天汉水城旅游产业可持续发展实验区

-1-南郑县天汉水城旅游产业可持续发展实验区项目一、项目名称：天汉水城旅游产业可持续发展试验区项目二、主抓部门：南郑县旅游局三、项目实施单位：陕西天汉水城旅游开发有限公司四、建设地点：南郑县天汉水城旅游区五、项目概况：南郑县位于汉中盆地西南部，北临汉江，南依巴山，属暖温带和亚热带气候过渡带，气候湿润，生态环境良好，生物、水能、旅游资源丰富。其跌宕起伏的山川地势，温暖湿润的海陆气候，形成了独具特色的陕南秦巴山地自然风景和湖光山色。南郑水资源总量24亿立方米，人均占有水资源量4527立方米，高出全省人均量的2倍和全国人均量的55%。南郑县天汉水城旅游区位于南郑县境内，主要包括南湖风景区、红寺湖风景区、钟宝寨湖和城关、青树、黄官、红庙四个镇的主要区域，总面积74.79平方公里。天汉水城旅游区由211省道和西汉高速公路与汉中中心城市及西安、成都相连接，距汉中、西安、成都分别为17、258和580公里，交通便利，可进入条件良好。整个旅游区以山林、水体景观、田园风光和陕南民俗风情为主要特色，植被茂密，水系交错，风光秀丽，景色迷人，资源品位高，发展潜力巨大，具有浓郁的“汉韵水乡”特色，对整个西北旅游市场具有较强的互补性及吸引力。其中，红寺湖是国家级水利风景区，总面积7.6平方公里，水域面积3000多亩，景区内远山环抱，近峰叠嶂，水域宽阔，生态优美，俨然一幅天然的国画长卷。南湖是国家AAA级风景区，有“陕西第一湖”之称，总面积4.65平方公里，水面1109亩。景区内水域宽广，林密沟深，花香四季，山、水、建筑物-2-组合巧妙，古朴典雅，堂皇秀丽，构成集锦式水上园林。天汉水城旅游区曾接待过乔石、李瑞环、宋健、马文瑞等党和国家领导人及中外游客达800多万人次。2005年温家宝总理路过天汉水城时赞叹：“沟沟岔岔都是景，真美！”近年来，南郑县委县政府十分重视旅游业的发展，制定出台了《关于实施旅游经济突破发展的实施意见》，将旅游业作为三大经济支柱产业来重点扶持和发展，全县年接待游客达110余万人次，旅游业综合收入9000余万元，其中天汉水城旅游区年接待游客达60余万人次，旅游业综合收入6000余万元。随着本项目的建设，天汉水城旅游区将会成为陕西生态旅游的精品，成为连接川陕旅游区域网络的一个重要节点。天汉水城旅游区依托区域内原有旅游、农业为产业基础，充分发挥当地生态优势，从农业休闲、度假休闲、生态人居角度着手，结合本土的汉文化、水文化、民俗风情等地方人文要素，逐步建立天汉水城“陕南诗画水乡·七彩田园生活”的休闲旅游品牌，最终形成以生态休闲产业为核心，拉动旅游度假、特色农业、商务会议等相关产业集合发展的汉中南郑经济新区。天汉水城旅游区包括南湖、红寺湖和中心板块三大功能分区，分为“一心、三镇、三河、三山、三湖、十二区”。1、项目建设规模及内容：⑴天汉水城旅游区基础设施建设项目。建供水站和污水处理站各一座，垃圾中转站、公厕及垃圾填埋场，码头11处，防护栏2780米，公厕2处，开挖航道177米；新建石门村，经柳沟村至石桥村天汉水城广场环湖路9.8公里，按二级公路标准进行建设，路基宽10米，路面宽7米，混凝土路面，沿线旅游观光步行道3.5公里、宽2.5米；改建长岭村经潮水村、红寺坝村、红寺林村、干坝子村-3-至五龙庵村红寺湖旅游观光环线9.2公里，按二级路标准设计，路基宽10米，沥青路面、宽6米，沿线旅游观光人行步道宽3米。项目投资估算22000万元。⑵陕南国际会议中心项目。该项目位于南湖中心湖区西北湖叉中，建筑面积约4万平米，分为水上陆上两部分，其中水上部分建筑面积约4000平米，为三层圆形建筑，陆上部分建筑面积25000平米，为园林式组团建筑，包含一个800座礼堂和二个400-600座会议厅，二个150-400座会议厅（滨湖且主席台后幕布可以打开，每一个座位都可观赏到湖景），一个160座的剧院，一个近千平米的展览厅，配备有国际先进的投影及视频会议设备，数字音响四种语言同声传译系统，以及宽带有线和无线上网系统等，充分满足各类国际及国内会议、展览、活动及宴会需求。该项目投资估算13050万元。⑶地源热温泉SPA中心项目。该项目与陕南国际会议中心项目相结合，采用室内与室外相结合的方式，让消费者既能充分享受自然，也可保障设施使用的全天候性。温泉中心包括50×25米标准的温泉泳池、SPA按摩池、数个特色温泉浴池、特色桑拿浴室，并附设水吧、健身中心、室外网球场、美容美发中心、美甲脱毛室、棋牌室、电影厅等设施。温泉SPA选取合适的滨水位置铺沙滩，营造更为浓郁的度假气氛。该项目投资估算7400万元。⑷天汉大酒店项目。该项目位于南湖湖畔，为五星级花园式商务酒店。配备健身房和室内外游泳池，网球场等。酒店的外观符合陕南的建筑特征，以山景、水景、绿景等自然生态景观为酒店的主要特色。酒店主要包括主楼、副楼、酒店别墅及中庭水景花园等几个部分，住宿设施包括客房楼和数栋中小型豪华级别墅，共有房间440间（套），包括别墅30栋。其它设施包括大堂吧、西餐厅、中-4-餐厅、商场、商务中心等。酒店宴会和会议服务利用陕南国际会议中心，康体服务则利用天汉温泉中心。该项目估算投资15000万元。⑸运动休闲区建设项目。该项目位于南湖板块的最北部，包含青垛山以及南湖环湖公路以北的地块，总规划面积为5787亩。主要开发登山、山地自行车速降、蹦极、滑翔伞、反恐CS对战、拓展训练营等运动项目。投资估算55000万元。⑹高尔夫运动休闲中心项目。该项目场区占地面积1500亩，建有高尔夫会所、练习场、会员度假村及商业娱乐设施，开发风格迥异的湖景酒店式公寓和排屋别墅等。投资估算12000万元。⑺跑马场建设项目。该项目位于高尔夫球场旁边，实行马会制管理，以马场建设推进生态建设，主要设施包括：马术场建设包括速度赛道、主看台、运动员公寓区、赛马驯养基地、越野赛道等五个主要部分。该项目投资估算5500万元。⑻红寺湖大地花海旅游观光园建设项目。该项目位于红寺湖板块内，现林家祠堂位置，包含部分水域，规划面积为2156亩。通过在湖畔、山地、林间建设水上浮台、浮桥、栈道、花卉景观生态港等，分区大面积选种不同品种的花卉，形成水上喷泉花卉迷宫、休闲花港、吉祥花桥、音乐花乡、花溅栈道、栈桥酒吧、水上碟屋等大地花海和水上花海的人造自然景观，快速打造形成山、林、水、花交融的陕南观光旅游目的地。投资估算3600万元。⑼红寺湖常青藤湖滨啤酒长廊建设项目。该项目位于红寺湖湖体西北部。该项目通过加强湖岸的绿化、美化及景观效果，拓宽游客步行游道，增加供游客休憩及进行康体活动的设施和空间。沿常青藤两岸，建设街廊状的美食走廊，室内与室外空间结合，出售啤酒、地方小吃和巴山野味等地方特色菜肴。在啤酒廊的中心节点上，辟出相对开阔的场地，修建常青藤啤酒广场，以常青藤为核心，搭-5-设舞台，引进露天卡拉OK、舞场及水幕电影设备，以增加场所的时尚感和消费乐趣。投资估算4800万元。⑽红寺湖游客接待服务设施建设项目。该项目位于红寺湖湖体西北部，主要承担红寺湖片区在未来较长的一段时间内的接待、服务、集散以及若干休闲度假功能，建设醉翁酒店、游客接待中心、温室果乡、游船码头等项目。游客中心位于红寺湖景区入口内，为标志性的入口建筑，建筑面积约2000平方米，是红寺湖景区综合型服务接待中心。投资估算1800万元。⑾红寺湖水景度假村建设项目。该项目位于红寺湖西北部的黄官镇。依托景区现有基础设施，整治周边环境，建设秦巴人家、水乡渔家等水景度假村项目，进一步完善接待、服务、集散及休闲度假等综合功能。“秦巴人家”是对南郑原居民农家生活场景的再现。水乡渔家则是对汉韵水乡生活方式的集中体现。该项目估算投资3600万元。⑿红寺湖湿地公园及生态保育区建设项目。湿地公园位于红寺湖的库尾，即现状的水鸟保护区，规划面积3710亩。主要建观鸟站、湿地植物园、生态游步道、中小学生野外教育基地、林间游乐园、林溪浴场、巴人木屋村、大型水游乐主题公园等。估算投资12600万元。⒀青树古镇整体开发项目。该项目围绕现青树镇内老街展开，规划面积2103亩，主要建设内容为青树老街沿街立面风貌整治及出入口牌坊建设，米仓客栈、青树酒肆、惠畴药房、青山茶楼、手工艺作坊、戏台等特色民俗项目，并通过水系治理及滨水开发，建设一个占地300亩的天汉城，通过场景再现，主体角色扮演、表演等手段，深度挖掘陕南地方民俗风情，全力将青树古镇打造成陕南风情小镇。估算投资6800万元。-6-⒁天汉水城特色农业孵化园区项目。特色农业孵化区位于红寺湖的东北侧，规划面积4977亩。该项目从地方特色农业角度着手，通过引入“农业孵化器”的模式，将地方特色农业通过不同层次的加工整合，提升农业产业的市场竞争力与产品附加值，建立起农业产品交易的平台，打造提升全县乃至全市农业产业结构转型的平台。主要包括科研培训管理中心、农业研发及生物组培中心、农业智能化信息中心、高效农业基地、农产品深加工基地、现代科技农庄、中草药交易市场茶叶交易中心等。估算投资6960万元。⒂天汉水城教育产业园区建设项目。该项目位于方家庵村委会东北区域，二南公路以东。通过引进著名高校在此设立分校区，提升天汉水城的文化品味和人文氛围，形成依托于高校教育的产业聚集区。规划主要有大学城、国际学校、科教园、农业科研所、学子创业园、学生公寓等。估算投资60510万元。⒃天汉水城游客集散中心建设项目。该项目位于青树镇以北太极山下，总占地300亩，主要功能在于为游人提供旅游综合性服务，为大众游客提供分流、食宿、举办大型节庆、演艺活动等。主要建设内容包括大门景观区、欢乐广场、游客访客接待中心、大众3B概念酒店、美食街、汉人街—旅游商品步行街等，开发音乐喷泉和水幕电影项目，集中展销陕西各种土特产、民间手工艺品、仿古制品等。估算投资8600万元。⒄大汉山旅游综合开发项目。改建青树集镇经大汉山顶部至歇马乡政府驻地22.33公里，路基宽7.5米,路面宽6.5米，混凝土路面；建“汉山文化苑”，占地约3000亩，分为宝鼎文化园、书简坊、生态八卦文化园、汉王刘邦行宫等古迹微缩景观园、“龙凤呈祥”龙文化园、百家姓宗祠（寻根问祖祭拜祖先）园、聚憩园、百果园等八大主题园区；估算投资24800万元。-7-⒅汉山逸墅别墅区项目。规划总面积为470亩。该旅游地产为组团式建筑，片区内的建筑密度不大于20%，容积率不高于0.2。估算投资18000万元。⒆红寺湖别墅区项目。打造具有汉中地域特色的乡村度假氛围，以陕南民居改造为主。利用良好的田园风貌，构造一幅水乡、田园、小桥、流水、人家相互交织的画面，打造精致的水乡休闲生活方式。概算投资25000万元。⒇天汉水城水景街项目。沿白岩河建三级拦水坝，增加蓄水量200万方，整治河道沿线7公里，整修红寺湖至南湖引水干渠9.5公里；对白岩河进行绿化美化、整修河道，建造临河仿古小木屋、凉亭等休闲建筑，选择适宜苗木植物，进行大规格苗木栽植，打造大树景观特色，运用静态水景和动态水景的形式，通过水姿、水色、水声，形成自然与人工相结合的水体景观。概算投资8600万元。2、投资估算及资金来源：项目概算总投资315620万元，主要通过政府投资、贴息贷款、招商引资、市场融资、独资、合作等方式解决。其中，申请政府扶持资金94700万元。3、经济社会效益：按项目建成营运20年期计算，项目建成后20年内年平均接待旅客人数约在200万人次左右，年均旅游总收入可达到12亿元。按25%的利润率估算，年实现利润30000万元。考虑经营过程中的不确定因素，年利润按预期数的85%估算，项目的投资回收期约为12年。本项目建成投入运行后，通过旅游渠道，带动人流、物流、信息流的充分交流，对促进第三产业的发展，解决社会就业压力，促进地方税收和财政收入的增加都有着较大的作用。六、项目进度和阶段目标：近年来天汉水城旅游区已先后投入资金达2.73亿元，实施的项目有南湖、红寺湖宾馆建设，红寺湖和钟宝寨除险加固工程。2009年，县上投资900多万元对南湖宾馆-8-二部、三部别墅区、会议室、旅游步道等设施进行了改造。红寺湖景区结合川陕革命根据地纪念