济南质监站验收程序注意事项

从2015年11月15日起，正式版的《济南市建筑工程质量监督工作规程》开始施行，同以往的验收程序和方法有很多不一样的地方。根据新的监督规程结合本人在站上工作的一段时间所遇到的验收中存在的问题，总结了一些规程当中需要注意的不同点及验收当中的注意事项，希望能和大家共同交流。一、基本规定1、监督的时间跨度是从办理建筑工程质量监督书续开始至出具质量监督报告终止，这其中不一样的地方是以前是由监督站出具工程备案单，现在转到了窗口。在监督站出具监督报告后，到窗口办理备案单。2、工程施工中因故中止施工的，建设单位需要提交中止施工报告，这种情况一般不会遇见，如果由于种种原因中止施工，一定要及时提交中止施工报告，时间跨度可以填写的长一点，在具备复工的条件时再提交一份复工申请报告。3、监督工作模式（这一部分就是关于监督站工作模式的改变的一个总体思路，具体的每个阶段的模式在后面的章节还要提到），里面需要注意的几点就是节点式监督检查变成过程当中的检查，就是把验收的时间提前，例如主体分部验收，以前是要所有的主体的工程量都施工完毕后，各方验收通过，再报送验收报告，监督站再去现场验收，再提出问题，再整改，再提交整改报告，没有问题了，才能通过主体验收。现在在主体结构封顶以后，下面的楼层的二次结构和砌体工程有了一定的工程量之后，就可以联系监督站，安排进行监督检查，报送主体技术资料审查，监督站提出的问题整改完毕，技术资料齐全合格，同时在主体结构所有的工程量都施工完毕后再报主体分部验收报告，这时主体分部就是直接通过了，因为需要整改的问题都已经在前期整改完毕。4、差别化监督、分段验收和优质工程的申报。从鼓励工程质量创优的角度来说，一般对于合格工程不考虑分段验收，优良和优质结构工程可以根据实际情况酌情进行分段验收。规程中说的原则上要每次分段不少于15层只是一个参考，可根据实际情况打分段申请报告(注意以建设单位的名义)。关于优质结构申报，需要提示的是优质结构的申报顺序一般是基础分部、主体十层、主体二十层……（以此类推，每十层的一次结构清理完毕具备条件后就要申报一次中间过程的检查），不足十层的楼层最后一次申报主体分部，在这过程中可以同时申报主体分部分段，例如1-15层主体分部分段，16-28层主体分部分段等等，这样在申报时需要填写两份《济南市优质结构评审打分表》。二、准备阶段这个阶段主要是要办理质量监督手续，需要提交相关的表格以及建设已经具备的相关手续-规划，图审，中标通知书（施工、监理）。相关表格在网站上都有，而且都有具体的填写示范。这其中在施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位的信息登记表中和承诺书、授权书中需要盖上项目负责人的执业印章。三、地基与基础分部1、桩基验收：（1）作为总包单位要提前收集齐全桩基单位的资料，做好交接工作，这其中最重要的是各种试验报告、复试报告、商品混凝土合格证、桩位偏差复核。(2)桩基验收报告中有一栏施工单位，这里一定要填写总包单位的名称，也就是咱们单位的名称，以中标的单位名称为准，桩基单位要填到分包单位一栏，这个问题在很多单位的验收报告中都填写错误，造成了不必要的麻烦。在施工单位盖章栏要盖上总包和桩基单位的公章，总包和桩基单位项目负责人的执业印章，同时两个负责人的签字。这个地方要注意参与验收的五方单位的资质章和负责人的执业章的有效期。还有一个需要注意的地方就是验收的时候要提前和勘察设计单位联系，到场参与验收。2、基础分部验收：现在一般在地下室清理干净，混凝土的结构到达龄期后就可以联系监督机构进行监督抽查了。这时已经收集齐全基础阶段的技术资料时，可以同时报送基础阶段的技术资料，当然可以延后一些，但是不要超过报送整改报告和验收打表的时间，这样会影响基础分部通过验收的时间。在基础外围回填完毕，技术资料审查合格齐全，监督抽查提出的问题整改完毕时，就可以报送整改报告和验收打表，这时的基础分部就验收通过了。如果是优质结构工程的基础，在报送验收报告时还要提供优质结构评审打分表（当然每个科室分站要求不一样，也可以用空白表进行手写）。基础回填工作一定要尽量加快进度，一个是影响基础分部的验收通过，一个是影响结构的安全。基础阶段的检测：合格基础，检测混凝土强度，三个竖向构件（墙柱），如果混凝土强度的标号不一致，则要分别检测三个竖向构件。优质结构基础，除了检测混凝土强度外，还需要检测钢筋保护层厚度和现浇板的厚度，都是三个构件，这个和主体抽查时是一样的。材料抽测:根据《济南市建筑工程质量监督抽测办法(试行)》中的规定，在施工单位材料进场后，需要复试的材料需要告知监督机构，由监督机构随机抽取一组，委托检测中心进行检测，这个报告可以代替施工单位自己的材料复试报告。随后站上又发布一个非正式表格，里面有具体的材料抽检项目、数量和要求，而且要求每种材料，每个工程都必须抽一组。这就需要在基础阶段材料进场时及时同监督机构联系，及时进行材料抽样，以免耽误现场施工进度和最后的验收。四、主体结构验收关于主体结构的验收程序在前面举例的时候已经做了说明，这里说一下检测：普通合格主体现场实体检测是整个单体工程抽一层来进行，而优质结构工程，需要每十层抽检一层。每层的检测项目包括钢筋保护层厚度检测、现浇板厚度检测、混凝土强度回弹检测，都是各抽取三个构件进行检测。住宅工程还需要进行抽取十个房间进行分户验收数据对比性复核，合格率要求是90%，而且不存在超过规范规定的1.5倍偏差点，也就是净高和轴线不出现极差超过3cm的点。在基础主体施工阶段还要参照几个文件：1、济建质安站字〔2015〕32号文《济南市工程质量与安全生产监督站关于明确建筑工程结构实体检验工作有关问题的通知》；2、济建质安监字〔2015〕5号文《济南市城乡建设委员会关于贯彻国家标准规范建筑工程结构实体检验工作有关事项的通知》；3、济建质站字（2014）12号文《济南市工程质量与安全生产监督站关于进一步规范建筑工程质量检测工作的通知》。主要的关注点2015年9月1日以后开工的工程需要委托第三方检测机构进行钢筋保护层的检测，同条件试块也要送到这个检测机构，出报告。而具有这个检测资质的济南市目前就只有八家，在文件后面有附件。还有就是自2014年7月份以后开工的工程可以将检测工作委托给在市站备案的检测机构，不需要都送到市站进行检测。关于以上两点有疑问的话，最后和监督机构及时沟通，以免造成不必要的麻烦和资料的缺失。以上文件在监督站的网站上面都有下载。五、装饰阶段（样板间）以前很多工程不重视样板间的施工，最后在竣工验收的时候好多做法无法满足济南市的要求，造成了很大的损失，不仅仅是金钱上的损失，还耽误了工程的验收。这次把样板间列为了一个验收的节点，体现了站上今后工作的改变方向。特别要引起注意的是住宅工程，可以具体参照济建质安监字（2015）7号文《济南市新建住宅工程初装修验收规程（试行）》，这里面有具体的初装饰的装修做法，要结合工程的交房标准和设计图纸，所以在大面积展开施工前一定要提前做样板间。有几个关注点和大家交流一下：1、踢脚线的做法，这是很多工程拿不准的地方，在这个文件里面进行了说明，墙面的腻子不到底，在墙底10-15cm高度范围内预留踢脚线位置，表面挂2-3遍聚合物砂浆。楼梯间、地下室走廊及储藏室等公共部位的踢脚线，应做水泥砂浆压光或块料踢脚线。2、外窗内侧四周的密封胶可不施打，但窗框四周缝隙内的发泡胶必须填充饱满，发泡胶外露表面应切削平整。这里要注意窗框四周尽量预留出用户贴砖的余量，以免用户贴砖后影响窗户的开启。一般情况下缝隙宽度宜为10-15mm.3、卫生间，厨房、阳台等涉水房间门洞口的做法，门框四周上返高度不低于30cm，门洞口外延伸宽度不小于50cm，门洞口两侧外延不小于20cm，竣工验收时应标明地面防水层上返范围及门洞口处防水层外延范围。4、卫生间地面上的地漏、清扫口，均应高出初装修地面，一般高度地漏为10-15mm，清扫口20-25mm，这个一定要高出地面，以免以后造成渗漏。还有卫生间的排水立管及除大便器外的设备排水管口管根应做止水台，一般情况下高度宜为40-45mm，作为优质结构工程更应该注意这些细节，做的更加漂亮一些。5、关于安全防护护栏的高度，如果是初装修的工程，要预留出装饰面，所以应较相应规范所规定的高度适度提高，不同的部位提高的高度不一样，一般是根据预留的装饰面层的厚度。六、竣工前抽查这个阶段和以前验收时有几个地方不一样，首先是需要报送的资料，以前需要施工单位报送的是节点联系单和技术资料，只有一张纸，上面盖三方的章，现在需要报送的是《单位工程竣工验收方案》和技术资料。这个方案就需要盖五方的章了，比较麻烦，里面有一个竣工验收分组的情况，需要把土建，安装，资料各个组的分组情况在这里进行一下说明。后面还有一个验收意见，也是分为土建，安装，资料，需要各个验收小组的成员本人签字。在转变了工作思路之后，市站加大了竣工前验收的检查力度，所以现在应该更加重视竣工前的验收，如果竣工前验收达不到标准，那么建设单位就无法组织竣工验收，也就无法报送竣工验收报告，随后的所有工作都需要往后顺延，影响最后的竣工。在竣工前验收除了质量观感抽查外，还要抽查住宅工程房间的净高和轴线，安装需要进行电气检测(这个工作以前是在竣工验收阶段进行的)。如果竣工验收需要甩项进行验收，一定要在这个竣工前阶段就要打申请报告，领导批示；还有就是涉及到设计变更、图审的东西，也要在这个阶段全部都走完程序。七、竣工验收由于在竣工前阶段做了大量的工作，技术资料的审核也都符合要求，现场的工程量都按照图纸的要求完成，提出的质量问题也都已经整改完毕，并且提交了整改报告，竣工验收报告也准备齐全，这时就可以建立竣工档案，转别的科室进行交叉验收了。（竣工验收报告和其他资料一定要在盖章之前提前打出来一份让科室审查一遍，没有问题之后再去盖章。盖章时要注意施工、监理、设计、勘察单位的项目负责人是否与中标一致，是否与承诺书授权书一致，执业印章和资质章是否在有效期内。）虽然在竣工前有很多工作已经做了，但是在报送竣工大表的时候可能还会出现一些问题，上面说的项目负责人签字盖章就是比较容易出现的问题，因为有的工程工期较长，中间难免会更换项目负责人，这时需要提供变更手续附在后面。验收大表里面的时间要空着不要填写，在交叉科室验收完毕后，打分之后再进行填写，因为填写了这个时间，监督机构要在这个时间的五天之内出监督报告，所以要到最后都没问题了再填写时间，一般是打分的前一天。还有一个就是面积的问题，一般对于一个单体工程来说面积不会出现大的问题，但是要是成片的小区就有可能单体面积加在一起最后总的实际面积和规划、图审面积对不上，甚至多出许多，为了避免这个问题，就需要报送一个面积分配表，提前分配好各个单体的面积，面积不一致的需要建设单位及时和监督机构沟通，不要到最后要转科室了才发现问题，耽误验收。这个工作对于一个小区里面有好几家施工单位，而且各个施工单位施工的车库是连在一起的时候，尤为重要。很多工程都是因为车库的面积有较大出入而耽误了很长的时间。在竣工验收的时候，交叉科室还需要进行住宅工程的室内净高和轴线偏差的测量，要求和竣工前一致，其实这个测量工作主要是进行复核，这就需要施工单位在竣工前的时候就把检测好的数据上墙，里面包含净高的五个点，开间进深各两个点的实测数据，然后算出来极差标注在上面，下面最好有一个房间的示意图，标明净高检测点和轴线检测点的位置（这里要注意一个小小的细节，在上墙的数据里面不应该出现超过极差超过两公分的点，因为在发现不合格点之后就要及时进行整修，修完之后再进行复测，直到合格。而不应该在竣工验收的时候墙上的数据还有不合格的）。还有一个小的问题就是现在节能验收也基本从节能办转到了监督站，所以大家在准备资料的时候要注意。以上是对于济南市的工程质量验收的过程当中一些提醒和想法，不太全面，因为现场验收存在的一些质量问题和以前没有什么大的区别，所以没有细致叙述，有不足之处希望大家谅解。这里面可能有些要求做法同高新站和区站有些不同，大家可以参照一下，要及时和监督机构进行沟通，特别是需要盖章的东西，问清楚