县长在全县招商引资工作大会上的讲话

县长在全县招商引资工作大会上的讲话选择在春节来临之前，召开这样一个近千人规模的招商引资大会，是我县多年来所没有的，足见县委、县政府对招商引资工作的高度重视和抓好2013年及今后一个时期招商引资工作的决心。尤其是今天322个行政村的支书参加会议，大家为我县招商引资工作出谋划策，作出了积极贡献，在此，我代表县四大班子表示衷心感谢。本次会议的主要想法就是抓住春节前后南乐籍在外务工创业人士返乡、走亲访友这一有利时机，捕捉、挖掘有价值的招商信息；就是要在全县上下炒热招商引资思想，唱响“全民招商、富我家园”主旋律，确保今年招商引资工作开好局。刚才，大家观看了南乐宣传片，有我们的企业、我们的果园等等，感受到了家乡如此的美，要把家建设的更好，就需要人人成为招商者。刚才会上，我们对优秀企业负责人和招商引资引荐人进行了表彰。按照会议安排，我先讲四个方面的问题。稍后，张天和局长将给大家传授真经，黄书记要做重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。一、为什么要招商引资招商引资是一个老生常谈的话题，这一点大家平时都能感受到。特别是近几年来，社会各界对招商引资工作关注度越来越高，竞争日益激烈，压力不断增大。面对这么大的困难和挑战，我们为什么还要坚持招商引资。我想从以下几个方面来说说招商引资对促进我县经济社会发展的重要意义。首先，南乐实现赶超发展的出路在招商。从全国看，党的“十八大”提出，到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。要实现这一目标，我县人均生产总值需年均增长14.3%，城乡居民人均收入需年均增长10.5%。当前，我国经济已进入实质转型期和个位数增长阶段，国家投资十分有限,而且主要用于改善民生的社会事业和基础设施建设,用于支持产业升级、项目建设的资金则相对较少，依靠国家政策性投入拉动经济增长，只是杯水车薪，十分有限。从县情看，我县是一个传统农业县，没有矿产资源，缺乏支柱产业，基础差，底子薄。从当前经济发展主要指标看，公共财政预算收入和规模以上工业增加值在全市排名靠后，经济总量仍然较小。从周边县区看，目前，其他县区都在围绕“濮范台扶贫开发综合试验区”、“濮清一体化”等认真编制发展规划，都在谋划项目，引进项目，发展形势严峻，发展要求紧迫。我们必须乘势而上，顺势而为，多研究政策，多洽谈项目，积极谋划、引进一批有份量的企业、项目。这些靠自身力量很难实现，招商引资仍然是当前乃至今后一个时期拉动经济增长最直接、最有效的力量。其次，最大限度改善民生的办法在招商。俗话说，“民生连着民心，民心促进民力”，县委、县政府历来高度重视民生工作，把解决民生问题做为一切工作的出发点和落脚点。近年来，我们实施了一批关系全县民生的大事实事和重点项目，每年修建乡村道路100公里，改善群众出行条件；实施安全饮水工程，解决群众用水安全问题等。但是受财力的制约，在改善民生方面与广大群众的期盼还有很大差距。而要实现财力的增长，唯一的办法就是加大招商引资力度，只有引进更多的大项目，才能增加税收收入，县政府才能拿出更多的钱来改善民生。第三，当前南乐发展面临的重大机遇有利于招商。随着中原经济区上升为国家战略，优惠政策和项目资金将向河南倾斜。作为河南省的北大门，我县位于中原经济区衔接融合环渤海经济圈的桥头堡，位于承接沿海发达地区产业转移的前沿。当前，正值承接沿海发达地区产业整体转移的有利时机，也是跨国公司和国内行业领军企业向中西部地区战略布局的重要机遇期，这些都是南乐发展面临的重大机遇，我们必须认真研究，紧紧抓住，否则机遇稍纵即逝，贻误发展。说这么多，目的就是为了让大家进一步增强招商引资意识，从思想上真正重视招商、关注招商、参与招商。其实招商工作成效可以体现在方方面面。先不说县域经济发展，单从村级发展来说，以濮阳县西辛庄村为例，目前该村已拥有近30家企业，2011年全村年产值十几亿、人均收入2.6万元，解决就业人口9000多人。该村就是用足用活上级政策，靠招商引资，外力驱动，才形成今天远近闻名的小康村。二、我县招商引资具备什么条件在我们很多人的眼里，南乐一不靠山，二不邻水，又无矿藏，毫无资源可言，更不要说优势。在这里，我告诉大家，这种观念是错误的，在当前市场竞争日趋激烈的情况下，企业看重的不再仅仅是资源，更多的看重当地的政策环境、法制环境、经济环境和社会环境。在这里，我要为大家讲一下我县招商引资的优势有哪些。(一)诚信务实的发展环境。招商引资能否成功，关键在于一个地方是否具有良好的发展环境。当前，全县上下谈的最多的就是如何发展工业、如何招商引资。请大家相信，县委、县政府抓招商、强工业、促发展的信心和决心，绝不动摇。做出的承诺坚决兑现，制定的政策坚决执行，绝不会朝令夕改。全县上下都要紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署开展工作，把招商引资作为重点工作中的重点，中心工作中的中心，认真部署，强力推进。今天召开这次会议，就是通过在座的各位，把县委、县政府抓招商、求发展的决心宣传出去，带到千家万户，把我们招商引资的政策宣传出去，做到家喻户晓。(二)良好的基础设施条件。我县地处冀、鲁、豫三省交界，具有覆盖三省、经营四方的区位优势，市场辐射优势明显。拥有承东启西、连贯南北的交通网络。东靠京九铁路，西依京广铁路干线，大广高速、南林高速交汇境内，106国道、省道安济路、吴黄路、卞张线穿境而过，北达首都北京不到4个小时，西达新郑国际机场只有2个小时，构筑了四通八达的现代化交通网络。拥有良好的居住条件和居住环境。泰和新城、东方夏威夷、林海花园等一批商住项目已投入使用，兴乐花园、瑜达苑等一批旧城改造项目即将完工，一批县城区周边新型农村社区正在加快建设，部分即将达到入住条件；相继建成了文化广场、雅园、趣园、城西绿地等休闲娱乐场所。拥有巨大的商贸潜力。“五横四纵”的城市框架初步形成，城区内商户云集，商贸繁荣，圣大国际、仓颉商贸城等项目正在加快建设。(三)较强的承载发展能力。园区优势。2012年，我县产业集聚区新增规划面积6.3平方公里，总面积达到12.8平方公里，产业发展空间进一步增大。区内功能设施齐全，道路畅通，供排水管网、天然气管道、通讯设施完备。土地优势。目前，产业集聚区储备工业用地3000余亩，实现了“企业来投资，土地无瓶颈”。同时，工业用地出让价格按照国家规定的最低出让价格执行。产业优势。依托重点龙头企业，初步形成食品加工、生物化工、装备制造、服装加工四大产业集群。其中，今年我县规划建设总投资50亿元的生物质能产业园，是国家十二五规划重点培育和发展的战略性新兴产业，发展前景较好，潜力巨大。(四)优惠的政策优势。出台了《南乐县招商引资优惠办法》，对招商引荐人实施重奖。对固定资产投资1亿元以上的工业项目，最低奖励引荐人45万元，每增加1亿元固定资产投资，增加奖励30万元；对固定资产投资1亿元以上世界500强、国内500强和国内行业龙头企业项目，最低奖励引荐人75万元，每增加1亿元固定资产投资，增加奖励50—60万元。2013年，县委、县政府将进一步加大重奖力度，同时，对招商实效信息提供人进行奖励。对外来投资企业从土地、税收、子女入学就业等多方面给予优惠条件。每年要对投产外来投资企业以产业税收、安排就业人数、增资扩股等由高到低排序，评选出“优秀外来投资企业”并给予物质奖励。奖励不仅是一种手段，更体现一种决心，我们一定要让有功者受重奖，让无为者眼红、心动。机会靠争取，条件靠创造，优势靠挖掘。关键是大家如何把我们的优势宣传出去，让更多的客商了解、认同，这也是我们今天开这个会和举办春节期间招商引资活动主要目的所在，希望大家会后对我县的招商优势做进一步了解，进一步宣传。三、招商引资招什么就我县而言招商引资应该围绕经济发展和民生改善开展，要注重突出重点，重点突破。一要突出工业招商。工业是我县的“短板”、“软肋”，这个问题也一直困扰着南乐的快速发展。“无工不富，无商不活”，我们必须深刻认识到工业是南乐发展的出路和希望。各级各部门要着力以产业集聚区、生物质能产业园为载体，把招商引资重点放在工业项目上，树立“工业为主，物流辅助”的思路，努力把南乐的经济发展建立在工业基础之上，以工业的迅速崛起，引领南乐赶超发展。二要突出产业招商。要紧紧围绕食品加工、生物化工、装备制造、服装加工等四大主导产业，积极推进大项目、大企业、大产业建设。要真正分析透、认识到、处理好发展企业与发展产业的关系，着力引进产业关联度高，辐射带动能力强，能拉动上下游企业发展的项目。在这方面，我县有成功的例子，去年，寺庄乡利用已投产企业乌兰木伦的关系，将同一销售渠道的京良饮料项目引进落地，产业集聚效应初步显现。县发改、招商等部门要加快梳理产业链条，绘制产业链图谱，为各级各部门谋划、落实招商项目打下良好基础。但是大家也不要陷入产业招商的误区，中国最大的木材交易市场并不在木材生产地，所以我们既要围绕产业链招商，也要跳出这个圈子，善于通过“无中生有”挖掘一些大商，特别是要在引进新兴产业上下功夫，把引进新兴产业作为调整产业结构的重要抓手，积极发展低碳经济，引进一批成长性强的新兴产业。三要突出招大引强。大力推进招商引资，必须着眼招大商、招好商、招强商。要瞄准世界500强、国内100强和国内行业龙头10强企业，招投资规模大、科技含量高、成长性好、牵动力强的大项目。要有选择性的开展招商，坚决不能“眉毛胡子一把抓”，对一些污染环境、违反国家产业政策、影响百姓生活的企业宁可损失当前利益也坚决不能引进落地。四、怎样进行招商引资一是创新招商活动。这次春节期间招商引资活动就是一次创新，利用春节期间干部职工走亲访友、在外经商人士回乡探亲时机，宣传招商政策，收集投资信息。各乡镇要负责组织调查好本乡镇客商资源，县招商局负责组织慰问走访开展联谊活动。要通过这次活动，进一步营造亲商、稳商、安商浓厚氛围，加强与南乐籍在外成功人士的联系，增进友谊，获取招商信息，使2013年招商引资工作取得开门红。二是创新招商方式。更加注重以商招商。客商的一句评价，胜过我们说千万句话。我们要以优质的服务，服务好现有的企业，要与他们建立良好的关系，充分发挥客商的人脉优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业。在招商引资的同时，要更加关心现有企业的发展，现有企业技改扩建享受招商引资同样的政策。更加注重亲情招商。各级各部门，特别是各乡镇，要进一步加大对南乐籍在外人员的招商力度，多与他们联系、沟通，多关心支持他们在外的发展，给他们营造一个良好舒心的心理环境，切实让他们感受到家乡领导对他们的关爱和牵挂。各位村支部书记们，你们与群众联系最紧密，经验最丰富，是最前沿的招商引资宣传员，本乡本土在外创业人员的动向你们最了解，他们拥有的信息你们最先掌握，大家务必要进一步关心关注这方面的情况，为南乐招商引资提供更多更好的第一手信息。总之，我们要积极营造良好的创业氛围，最大力度地为他们搞好服务，扶持他们回乡创业。更加注重专业招商。围绕我县四大主导产业，成立专业招商队伍，紧盯珠三角、长三角、环渤海、闽东南等国内和省际重点区域，走出去，寻商机，找项目。要选拔一批优秀科级后备干部到县招商局挂职锻炼，充实到招商队伍中来，锁定招商重点，抓好招商培训，着力培养一支“会交朋友、会抓信息、会谈项目、会搞服务”的高素质招商团队，认真研究产业特点，策划包装项目，增强招商针对性，提高招商成效。更加注重持续招商。所有的招商方式都离不开“持续”二字，做任何事都要有始有终，“始”体现在捕获信息，走出去；“终”体现在项目落地，服务好。在整个招商过程中，我们都要发扬“钉子”精神，穷追不舍，牢牢跟踪，只要有一线希望