实验小学突发事件应急预案

实验小学突发事件应急预案为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。一、组织与指挥（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组：总指挥：副总指挥：领导组成员：各教研组长各班班主任保安人员应急工作职责1、学校应急总指挥职责①决定事故应急预案的启动和终止；②统一领导事故应急疏散与救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况；⑥负责事故原因调查和善后工作。2、事故现场指挥职责：（临时由总指挥决定）①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。②指挥现场师生有序疏散，撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。④负责现场应急救援任务分配和人员调度。⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。⑧负责事故后的现场清理工作。3、现场教师职责：①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥，组织、引导学生有序疏散撤离。教师跟随撤离学生之后，防止发生学生拥堵、践踏。②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。③按照应急预案的规定，执行学校事故应急预案。④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“学生第一”、“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。二、监测与报告（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。三、工作原则1、坚持以人为本，以学生为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。2、谁主管，谁负责的原则，责任到人，预防为主，积极处置的原则。3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。四、应急与救治（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。五、应急预防与监控措施（一）火灾事故学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。（二）踩踏、拥挤事故1、紧急疏散要点：（1）紧急疏散指挥者是值日行政和班主任老师。（2）上课期间需要疏散的，由随堂教师组织学生疏散，其余教师在操场接应和指挥；课间需要疏散的，楼上或课室中的学生马上进课室列队，班主任落班组织疏散，操场上的学生不回教室，原地集合，由科任教师组织疏散。（3）课室学生的疏散要列好队（两路纵队），严格按照顺序和路线行进，到操场后要服从当值行政的指挥。（4）疏散的行进顺序和路线按既定路线。（5）疏散离校的路线执行既定路线。2、拥挤踩踏事故应急处理流程；（1）、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。（2）、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候，值日或在场教师要及时通知学校领导，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。（3）、抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助医务人员救治伤员。（4）、发生踩踏事故时，要及时通知各班班主任，做好疏散转移的准备，或暂时停止走动。（5）、指挥组及时向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。（三）传染性疾病暴发、流行坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。5、学校采取必要的消毒措施。（四）地震、洪灾等自然灾害发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。（五）环境污染1、调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。（六）人为暴力事故1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。3、发生绑架、暴力等突发事件，在场教师或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。及时报告或报警，并配合公安部门提供相关破案线索。4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。（七）触电事故触电事故应急程序的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向值班教师和单位领导报告。2、触电解脱方法：（1）、切断电源。（2）、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。（3）、用绝缘工具切断带电导线。（4）、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330v“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。（八）特种设备安全事故1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。3、采取有效措施，做好善后处置工作。（九）重大交通安全事故1、学校指挥学生紧急集合疏散至操场等安全地段，迅速将事故信息报教育局。及时通知受伤者家属。2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。3、采取有效措施，做好善后处置工作。（十）外出大型活动安全事故1、组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。4、采取有效措施，做好善后处置工作。