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11470国际劳动力市场与海外就业第一章海外劳动力就业概述1、国际劳务输出:劳动者从一国向另一国或国境外某一地区转移,在外国或外地劳动,同时获得劳动收入。2、国际移民:离开本人祖籍国或此前的常住国,跨越国家边界,迁途至另一个国家的人。3、技术移民::符合接纳国相关规定的高技术移民工人,能够得到比其原居国更好的待遇或自认为更合适的发展机会,一般在居住期限、改换工作及家庭团聚等方面均享有优惠待遇。4、项目制移民工:由移民工人的雇主带往他国,在一定期限内从事特定项目工作的工人。5、国际人口迁移在两次世界大战后进入了一个新的历史时期,具体表现在哪些方面?①国际迁移在政治方面的表现急剧增加②迁移流向法律巨大变化,大批欧洲人从殖民地返回故土③欧洲人的回迁及外籍劳工的迁入使得其由过去的人口净迁出地变成了人口净迁入地6、简述国际移民产生的原因.①全球化的后果②经济上的原因③发达国家自身经济体制内的原因④政治方面的原因⑤跨国移民网络的原因⑥西方国家移民政策的原因7、简述当代国际移民的特征。(1)国际移民的频率提高、数量增加(2)女性移民的数量日益增加。(3)国际移民的流向发生变化。(4)移民的素质要求在提高,移民政策的重心朝吸引科技人才方向倾斜8、简述当代国际移民发展趋势。当今世界人口的跨境迁移,无论是距离之远、流量之大乃至构成之丰富,都超过了历史上的任何一个时代,具体来说,1990~2013年国际移民四种流向呈现以下发展趋势。①由南向北的流动是国际移民的第一大流向,但所占比例并没有人们想象的那么高。②南一南国家之间的移民是国际移民的第二大流向,其所占比例与南一北流向接近。③北一北在国际移民中占有重要地位,说明并非所有的移民都迁移到发达国家。④北一南移民在移民总数中占少数。9、北一南流向移民的增长主要有以下几个原因。(1)南方的经济机会增多。北方的金融和经济危机及南方新兴经济体对技术劳动需求的不断增长,是北一南移民增加的部分原因(2)跨国公司在全球特别是南方的扩张,为北方的技术工人创造了越来越多的职位(3)出生于北方的移民回归南方祖籍国的规模在一些国家有显著增长(4)在非经合组织国家留学的学生增长速度超过了经合组织国家(5)越来越多的北方人退体后为了寻求温暖的气候和更低的生活成本而移民南方,成为退休移民。10、简述劳动力国际流动的主要形式。①永久移民式的劳动力国际流动②中短期的劳动力国际流动。11、分析劳动力资源国际流动的经济效益。①对流入国的经济效益②对流出国的经济效益③劳动力资源国际流动对各国的经济影响④劳动力资源国际流动的动因⑤劳动力国际流动的政策含义12、试述国际劳动力流动的发展趋势①劳动力流动继续保持较快增长②国际劳动力流动方向呈现多样化③普通型劳动力的流动趋缓④服务业劳务需求明显增长13、国际移民对美国有什么影响?①移民为美国节省教育费用②移民对美国的人才供给作了有效补充③移民增加了美国的人力资源总量,有利于美国的长期经济发展第二章亚洲典型国家的劳务输出1、新型劳务人オ:一种是有技能的专业技术人员,不需中介,自行出国谋生,也不归劳工部管理;另一种是无技能或半技能人员,需通过代理出国谋职。2.侨汇:侨居在国外的本国公民或侨居在本国的外国公民汇回其祖国的款项。3.联合输出:借以把管理工作输出和材料输出同劳工输出结合起来4.劳务输出代理制:劳务输出人员的选拔、培训及派出过程中,全部手续一般是由劳务出口代理公司办理的。5.劳务输出培训制:所有派往国外的人员离境前必须接受时长不等的出国前教育培训内容主要是介绍驻在国的国情、法律等,经考核合格者颁发培训证书,凭证书申办出国手续。6.劳务输出合同制:劳务出口代理与外国雇主、雇主与劳务人员、代理与劳务人员之间都签有合同,相互制约,责权分明7、印度促进劳务输出的措施(1)印度政府重视人才输出(2)对劳务输出人员的管理极为细致严格(3)完善的投诉机制。(4)积极的政府间协议。(5)政府十分重视人才培养。(6)印度劳务输出的重点是新型劳务人才8、巴基所组主要通过五种方式输出劳务:①巴基断组政府历来都很重视劳务输出工作②设立专门机构管理③实施福利援助计划,鼓海外就业④对归国劳工实行积极的重新安置就业计划⑤建立海外已基斯组人基金会9、菲律宾对本国劳务输出的组织和管理①利用大众传媒,为个人赴海外工作提供充足的就业信息②完善的劳务输出立法制度③对海外劳工的保障制度④对劳务人员高效的培训体系⑤对劳务输出的财支持政策⑥给子劳工崇高的政治荣誉⑦支持私营劳务输出机构开展业务泰国劳务输出管理政策:①法律制度②劳务输出形式③管理机构④政策措施10、孟加拉国劳务输出相关政策①设专门机构管理②劳务输出代理制③劳务输出培训制④劳务输出合同制⑤劳务输出多渠道11、印度尼西亚劳务输出的管理与政策①加强领导,整顿劳工供应工作②制定政策,颁布条例,有对出国劳工的规定、对外国雇主的规定、对国内劳工供应公司的规定③优惠待遇,简化手续④对劳务输出人员的管理极为细致严格⑤加强培训,提高素质⑥开展协作⑦流向多元化12、韩国劳务输出的相关政策①政府重视,特定特殊政策支持企业开拓海外市场②全方位的海外劳务输出扩张版图③劳工与设备同时输出④政府机构积极促进海外承包工程,外汇收入增加,缓解就业压力13、劳务输出对印度经济的影响(1)对经济方面的影响,劳务输出对国内的主要贡献就是侨汇,通过向家庭和家乡汇款,印度移民的家庭经济状况得以改善,这促进了当地消费,并带动当地的公共设施建设和公共服务质量的提高。(2)对社会文化方面的影响:一方面是移民网络和移民文化的形成;另一方面是对传统社会文化和家庭观念的冲击。14、劳务输出对巴基斯坦经济的影响(1)大批劳工赴海外为巴基斯坦汇回平衡国际收支的大量外汇,为巴基斯组的经济发展做出贡献(2)社会结构的变化。15、劳务输出对菲律宾的经济影响(1)获得巨额的外汇收入(2)改善国际收支平衡(3)带动了一批工业制品和其他产品的出口,从而增加了外汇收入⑷缓和了国内失业问题的压力16、劳务输出对泰国经济的影响(1)对经济、资源管理和政策制定的影响。(2)对劳务市场的影响(3)对宏观经济的影响(4)对家庭经济状况的影响17、劳务输出对孟加拉国经济的影响(1)劳务出国人员的侨汇已成为孟加拉国支付进口的重要支柱。(2)劳务人员富裕起来。(3)增加了国内就业机会,减轻了对国家和社会的压力。(4)劳务出口还带动了国内航空、旅游、银行和服务业的发展。(5)劳务出国人员还从国外学会并带回了先进技术和管理方法,回国后为本国提供了大批适用人材。18、劳务输出对印度尼西亚的经济影响(1)侨汇可以改善国际收支状况。(2)家庭通过增加消费支出在某种程度上刺激国内生产的两个方面19、劳务输出对韩国经济的影响(1)有望切实带动出口型经济增长,创造就业岗位(2)加快海外承包工程“走出去”步伐,以点带面(3)深化韩国与中东经贸合作关系(4)提高“韩国制造”国际认知度。20、试述亚洲国家劳务输出的实践与经验(1)建立了强有力的权威性组织机构(2)制定了较完善的法律体系和监督检查执法的配套措施(3)重视海外劳务市场的开发与研究(4)强化对私营招募机构的管理与监督(5)规定并实行了严格的招募与安置制度(6)全力保护海外就业人员的合法权益第三章亚太地区的劳务输入1、雇主建议制度:在劳动力短缺问题方面,雇主是劳动力的需求方,他们对劳动力市场中缺少哪类专门人才或熟练劳动力有最直接的感受,因此,廉主可以提出合理的建议。2、研修生:以学习专门技术、技能或知识为目的在日本居留的外国人,居留时间通为一年。3、韩国外国人研修生:外国劳动力通过两国政府人力资源合作果道来韩国工作,并享受韩国劳动法的基本权利。4、金卡制度:为了吸引更多的外国科技人才,2000年11月韩国开始实施相当于美国“绿卡”制度的“金卡”制度,从海外招聘高级人才,以帮助中小风险金业弥补高级技术人才的缺口。5、澳大利亚移民政策的转变。(1)早期移民中,犯人居多数。(2)第二次世界大战后,工业生产和建设对非技术劳动力的需求引发了澳大利亚战后第一次移民潮,移民必须从事政府指定的工作满两年,这样,政府就可以使移民从事国内优先需要发展的行业或向国内的雇主推荐优秀的移民工人,保证了新来的移民能够填补澳大利亚国内市场劳动力的空白。(3)20世纪70年代,度除了对亚商和有色人种的技视,移民政策的发展进入新段,采取了宽松的移民和安置政策(4)1979年弗雷洋政府开始用一种更加细化的被称为量化多因素评估体制的积分制取代结构化评估体制,该体制试图更多地强调移民的绝对技术水平(5)20世纪90年代,制定出更加明确的技术移民政策。6、移民在演大利亚劳动力市场中的现状(1)移民情况,技术移民所占比重最大,家庭团聚类移民次之,人道主义移民最少(2)移民就业情况,从技术移民的情况来看,来自印度的人数最多,排名第二和第的分别是英国和中国(3)移民职工的产业和职业状况,按照就业人数的多少排列,2011年澳大利亚移民就业人数最多的产业是卫生保健和社会援助,其次是专业科学及技术服务行业,最后是制造业,移民职工多集中在专业人员、科技及贸易人员、文书与行政人员、经理、工人等职业上。7、日本劳动力输入体制。日本国政府以《出入国管理及难民确认法》(以下简称《出入国管理法》)来管理外国移民,通过居住身份决定其入境和就业,1990年修订了《出入国管理法》,使技术移民进入日本更加容易,2004年6月日本再次修改(出人国管理法》,修改的目的之一是减少非法带留的数量,日本虽然劳动力短缺,但只接受具有专业技术、技能和知识的外国人原则上不准许没有技能的外国工人就业。8、在韩国务工的非法留者产业的原因(1)韩国全社会存在着大量的劳动力缺口(2)产业技术研修制只适用于个别行业,果道单一(3)每年引进的研修生数量有限,难以满足韩国对劳动力的需求9、试述亚太主要国家劳动力短缺的具体表现⑴日本虽然调整了产业结构并向国外转移了部分以缓和劳动力供需矛盾,但是,它在工业化国家中劳动力的老化最为严重,因此容易出现劳动力不足的情况(2)中国台湾的失业率比较低,动力短缺将成为其经济建设的巨大障得,由于工业部门不愿花费过多的钱当地的高价劳动力,一些公司无法找到其所需的劳动力,正计划输入外国劳工(3)在中国香港,随着中国内地经济改革和内地经香港出口的激增,劳动力短缺在20世纪80年代开始出现,尽管其制造业工作岗位跨越边界进入广东,可是它对劳工的需求仍然有增无减(4)澳大利亚由于地域辽,人口稀少,一直是传统的劳动力输入国(5)韩国,新加坡在20世纪七八十年代解决了它在五六十年代曾面临的严重失业问题,也面临劳动力结构性的短缺问题10、韩国劳动力输入制度(1)研修生制度(2)金卡制度(3)外国人雇佣许可制11、韩国劳务市场现状(1)外籍劳动力从1987年开始进入韩国(2)韩国的农林渔业、制造业、建筑业是雇佣外籍劳务较多的行业(3)目前,韩国正在进行产业结构调整12、试述新加坡金融危机后的政策变化①调高外劳税②提高雇佣外籍劳工的门槛和从业资格③减少对外国劳工的依赖13、试述中国台湾如何解决劳动力不足的问题①制定法律引进国外劳工②中国台湾向大陆或者其他地区转移部分产业③促进高龄人口就业14、新加坡劳务输入政策的主要特点①调高外籍劳工税②注重高技术人才引进③严惩非法就业、非法入境者④注重劳务输入的高质量第四章欧美等国家和地区的劳务输入与移民政策1、临时接纳型:接纳国把外籍劳动者只当作本国经济复苏、腾飞的加速剂,实行临时性雇佣,如德国、法国2、水久接纳型:接纳国把外籍劳动者主要作为移民接受,使其成为国家一分子,如美国、英国等3、特定的工作:所谓特定的工作是指专业性强、要求掌握特殊技能的工作(包括管理工作)4、职业培训与职业经验积累制度:英国在有关聘用外籍人的规定中,对为掌握特定的技术或为取得某种资格而接受定期培训的外籍劳动者发放劳动许可,这项制度在大不列颜由就业部、在北爱尔兰由经济开发部来具体实施,其主要目的是通过对发展中国家的受雇者进行在其本国不易得到的职业培训来援助发展中国家。5、第二次世界大战后世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