监狱精细化管理系统

监狱精细化管理系统方案1/19目录第1章第2章2.12.2需求分析...................................................................................................................3精细化管理设计.....................................................................................................4设计概述...................................................................................................................4系统管理规范建立...................................................................................................5区域划分...........................................................................................................5人员划分...........................................................................................................5管理规则...........................................................................................................52.2.12.2.22.2.3重点区域...........................................................................................6一般区域...........................................................................................7周界区域...........................................................................................92.2.3.12.2.3.22.2.3.32.3风险评估机制的建立.............................................................................................102.3.12.3.2历史风险评估.................................................................................................10实时风险评估.................................................................................................102.4防脱逃机制的建立.................................................................................................11电子点名.........................................................................................................12区域出入申请.................................................................................................12周界区域防护.................................................................................................12制高点控制.....................................................................................................132.4.12.4.22.4.32.4.42.5安全保障机制建立.................................................................................................13人员安全保障机制.........................................................................................13设备运行保障机制.........................................................................................142.5.12.5.22.6应急指挥机制的建立.............................................................................................15监区警力分布.................................................................................................15监区在服刑人员分布.....................................................................................15安防系统联动控制.........................................................................................162.6.12.6.22.6.3第3章系统实现.................................................................................................................173.1.13.1.23.1.3系统架构.........................................................................................................17系统组成.........................................................................................................17定位腕带介绍.................................................................................................182/19第1章需求分析监狱做为国家的刑罚执行机关，担负着维护社会安宁和稳定、预防犯罪和改造罪犯的重要职能。进入21世纪以来，犯罪和罪犯总量增长的总趋势尚未得到根本性扭转，犯罪方式和罪犯结构发生了重大变化，罪犯的危险程度和改造难度不断加大。近期监管场所监管安全形势较为严峻，重大、恶性监管安全事故时有发生。自2008年以来，发生了十几起监管场所在押人员(罪犯、犯罪嫌疑人)脱逃、挟持民警、非正常死亡等重大恶性监管安全事故，在社会上造成了极大的不良影响。综合分析各类事故原因，监管场所监管安全工作客观上存在着以下几方面的问题：警力配备严重不足由于历史原因，监管场所民警配置比例较低。在司法系统，全国160多万罪犯，仅仅30多万监管民警，在一线工作民警数量所占比例更低。民警超时、超压工作已成常态鉴于警力严重不足的现状，监管民警超时、超压工作已成常态。由于疲惫等原因容易造成疏忽、执法不规范等现象，认为的监管安全漏洞不能完全杜绝。被动式技术防范手段目前，随着国家资金扶持，很多监管场所已建设了较为完善的技防体系，包括视音频监控、周界防范、出入口控制、门禁、报警等。以音视频监控来说，由于主动监控技术在监管场所的局限性，目前在监管场所主要依靠人力监控，这样就需要消耗大量的警力介入监控并进行人工分析或管理，导致监控系统应用以事后分析为主，实时性弱，事故预防能力较薄弱。所以，需要一种新的管理方式，即能够弥补警力资源的不足，同时也可以提前对风险进行预警，实现主动式的防御。3/19第2章精细化管理设计2.1设计概述本项目是通过位置信息服务，为XX监狱建立一套精细化管理体系。该体系在位置信息的基础上，制定一套管理规范，通过管理规范发现的问题实现细化管理、风险评估、应急指挥等。4/192.2系统管理规范建立系统管理规范通过将服刑人员、民警、外来人员和车辆转换为一个个信息点，从而实现直观的了解其在监狱内的位置信息，并根据监狱的实际管理规则，制定一系列管理规范。区域划分2.2.1XX监狱的精细化管理需要按照建筑的功能区域定义不同的管理规则，根据用户的需求将XX监狱管理区域分为：重点区域：集训楼，实现房间级定位。一般区域：一般监舍及厂区、医院等其他区域，实现区域定位。周界区域：周界围墙、屋顶区域。2.2.2人员划分XX监狱的精细化管理需要对管理对象进行划分，根据用户的需求将XX监狱的管理对象分为：民警服刑人员外来人员外来车辆管理规则2.2.3XX监狱的管理规则的定义主要根据不同区域、不同对象定义不同的管理规则。5/192.2.3.1重点区域建筑：集训楼管理规则：服刑人员（1）点名管理系统对监区、监房内的人员数量进行清点，并与实际登记的人数进行对比，当服刑人员数量出现异常时，系统主动提示民警异常人员的信息。（2）三联号管理民警通过设置可以将重点服刑人员与包夹人员进行绑定，当服刑人员与包夹人员的距离较远时，系统主动提示民警注意。（3）出入监区管理服刑人员进出监区，需要在系统中进行进出人员信息登记，若出入监区的人员并不在登记的范围内，系统主动提示民警注意。（4）出入监房管理特殊时间段（如夜间、午休）当服刑人员离开监房时，系统主动提示民警注意。（5）巡逻管理监区内设有小岗巡视，通过位置信息，可以对小岗巡视进行管理，当小岗超过一定的时间未巡逻，系统主动提示民警。（6）聚众管理在系统中可以设定区域的最大上限服刑人员数量，当服刑人员数量超过预定的上限时，系统主动提示民警注意（如监房内人数超出预设定人数，系统主动提示非该监房人员的名称等相关信息）。（7）区域入侵管理6/19在监区内可以设定特殊时间段及特殊区域，当服刑人员在特殊时间段或特殊区域出现服刑人员进入的情况，系统主动提示民警注意。（8）跨监区管理当本监区出现其他监区的服刑人员时，系统主动提示民警注意，并告知民警闯入的服刑人员身份信息。（9）跨监房管理当服刑人员出现特殊时间段跨监房（出现在其他监房时），系统主动提示民警注意并告知跨监房人员的相关信息。（10）同案犯聚集当同案犯在同一地点聚集时，系统主动提示民警，并提供相关人员的信息。民警（1）在岗管理系统可以通过民警的位置信息，对民警规定时间是否在岗进行管理。（2）进出监区管理服刑人员离开监区