主题教育实施方案

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。根据党中央和省（市）委、局党委统一部署，为深入贯彻落实《XX“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》（XX〔2019〕X号）精神，扎实开展好XX“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合单位实际，制定本实施方案。一、指导思想开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想WZ头脑的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党和人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，以理论滋养初心、以理论引导使命，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步、到达新高度。要大力弘扬井冈山精神和苏区精神，自觉传承红色基因，教育引导XX广大党员牢记党的宗旨，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，面对风险挑战敢于斗争、善于斗争，为把XX打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方作出应有的贡献。二、目标任务把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，以“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”为目标，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，深化以百姓心为心的为民情怀，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，推动全XX党员干部以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚持问题导向，着力解决党员干部自身存在的问题，特别是思想根子的问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省（市）委、局党委决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，精准检视问题，找准差距方向，坚守理想信念，牢记初心使命。要按照我市打造全省第二批主题教育示范标杆的要求，巩固深化先学先做先改“八先”行动的成效，做到思想认识更深入、问题检视更全面、整改落实更彻底、组织领导更有力，推动中心主题教育高质量、有特色、走前列。坚持务求实效，统筹推进主题教育和XX各项重大工作部署。坚持以“时代之问”为导向、为抓手，把习近平总书记对XX工作的重要要求作为做好一切工作的行动指南和根本遵循，按照我省XX的目标定位和“五个推进”更高要求，紧盯我市做大做强做优大XX战略部署，围绕XX改革发展稳定各项任务，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、担当实干。三、时间对象时间：从2019年9月开始，11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。对象：以县处级领导干部为重点，突出XX党委领导班子，覆盖全体党员。四、工作安排主题教育不划阶段、不分环节，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。（一）着力抓好学习教育把抓好理论WZ作为重中之重，将学习教育贯穿始终。学习教育以日常自学为主，结合实际情况开展现场教育和集中研讨，聚焦解决思想根子的问题，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。1.做实个人自学。XX领导班子和县处级领导干部要率先垂范，带动广大党员干部开展自学。坚持原原本本读原著学原文悟原理，深入学习党的十九大报告、党章、党史和新中国史，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神，学习习近平总书记视察XX时的重要讲话、对XX工作的重要指示批示精神，学习习近平总书记关于XX工作的重要指示批示精神等，领悟初心使命，坚定理想信念。坚持使用“学习强国”APP平台，强化日常“充电”，养成天天学、及时学、深刻悟的良好习惯。2.开展集中研讨。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，列出专题，开展集中学习研讨。XX班子成员集中学习研讨，时间不少于3天。领导班子成员在学习研讨中要作交流发言，“讲述初心故事，畅谈使命担当”。XX党支部依托“三会一课”“党员活动日”“党员政治生日”等载体，组织党员集中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察XX重要讲话精神，交流学习体会。党组织书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会；普通党员也要在党支部交流学习体会。3.组织现场教育。依托我市丰富的红色教育资源，按照就近就便原则，组织党员到XX纪念馆、XX等“十百千”党性教育基地接受传统革命教育，引导广大党员干部传承红色基因,坚定理想信念，接受思想洗礼。开展先进典型教育和警示教育，组织开展向先进典型人物学习的活动，学局系统先进典型，用先进模范教育引导党员。4.开展集中培训。结合工作实际，组织开展党员培训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，做到党员培训无死角。5.做好宣讲解读。创新方式方法，在运用“学习强国”APP平台等已有的党员教育管理载体的基础上，充分发挥读书交流会等阵地功能，用好理论宣讲小读本，灵活运用案例教育、微信诵读等喜闻乐见的方式，生动鲜活、通俗易懂地宣讲、解读习近平新时代中国特色社会主义思想，让党的创新理论更具亲和力，直达党员、群众心底，增强主题教育的吸引力和感染力。6.分类组织实施。对有学习能力的党员以日常自学为主；对流动党员，原则上在流入地参加主题教育，流出地党组织要加强对流出党员的有效管理，配合做好相关工作，督促流出党员落到流入地党组织参加主题教育；对年老体弱或因其他原因无法正常参加党组织活动的党员，可采取走访、送学上门、寄送学习资料等方式组织参加学习教育。（二）着力抓好调查研究立足转作风、强担当、抓落实，围绕解决单位存在的突出问题进行深入调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，把对策找精准。1.制定调研方案。领导班子成员要重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕单位正在做的事情和需要解决的突出问题，围绕群众反映强烈的热点难点问题和党的建设需要解决的紧迫问题，广泛深入开展调查研究。2.联系服务群众。坚持群众路线，突出问题导向，主动深入群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，沉到群众和服务对象当中了解民情、掌握实情，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。3.讲授专题党课。在学习调研的基础上，党组织书记在所在党支部讲主题教育专题党课。鼓励党员在支部讲微党课。专题党课要结合思想和工作实际，突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和对策措施。（三）着力抓好问题检视坚持问题导向，严格按照“四个对照”的要求，认真查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，找出解决问题的办法。1.广泛收集意见。结合调查研究，采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种渠道，充分听取工作服务对象、党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映以及对改进作风、改进工作的意见和建议。2.深入谈心谈话。领导班子成员既要相互开展谈心谈话、相互听取意见和建议，也要同分管科室负责同志谈心谈话，征求意见建议。谈心谈话采取一对一、面对面的方式进行，推动领导干部打开心扉、直面问题，做到坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。3.找准找实问题。领导班子和班子成员要在广泛听取意见和深入调查研究的基础上，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，联系本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，精准查找问题，深刻剖析原因。领导班子还要列出1-2个最突出、群众反映强烈且主题教育期间能够解决的问题，做到边检视、边整改、边落实。普通党员要结合岗位职责和工作实际，对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众意见建议等，认真查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、发挥作用等方面的差距和不足，逐条列出问题，逐项整改到位。4.对照检视反思。对照群众反映的意见、局主题教育办反馈的问题，认真检视反思。聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题，找一找在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面的差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，往深处挖、从源头找，深刻剖析问题的根源、表象、由来。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避虚就实，防止以上级指出问题代替自身问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。普通党员要在检视整改中，以实际行动践行初心使命，回应群众关切，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，千方百计、力所能及地帮助群众解决实际问题和困难。要通过主题党日活动，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿活动，为身边群众至少办1件实事好事。（四）着力抓好整改落实把“改”字贯穿始终，坚持边学边查边改，做到立查立改、即知即改、应改尽改。1.认真落实“两个梳理”。XX党委和县处级党员领导干部要全面梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话和对XX工作重要指示批示精神情况，特别是贯彻落实习近平总书记对XX工作重要讲话、重要指示批示精神情况；全面梳理贯彻落实党中央重大决策部署情况，特别是脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、宗教工作专项督查整改、环保专项督查整改、长江经济带生态环境突出问题整改，以及深化全国文明城市创建、化解信访突出问题等情况，建立“两个梳理”清单台账，对已经落实到位的，抓好巩固提高；尚未落实或者落实不到位、不扎实的查明原因，有针对性地制定整改方案，明确时限要求和工作措施，实行销号管理，接受跟踪督查。2.扎实整治整改。扎实推进中央部署的专项整治工作和省委部署的专项整改工作，紧盯谈心谈话、调研发现的问题、群众反映强烈的问题、督查反馈的问题和民主生活会查摆的问题，列出问题整改清单，对标对表、落细落小制定整改措施，能改的立即改，暂时解决不了的盯住改，一件一件整改到位。中心领导班子要对中央8个专项整治、省委6个整改方案和本单位长期困扰的突出问题的整改工作一体推进落实，结合工作实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，采取项目化方式，逐项推进专项整治。专项整治情况，将以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督。3.健全制度机制。及时总结主题教育中形成的好经验、好做法，成熟可行的用制度形式加以固化，并抓好落实。要把主题教育和全市“基层组织建设质量提升年”活动、局“双带双创双促”行动结合起来，推进实施基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设，着力建设领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”基层党组织，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。4.召开专题民主生活会和组织生活会。按照局党委统一部署，在主题教育结束前，要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，并开展民主评议党员工作。五、工作要求（一）加强组织领导。成立市XX“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导全中心的主题教育工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。XX党委书记要切实履行第一责任人职责，亲自谋划、研究和推动主题教育；中心领导班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管科室加强指导督促；县处级党员领导干部要带头学习理论、调查研究、检视问题、整改落实，示范带动广大党员、干部开展学习教育。（二）做好督促指导。要自觉接受配合局主题教育办的督促指导，及时汇报情况，听取指导意见，抓好贯彻落实。对消极对待、敷衍应付的，严肃批评；对走样变形、问题严重的，XX党委将给予组织处理；对发现的违纪违法问题按规定严肃查处。（三）广泛宣传引