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在市委经济工作会议上的讲话这次市委经济工作会议的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,总结今年经济工作,部署明年经济工作,大力推进开放强市、产业立市,不断开创新时代经济社会发展的新局面。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲四个方面的问题。一、开放强市产业立市有好的势头,我们要乘势而上即将过去的2017年,是党的十九大胜利召开之年。在以习近平同志为核心的党中央和省委省政府坚强领导下,市委市政府团结带领全市人民,全面贯彻党的十九大和市第七次党代会精神,大力实施开放强市、产业立市战略,着力抓好“四培”“四个转变”,经济社会保持平稳健康发展。一年来,我们紧紧咬住创先争优目标,被评为贯彻落实党中央、国务院重大政策措施先进典型,并奖励“免督查”,综合治理、安全生产、计划生育工作在省委经济工作会议上被评为先进,获得“满堂红”;我们大力推进园区建设发展,成功创建国家级高新区,成为全省既有国家级经开区、又有国家级高新区的三个市州之一;我们积极办好重大会议活动,圆满承办中德法治国家对话研讨会、第十三届全运会龙舟决赛、全国100大城市机关党建工作经验交流会和X国际马拉松赛,获得各方面的高度评价;我们深入抓好海绵城市试点,穿紫河治理得到央视《新闻联播》等多个栏目集中报道,海绵城市建设成果亮相全国“砥砺奋进的五年”大型成就展;我们加快发展文化旅游产业,闭园三年改造的桃花源正式开园;我们不断擦亮X城市品牌,第三次蝉联“全国文明城市”称号,入选全国生态修复、城市修补试点城市和全国首批“公交都市”创建城市,成为央视《家和万事兴》栏目推介的四大城市名片之一;我们全力加强基础设施建设,全市人民盼望已久的常益长高铁将在12月26日正式开工,沅澧快速干线1号大道鼎城岗市至临澧太平段、2号大道石门段和澹水大桥至马堰段、6号大道汉寿段建成通车;我们成功应对特大水情雨情,实现了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不因灾死亡一人的目标。可以说,这一年是全市经济社会发展好事连连、好戏连台、好评如潮的一年,是各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。1.体现在经济运行上。主要经济指标保持全省中上游水平。预计地区生产总值增长8%左右;固定资产投资增长14%;一般公共预算收入增长10%左右,税收收入占财政收入比重保持全省领先水平;城乡居民收入分别增长8.2%和8.6%;进出口总额增长50%以上。2.体现在产业发展上。制定实施“1+X”系列文件和《推进产业立市三年行动计划》,加大降费减负力度,设立产业发展基金,实施X品牌行动,促进实体经济发展。工业经济平稳向好。传统产业转型升级步伐加快,新兴产业发展势头强劲,新建标准化厂房139万平方米,新开工亿元以上工业项目73个,规模工业增加值增长6.5%。中国医药、中国建筑、中铁投、上海龙元、北京首创、中蓝科技等一批战略投资者引进落地,粤港模科、鑫曜科技、远大住工等项目建成投产,X烟厂易地技改、溢多利、中联起重机械生产基地等项目加快推进。农业基础不断夯实。新增省级农业示范园区7个、规模农产品加工企业95家、农民合作社743家,农产品加工销售收入增长20%。现代服务业加速发展。积极推进全域旅游,培育壮大美丽经济,桃花源、柳叶湖、穿紫河、城头山等旅游热点不断升温,接待国内外游客增长25%,旅游综合收入增长21%。金融、商贸、物流、电商等服务业蓬勃兴旺。3.体现在城乡建设上。坚持以新型城镇化带动美丽乡村建设,加快构建城乡一体发展新格局。城市建设进一步提速。海绵城市建设三年试点任务基本完成,华侨城卡乐世界、大唐司马、禾田居、X画墙、片区棚改等项目加快建设,白马湖、阳明湖、丹洲生态城等板块开发有序推进。县城和小城镇建设全面提质,有17个乡镇被列为全国重点镇。农村面貌进一步改观。美丽乡村建设整市推进,农村环境综合整治力度加大,桃花源、太阳谷、城头山、西洞庭“四大示范片区”建设展现新的面貌。基础条件进一步改善。黔张常铁路、沅江隧道、沅水四桥等项目加快建设,新改建干线公路和农村公路1500公里,水利、通信、能源等基础设施建设取得新成效。4.体现在改革创新上。深入推进改革攻坚,省委部署的30项改革任务和市里确定的十大自主改革有序实施,“两同时”谈话、津市“绿色存折”等一批改革形成X经验。深入推进简政放权,继续精简下放审批权限,在全省率先推行“二十证合一”,涉企收费目录清单全面公示,企业负担明显减轻,群众办事更加方便。深入推进创新创业,高新技术产业增加值增长15%,新增市场主体4.5万户,大众创业、万众创新的氛围进一步浓厚。深入推进瓶颈破解,金融机构存贷款余额分别增长14%和28%,新增建设用地2.2万亩,人才引进取得突破。5.体现在民生保障上。认真贯彻以人民为中心的发展思想,广大人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。脱贫攻坚精准有力,举全市之力打好脱贫攻坚战,今年可实现石门贫困县摘帽、7.3万人100个以上贫困村脱贫、90%以上贫困村集体经济收入超过4万元,涌现出“扶贫楷模”王新法等一批先进典型。生态环保力度空前,强力推进中央环保督察问题整改,珊珀湖治理、欧美黑杨清除、河道采砂整治、城市黑臭水体整治等工作扎实有效,获得国际湿地城市认证提名。各项事业协调发展,高考继续保持全省文科第一、理科第二的好成绩,湘雅X医院正式运营,新增城镇就业6.7万人、农村劳动力转移就业4.1万人,文化体育、社会保障、人口计生等各方面工作实现新的发展。社会大局和谐稳定,平安X、法治X建设深入推进,“回应民调关注、打击违法犯罪”富有成效,“无上访村(社区)”建设全面推开,一批信访突出问题得到有效化解;安全生产形势持续稳定。6.体现在管党治党上。制定实施全面从严治党“18条”,推进全面从严治党向纵深发展。强化政治建设,始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,营造了风清气正的政治生态。强化思想建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想WZ头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全方位、多角度、深层次推动党的十九大精神入脑入心。强化组织建设,树立正确选人用人导向,不断优化干部队伍结构,提拔重用了一批优秀年轻干部;加强基层服务型党组织建设,圆满完成村、社区换届,创新推进智慧党建,努力把服务送到群众的家门口;构建大统战工作格局,爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管WZ工作取得新的成绩。强化作风建设,出台实施严明工作纪律、严格工作责任十项规定,持之以恒纠“四风”、治陋习,深入开展公款吃喝、公款旅游、违规收受红包礼金、违规发放奖金福利、扶贫领域突出问题、“雁过拔毛式”腐败等专项整治,干部作风进一步好转。强化纪律建设,纪检监察体制改革有力有序推进,充分发挥巡察利剑作用,严厉查处各类违纪案件,始终保持了惩治腐败的高压态势。事非经过不知难,发展的过程就是克服困难、解决问题的过程。当前,我们仍然面临着发展不足、发展不优的双重压力,面临着加快发展、转型发展的双重任务。产业发展后劲不足,传统产业转型升级难度较大,战略性新兴产业基础薄弱,新的经济增长点没有形成规模;项目落地进展不快,一些项目久议不决、久拖不建、久建不成的现象依然存在;开放经济体量不大,对外开放程度低,外经外贸总量小,对经济发展的拉动作用还很弱;经济发展环境不优,项目审批程序多、时间长、手续杂的问题依然存在,有的干部不作为、慢作为、乱作为的现象比较严重。想,都是问题;干,才是答案。我们要坚持问题导向,奔着问题去,揪着问题改,在干中战胜困难,在干中解决问题,在干中乘势而上,推动X经济社会发展驶向更加宽阔的大道。二、开放强市产业立市有好的机遇,我们要借机前行明年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是新时代推进开放强市、产业立市的关键之年,是全面建成小康社会的决胜之年。做好明年经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入实施创新引领开放崛起战略,大力推进开放强市、产业立市,切实抓好“四培”“四个转变”,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,推动经济社会持续健康发展。主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,规模工业增加值增长7.5%以上,固定资产投资增长12%以上,一般公共预算收入增长10%左右,城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上,争取全面建成小康社会达标授牌。新时代蕴含新机遇,新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,对各项工作提出了更高要求,也给地方发展带来了更多机遇。立足新的历史方位,我们要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇,努力把机遇转化为项目实体,转化为发展动能,转化为民生福祉,转化为开放强市、产业立市的生动实践。1.要借宏观政策利好把开放强市产业立市推向前进。党的十八大以来,我们党坚持观大势、谋全局、干实事,在实践中形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。党的十九大胜利召开,为经济发展在理念上、战略上、举措上、预期上注入了强大动能。这次中央经济工作会议的一大亮点,明确提出推动高质量发展。省委省政府深入实施创新引领开放崛起战略,把明年确定为“产业项目建设年”。中央和省委省政府的决策部署,必将出台一系列推动高质量发展的政策措施,为推进开放强市、产业立市带来重大政策利好。我们要准确把握宏观政策取向,深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深刻领会新时代高质量发展新要求,创造性地落实各项政策措施,开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。2.要借国家战略机遇把开放强市产业立市推向前进。近年来,随着“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略的深入实施,X的战略叠加效应日益凸显。党的十九大提出,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略;中央经济工作会议确定,明年重点做好深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、推动形成全面开放新格局等8项工作;省委经济工作会议明确,明年重点推进产业项目建设、“三大攻坚战”、乡村振兴战略等6个方面工作,这为我们争取项目投资、扩大对外开放、加快产业发展带来了新的机遇。我们要充分整合优势资源,全面加强战略对接,深度融入国家和省里的发展战略,进一步培育发展新动能,开拓发展新空间,打造发展新高地。3.要借基础条件优势把开放强市产业立市推向前进。在历届市委市政府打下的坚实基础上,X经济发展稳的基础在巩固,进的动能在增强,调的空间在扩大。从产业发展来看,农业基础日益稳固,工业转型来势看好,服务业成为经济增长的重要支撑。从区位条件来看,随着杭瑞、二广、长渝3条高速贯穿沅澧,“四纵四横”快速干线连通市域,特别是石长铁路开通动车,黔张常铁路加快建设,常益长高铁、襄常高铁、X铁路枢纽站、常益高速复线即将开工,X打造交通枢纽将会起得晚、到得好、跑得远。从平台支撑来看,园区设施和功能不断完善,城市建设和管理更加优化,产业吸纳和承载能力进一步增强。我们要立足新的起点,把优势转化为来势,把来势转化为胜势,坚定信心推动X的高质量发展。4.要借浓厚发展氛围把开放强市产业立市推向前进。市委七届四次全会部署推进开放强市、产业立市以来,上上下下高度肯定,方方面面一致认同,在沅澧大地形成了态势,形成了氛围,形成了效果,给人以信心,给人以力量,给人以希望。今天的X,领导班子精诚团结,干部群众信心高涨,加快发展的主旋律更加响亮,决胜小康的精气神更加充足,积极奋进的正能量更加强劲,全市上下推进开放强市、产业立市的决心空前,力度空前,措施空前。我们要提高政治站位,保持战略定力,端正发展理念,提振干事创业的精神和劲头,汇聚X人民的智慧和力量,携起手来走向开放强市、产业立市的光明前景。三、开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