监理工作内容

第四节监理工作内容一、各阶段监理工作内容各阶段的监理工作内容根据工程规模、难度不同，监理工作内容可适当增减，主要内容归纳如下：(一)工程项目立项阶段①投资项目的决策咨询。②项目可行性研究。③技术经济论证。④编制工程建设匡算。⑤组织编制设计任务书。(二)设计阶段①结合工程项目特点，收集设计所需的技术经济资料。②编写设计要求文件。③协助建设单位组织工程设计方案竞赛，协助建设单位选择好勘测设计单位。④拟订和商谈设计委托合同内容。⑤向设计单位提供设计所需基础资料。⑥配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的优化。⑦配合设计进度、组织设计与有关部门，如消防、环保、土地、人防、防汛、园林，以及供水、供电、供气、供热、电信等部门的协调工作。⑧作好各设计单位之间的协调工作。⑨参与主要设备、材料的选型。⑩审核工程估算、概算。○11审核主要设备、材料清单。○12审核工程项目设计图纸。(三)施工招标阶段①拟订工程项目施工招标方案并征得建设单位同意。②准备工程项目施工招标条件。③办理施工招标申请。④编写施工招标文件。⑤标底经建设单位认可后，报送所在地方建设主管部门审核。⑥协助建设单位进行工程项目施工招标工作。⑦组织现场勘察与答疑会，回答投标人提出的问题。⑧协助建设单位开标、评标及决标。⑨协助建设单位与中标单位商签承包合同。(四)施工阶段①施工阶段质量控制，。②施工阶段进度控制。③施工阶段造价控制。④合同管理。⑤信息管理。⑥安全生产和文明施工监理。⑦组织协调。⑧委托的其他工作。(五)保修阶段（当执行FIDIC条款时，要完成缺陷责任期工作，以下同）①缺陷责任期工作计划。②检查验收剩余工程。③签发工程缺陷责任期终止证书和最终支付证书。二、施工监理工作内容（一）施工准备阶段监理工作的主要内容①组建项目监理机构，向建设单位报送委派的总监理工程师以及监理机构名单。由总监理工程师做好监理人员分工，确定其岗位职责。②通过现场调查及熟悉图纸，掌握施工现场的自然条件。③熟悉施工图纸，参加会审，认真填写图纸会审记录，了解本工程的特点，以及建设单位对工程质量的要求。将施工图纸中的问题以书面的形式，由建设单位转交给设计单位。必要时，针对有些问题提出建议。对于涉及工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则提出建议，并向建设单位提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，要事先取得建设单位的同意。④熟悉合同文件，重点做好有关内容与条款的分析与研究。⑤工程开工前，针对本工程特点及内容，按期编制、修改完成工程项目监理规划，经公司总工程师审定签字后，报送建设单位，在监理服务过程中全面落实执行，并视情况变化做必要的调整。本工程技术复杂、专业性强，要编制有针对性的、操作性强的监理实施细则和旁站监理方案，确定质量管理点。⑥工程开工前，确定适用于本工程的施工规范及验收评定标准，列出目录清单。⑦参与设计交底，了解建设单位对本工程的要求，以及设计人对本工程的要求，并认真在监理日志和日记中记录。⑧准备并参加建设单位主持召开的第一次工地会议，确定监理例会的频次、时间及参加人员等事宜，并认真做好会议记录，负责编印会议纪要，按时分发有关各方。⑨以分项工程为单位进行施工监理工作交底，贯彻项目监理规划，并编印会议纪要，分发有关各方。⑩总监理工程师及时组织审查承包单位编制、报送的施工组织设计(施工方案、技术方案)和总体施工进度计划及《施工进度计划报审表》，经总监理工程师审核、签认后报建设单位。对项目施工组织设计和技术方案按照保质量、保安全、保工期和降低成本的原则进行审查，提出审查意见并在1-2日内通知承包单位，同时向建设单位提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，要事先取得建设单位的同意。需要承包单位进行修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报，并重新审核。○11复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施，以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果；检查承包单位的专职测量人员的资质证书和测量仪器设备检定证书；审查批准承包单位报送的施工测量方案；检查承包单位对桩位采取的有效保护措施。○12核查承包单位的工程项目管理人员的到位情况；审查承包单位的常驻现场代表——项目经理以及其他派驻到现场的主要人员的资格；督促承包单位建立健全质量、进度、造价、合同、资料及安全等管理及保证体系，运行过程中核查承包单位的各种保证体系的运转情况。在监理过程中，如果发现承包单位的项目部管理人员工作不力，及时建议承包单位调换有关人员，并向建设单位代表汇报。○13核查承包单位的施工作业人员、施工设备按其施工组织设计的计划进场情况，以及主要材料供应的落实情况。○14审查承包单位进场施工机械装备的规格、型号及需要定期检定的设备的检定情况。○15对工程前期的临时设施工程有关项目的实施进行监督、检查。○16核查现场“三通一平”情况，确认施工现场场地平整，水、电、通信等达到开工条件。监理工程师办公室审核认为具备开工条件时，并在事先取得建设单位同意后，由总监理工程师在承包单位报送的《工程动(开)工报审表》上签署意见，发布开工令，并报建设单位。(二)施工过程的主要监理工作内容①审查施工分包单位的资质，包括分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证和岗位证书以及业绩等。②查验承包单位的试验室资质，验收其工地试验室，并核查其主要试验人员的资格、岗位证书。③与承包单位商定选择见证试验室，做好见证试验室的备案申报工作。④审查承包单位编制的施工试验计划，并编制监理见证取样试验计划。⑤建立现场监理的试验、检测工作体系，按照建设单位以及合同的约定，遵照相关规范规定的项目与频率，独立开展监理试验、检测工作，并且完成见证取样工作。⑥利用监理试验室(合同试验室)对工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学和力学性能达到规定要求。⑦查验承包单位的施工放线成果，经委托第三方复核确认无误后签认。⑧审核、签认承包单位拟用于本工程的原材料的报验。对不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，及时通知承包单位不准使用，退出现场。⑨审核承包单位拟用于本工程的成套设备的质量以及工艺试验和标准试验。⑩审查承包单位拟用于本工程的主要施工设备的规格型号、数量以及性能，对施工设备的进出场情况予以动态的监督和记录，并检查需定期检定的设备的检定情况。○11审查承包单位实施本工程的主要分部(分项)工程施工方案及主要施工方法或工艺，以及组织实施的有效性。○12审查分包供应合同和分包单位的资质，控制重要外购成品件或半成品件、原材料及混合料的质量。○13组织分解建设单位批准的总体工程进度计划和建设单位下发的阶段工程进度计划，并监督承包单位按计划实施。按时填报周、月进度统计表:，当实际施工进度严重滞后于计划进度时，要及时进行处理并向建设单位报告，取得建设单位同意后，批准承包单位的修正计划。○14监督承包单位按照合同条款、技术标准与规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、平行检测与试验和验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。○15核查承包单位的工程预检，对预检工程检查记录的内容进行现场抽查。○16验收隐蔽工程，在承包单位对隐蔽工程自检合格报验后，对隐蔽工程检查记录的内容进行现场检测、核查。○17检验批验收、分项工程验收，签认符合要求的检验批、分项工程。○18分部工程验收，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署分部工程验收意见。按建设单位及验收规范规定的检验项目和检验频率、工序，对工程质量进行实测实量的验收。对不符合规范和质量标准的工序、分项、分部工程以及不安全的施工作业，应及时报告建设单位并在征得建设单位同意后通知承包单位停工整改或返工(承包单位在取得监理机构复工令后才能复工)。○19对工程施工进度进行检查、监督，以及对工程实际竣工日期提前或者超过工程承包合同规定的竣工期限进行确认。○20加强监理的预控工作，通过文字指令、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现。○21严格参照《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，对建设单位明确或按规定必须旁站监理的工程项目以及监理工程师认为需进行旁站监理的工程项目，编制旁站监理计划，按计划实施全过程旁站监理，进行全过程控制，同时做好旁站监理记录。○22调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故(缺陷)报告单，书面报告建设单位；出现重大质量事故时，除了督促相关承包单位按规定书面上报有关部门外，事故处理过程中还要按照建设单位要求参与事故的处理。○23发布监理指令：根据合同文件和建设单位授权，对承包单位施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理，并抄报建设单位。○24在承包单位的质量管理体系失效、质量失控、监理程序落实不力、出现质量问题或安全隐患等违约行为，及建设单位要求暂停施工或发生其他紧急情况时，经请示建设单位后有权发布停工令，暂停部分工程施工，并敦促承包单位及时整改。在承包单位进行了整改并提交整改报告和复工申请，经监理人员现场核实后，总监签发复工令，指令承包单位复工。○25清单核算：按照合同工程量清单及其说明规定的清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单按分项工程进行分解和核算，按时按要求完成清单核算成果表，并报送建设单位。○26检查承包单位依据施工图纸、概预算、合同工程量建立的工程量台账。○27审核承包单位的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应的工程款支付计划。○28受理承包单位、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、签认符合要求的工程变更申请《工程变更单》、《工程变更费用报审表》，报建设单位审批。○29对工程造价进行风险分析，制定防范性对策。○30计量与支付：依据合同文件和程序要求，对承包单位提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单及月计量汇总报审表，初签中期支付凭证，对已完工程量现场确认后报建设单位审批。○31对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况，如：人员、设备、施工工艺、环境等予以关注和记录，受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行初步评估和提出处理意见后，报建设单位审批。○32根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中提供必要的资料和证据。当建设单位和承包单位发生争议时，应当根据监理机构自身的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议提交司法机关诉讼时，应当提供作证的事实材料。○33编制项目监理部的监理周报、监理月报、交付月报或其他报表，经总监理工程师审批签字后，按时上报建设单位。建立上墙图表和工作台账，并实施动态管理。在进场后，及时建立监理机构框图、监理机构各岗位职责、工程平面图和工程形象进度图表等。○34对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台账。○35当工程达到交验条件时，组织对工程的质量情况、使用功能进行全面检查。○36对承包单位提出的竣工验收申请、结算申请进行评估。组织对拟竣工工程进行预验并对工程提出质量评估报告，以及整理监理资料。○37参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，督促承包单位进行整改。符合要求后，签署竣工验收报告。○38审核、签认竣工结算资料，报建设单位审批。○39按照建设单位及有关要求负责检查承包单位的竣工资料的整理与编制，使其达到城建档案馆和建设单位要求的竣工文件标准。○40做好监理资料的日常管理和竣工后整理、归档和移交工作。○41编制监理竣工文件，编制工程项目监理工作总结，在规定时间提交给建设单位。(三)按合同进行工程保修(缺陷责任期)监理工作①按施工合同制定工程保修(缺陷责任期)的工作计划，对工程质量和建设单位定期回访，当实施工程缺陷期的监理工作时，要做好工程缺陷期监理工作记录。②监督承包单位认真执行工程保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，已交工工程中出现的缺陷，调查其原因并确定相应责任。③签发工程缺陷期终止证书。