中国网络舆情指数（iri）报告--XXXX年6月网络舆情总结报告

舆情应对日趋成熟化舆论领袖作用凸显一、6月网络舆情热点概况（一）综述：舆情应对日趋成熟化，舆论领袖作用凸显继5月网络舆情集中高发之后，6月份网络舆情回归至与2~4月趋平，整体而言，6月份舆情态势较为温和，网络舆情热点话题的平均热度与前几月相比呈现出下降的总体趋势，凸显当事部门对网络舆情的应对处理日趋成熟合理。从本月IRI研究的04个网络舆情话题内容来看，司法执政、廉政建设、社会民生仍然是舆情高发的三大领域，但这三大领域中并无极热事件发生；同时，企业财经与信访监督热点频现，收入分配及税收等波及面较广的话题最受关注；此外，舆论对新鲜话题的关注度呈现逐步上升趋势。在地域分布上，广东继5月后再度成为网络舆情话题数量最多的省，而山东、山西及浙江等地舆情态势不断升温。在本月网络舆情话题中，涉及到政府的话题占到76.9%，地市级政府话题数量虽有所增加，但舆论关注热度仍然显示了随着行政级别的提高而上升的特点。中央新闻单位与商业平面媒体成为六月网络议题的主要设置者，其中中央新闻单位更是表现出了对网络强大的影响力，按照话题数量对首发媒体进行的排行中，前五名中有四家为中央新闻单位，其中新华网居首，具有舆论权威性与公信力的官方新闻媒体在网络舆情方面发挥着举足轻重的作用。此外，值得一提的是，一些商业媒体的新闻报道，往往断章取义以标题党吸引公众眼球，一方面是误导网络舆论偏离话题实质的核心部分；另一方面，在一定程度上却也促进网络舆论探讨民众普遍关心的话题，迎合了网民的心理诉求，从而形成强大的舆情热议，成为不可忽视的网络舆论领袖。2010年7月15日中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所/艾利艾咨询(IRI)中国网络舆情指数（IRI）报告2010年6月网络舆情总结报告[内部资料，仅供参考]编号：301100715022（二）话题排行TOP0：公共政策发布最受舆论关注与热议IRI对6月份网络舆情热点事件排名发现，本月没有重大突发事件与群体性事件发生，以各政府部门通过互联网向外发布新政策以及收入分配相关话题为主。二、IRI热度指数评点（一）热点数量：网络舆情热点事件数量继5月跳高后明显回落从图中可以看出，-6月的网络舆情热点话题IRI热度高于85分的数量分布呈现了两个峰值，继5月份达到极值之后，6月的热点事件数量又重新回落到2-4月的水平，6月份的网络舆情整体而言是较平和的，进而印证了5月往往是网络舆情高发时段的观点。政府有关部门应注意加强5月份网络舆情的引导，确保其健康发展。（二）月平均指数：6月舆情热度月平均指数最低，舆情引导凸显成效从图中可以看出，上半年的月度网络舆情平均指数在4月与6月出现两个低谷，而6月的网络舆情平均指数处于-6月的最低点76.3分。由此可见，6月的网络舆情相对于过去的6个月是温和的。总体而言，网络舆情热点话3题的平均热度呈现下降趋势，这与相关部门对网络舆情重视程度的加深，以及对网络热点话题的及时回应与妥善处理有着密切的关系。（三）IRI热度分布：6月舆情话题以75-80分橙色警戒级别最多如左图所示，在IRI监测的6月份04个网络舆情话题热度分布中，IRI热度居于75-80分段的事件最多，占到事件总数的三分之一，这一区间段显示事件处于橙色警戒级别（70-85分），需有关部门积极采取措施，对事件进行及时有效的回应和处理，以缩短舆情延续的时间，降低舆情最高点的分值，加速事件的衰退和终结。当IRI热度低于70分时，事件多处于萌芽期或衰退期，若此时事件处于萌芽阶段，则需要有关部门对事件动向及时有效地进行监测和观察，并在此基础上采取网络管理手段，以降低事件进一步扩散的可能性；若事件处于衰退阶段，则更适合采取多观察、少惊动的策略，以免处理不当引发新的舆论高潮。当IRI热度超过85分时，事件已处于舆情的发展期或爆发期，需要有关部门成立专门的危机小组，调动政府、媒体、民众等各方力量，本着还原事实、坦诚面对的态度，对相关责任人进行公正的处理，以化解各对立方的矛盾，尽可能地降低危机事件对政府公信力的损害。三、网络舆情话题涉及领域（一）廉政、民生、司法三大领域舆情最受关注，信访监督也愈受关注从200年上半年网络热点话题领域分布及总体占比来看，廉政建设、社会民生、司法执法成为网络舆情热议的三大领域，其占比分别为28.0%、27.6%及5.9%，而信访监督等问题也愈发受到网络的关注，占比也达到.5%。（如4页左上图所示）具体到6月份，司法执法、廉政建设、社会民生仍然是网络舆情最关注的三大领域，占据了6月04个网络舆情热点话题的59.6%。另外值得注意的是，科教文卫和信访监督领域的话题所占比重有所提高，其主要原因在于互联网在信访监督等方面的作用的不断强化。此外，6月份恰逢升学考试及毕业季节，教育领域相关话题，如高考及相关加分政策、毕业生就业等话题明显增多。4（二）三大热点领域无极热事件，科教文卫与企业财经领域出现红色警戒如图所示，虽然在话题数量上廉政建设、社会民生与司法执法等领域出现了高值，但从交叉热度分布来看，这三大领域均无IRI热度在85分以上的极热事件发生。具体而言，廉政建设、社会民生和信访监督领域，IRI热度在75-85分范围内的话题较多，分别占比66.7%、63.2%、66.7%，而司法执法和科教文卫领域主要集中在70-80分，其占比分别为66.7%和73.3%。处于红色警戒级别的事件都分布在科教文卫与企业财经这两个领域，主要是6月文化部关于规范网络游戏的政策出台、发改委拟出台资源税改革方案逐步改革房产税、国企高管出狱后再任高官，以及涉及到收入分配的相关话题，如明确将对五类高收入者加强个税征收。（三）热点事件领域分布：司法执法无大事，前三位置被企业财经替代如图中所示，分析6月IRI热度高于80分的30个热点事件的领域分布，前三位分别是廉政建设、社会民生和企业财经，与全体话题的领域分布相比，司法执法领域所占比例下降明显。由此可见，传统的三大舆论关注热点领域中，对廉政建设与社会民生常常能保持较高的持续关注，而司法执法领域若无引爆舆论的热点事件发生时，舆论的关注会下降明显。四、网络舆情话题地域分布（一）上半年广东、重庆、河南、河北等地舆情高发5总体而言，200年上半年，波及全国的网络舆情热点话题占比32.4%，而地方网络舆情热点话题数量占比中，广东、重庆、河南、河北、湖南、湖北、江苏及浙江持续成为舆情高发地区，占据舆情热点话题数量地区排名前八位，其中，广东地区的舆情热点话题达39个，占比7.8%。（二）6月广东又居第一，晋鲁江浙舆情扩大趋势明显具体到6月份，从图中可以看出，除波及全国的政策话题外，省级单位网络舆情热点话题中，广东占8个，位居第一。5月，广东省因富士康连跳事件高居网络舆情地域分布榜首，而本月，富士康事件的余波“加薪潮”所引发的部分企业欲迁离珠三角、江门试行廉政基金、深圳水务局公务员年支出.3亿等事件又使广东省名列舆情高发区域第一位。重庆持续开展的打黑运动也是其持续高舆情的重要原因，本月与浙江、河北两地并列第二位。山东、山西则在6月份跻身舆情高发地区行列，山东主要因为屡次被曝光腐败问题而受关注，引发舆情热议，如网帖曝烟台“楼垮垮”与危楼下的腐败、网友曝山东粮食局“天价餐”账单2人一顿吃掉万元，及山东部分地方政府被质疑指定公司垄断药品配送等；山西由于与煤炭相关话题牵涉出的腐败问题遭网友质疑，如山西蒲县原煤炭局长家财数亿各地有35处房产、山西煤企重组后国有大矿成违法生产主体等，此外，网友对山西在司法执法问题上也存在争议，如山西运城5名政法人员让被害人改供词受审以及原山西疾控中心主任未因疫苗事件受处分等话题，引发网络舆论持续关注。江浙两地则因为医药问题以及教育问题成为6月份舆情高发地，如网友曝光宁波一医院回扣清单回扣竟占药价两成、江苏常州女医生开一毛钱处方将病人治愈、江苏两有罪药监局长官位照旧遭曝后才被紧急免职等话题，备受网络舆论关注，而浙江630多人因航模比赛等获高考加分也引发网络热议，从而加重了江浙两地的网络舆情。五、网络舆情话题关涉主体（一）关涉主体分布：涉及政府话题占比达76.9%如图所示，涉及各级政府的话题占6月网络舆情6热点话题总数的比例达到76.9%，其中中央部委24.0%、省级政府22.%、地市级政府26.0%、县级及以下政府4.8%。与以往相比，涉及市级政府话题比例有所上升，说明舆论对于政府的关注点有逐渐向基层扩展的趋势，但县级以下基层政府舆论关注度仍然较低。（二）关涉主体热度交叉分布：舆论关注热度随着行政级别的提高而上升IRI引入热度对热点话题进行交叉分析，从下图表中可以看出，随着行政级别的提高，热点事件（IRI热度80分以上的话题）所占比例越来越大，其中，地市级政府话题数量比例有所上升，但舆论关注热度并不高，舆情态势较为温和。另一个方向的交叉分析显示，在IRI热度85-90的极热事件分值区间，涉及中央部委的话题占比60%，公司团体占比40%，体现了网络对国家政策和企业经营的极大关注。本月中央部委引起舆论热议的话题主要有发改委拟出台资源税改革方案逐步改革房产税、国新办发表中国互联网状况白皮书、文化部出台《网络游戏管理暂行办法》等，以政策规定的发布为主。六、网络舆情话题首发主体（一）中央新闻单位与商业平面媒体为议题主要设置者话题首发主体作为网络舆情的发起点，其报道角度及内容倾向性直接引导和左右网络舆论的发展趋势。对网络热点话题首发主体进行7分析可以看出，中央新闻单位与商业平面媒体首发的话题数量分别占39%与30%，两者首发话题之和占到总数的近七成，是网络议题的主要设置者，可见中央新闻单位对舆论引导的重要作用。同时，商业平面媒体的作用不可小觑，本月有30%的舆情热点话题首发于商业平面媒体，仅次于中央新闻单位，其传播内容主要是对一些社会问题和现象的曝光与探讨，是民间舆情热议话题的发掘地。（二）首发媒体新华网居首，政府相关新闻单位为主具体对首发媒体进行排行，如图所示，新华网以绝对优势高居榜首，排名前五的媒体中，除《新京报》一家为商业平媒外，其余均为中央新闻单位，再一次显示中央新闻单位对网络舆论的影响力。新华网占据首发媒体榜首的主要原因在于，新华网是向社会传达国家政策法规的主渠道，是国情民意的主要沟通桥梁，其权威性与公信力为网络媒体及网民普遍认可。此外，据IRI分析显示，部分商业媒体的新闻报道，惯于采取断章取义的方式，以标题党吸引公众眼球，在一定程度上误导了网民，使舆论偏离了话题的实质。声明：中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所（英文简称IRI）是国内权威的专于网络舆情研究的第三方机构，网民观点不代表IRI。本文谨供有关部门参考，未经许可，不得公开引用。联系电话：[phone]。