四有”标准，以“四个合格”为标尺，主动对照、时时检视、深刻反省，自觉提高政治站位，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实中央和省市县委决策部署，把“四个合格”的要求体现到深入推进“X”、实现“X”总体思路上，体现到精准扶贫精准脱贫的大局上，落实到脱贫攻坚、项目建设、改革发展和民生事业等各项重点工作上，在决战脱贫、矢志赶超中当标兵、作表率，做政治坚定的“明白人”、遵规守纪的“老实人”、道德作风的“正派人”、发挥作用的“带头人”。要扎扎实实“真改”转作风。广大党员要经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部要经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。各级党委（党组）要经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，是否认真抓好上级巡视巡察反馈问题的整改落实，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。三要以“三项机制”为导向，进一步强化干部队伍建设。推进党的建设新的伟大工程，实现全面建成小康社会的奋斗目标，关键在于建设一支高素质的干部队伍。要树立脱贫一线选人用人导向。要把干部力量向脱贫攻坚一线集合，把脱贫攻坚一线作为培养锻炼和识别选拔干部的战场，树立在脱贫一线选用干部的鲜明导向。要坚持把干部在脱贫攻坚中的表现和实绩，作为考察识别干部的重要标尺，作为运用“三项机制”的主要依据，大胆使用在脱贫攻坚中表现特别突出的干部，让鼓励激励重用、容错纠错免责、能上能下调整成为常态，激励广大党员干部担当尽责，把心思和精力集中到推动脱贫攻坚、追赶超越的实际行动上。要切实抓好党员干部教育培训。以习近平总书记系列重要讲话精神、五大发展理念、中央和省市县精准扶贫政策措施和抓党建促脱贫等内容为重点，集中抓好党员干部的教育培训工作，着力提升党员干部领导和推动精准扶贫精准脱贫的能力。要坚持从严从实监督管理干部。当前，我们一些单位主要领导在干部管理上当“老好人”，瞻前顾后、畏首畏尾，不敢动真碰硬、怕得罪人，管理松散、作风不实，工作推不动、落不实、没成效。各单位“一把手”要敢于管理、善于管理，健全规章制度，强化纪律要求，尤其对庸懒散的干部，要强化正面引导、教育帮助、警示提醒，督促干部履职尽责。组织、纪检部门要密切配合，强化对干部的日常管理、八小时外监督，推动从严管理干部常态化。要建立完善监督制度体系，督促领导干部加强家庭、家教、家风建设，发挥群众和舆论监督作用，织密监督之网，特别是对干部的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子，架设“警戒线”，打好“预防针”。四要以”规范过硬”为目标，进一步强化基层组织建设。全县基层组织要紧扣脱贫攻坚“一号工程”，大力实施“基层党建六大提升行动”，推动党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源，努力把基层党组织打造成为推动脱贫攻坚的战斗堡垒。要统筹加强各领域党建工作。要以“基层党建六大提升行动”为总抓手，统筹各个领域，加强分类指导，在强化农村、城市社区等党组织建设的同时，加大非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作力度，健全党的基层组织体系，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，推动各领域党组织在加快精准脱贫中发挥先锋引领作用。要着力建强农村基层组织。组织、民政部门和各镇党委要切实加强对村“两委”换届的领导和指导，注重把政治素质好、群众威信高、带富能力强的现任村干部、后备干部、致富能人、回乡大中专毕业生、复员退伍军人中的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来，增强带领群众脱贫攻坚的战斗力和执行力。加强后进村党组织整顿，不断提升“两力两率”。高度重视农村党员发展问题，扎实推进村级后备干部“青苗工程”，保证每个村都有数量足、质量优的后备干部。坚持把驻村帮扶工作队这支力量管好用好，加强对第一书记和驻村帮扶工作队的跟踪管理和日常考核，对完成帮扶任务好、推进精准扶贫成绩突出的第一书记和帮扶队员，优先提拔使用；对工作不力，“走读”和“两头跑”的，严肃追责问责。要加大党建促脱贫攻坚力度。今年省委确定在全省推广我市“支部+X+贫困户”抓党建促脱贫经验，各镇党委要务实推进“支部+X+贫困户”抓党建促脱贫工作，推动基层党建与精准脱贫深度融合。要把龙头企业、农业园区、专业合作社等新型经营主体作为产业脱贫的有效载体，推行“支部+龙头企业（农业园区、合作社、能人大户）+贫困户”模式，做大做强经营主体，创新带动模式，增强带动脱贫能力。要以村党支部为核心和纽带，以产业实体、专业合作社为龙头，健全完善经营主体与贫困户精准对接机制，盘活土地山林资源，引导贫困户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农场，与新型经营主体形成利益共同体，分享经营收益，加快