独立学院“转设”的流程

独立学院“转设”的流程一、文件规定1、《独立学院设置与管理办法》（即教育部26号令）第十八条申请筹设独立学院，须提交下列材料：（一）筹设申请书。内容包括：举办者、拟设立独立学院的名称、培养目标、办学规模、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。（二）合作办学协议。（三）普通高等学校的基本办学条件，专业设置、学科建设情况，在校学生、专任教师及管理人员状况，本科教学水平评估情况，博士点设置情况。（四）社会组织或者个人的法人登记证书或者个人身份证明材料。（五）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。其中包括不少于500亩的国有土地使用证或国有土地建设用地规划许可证。（六）普通高等学校主管部门审核同意的意见。第二十条完成筹设申请正式设立的，应当提交下列材料：（一）正式设立申请书；（二）筹设批准书；（三）筹设情况报告；（四）独立学院章程，理事会或董事会组成人员名单；（五）独立学院资产的有效证明文件；（六）独立学院院长、教师、财会人员的资格证明文件；（七）省级教育行政部门组织的专家评审意见。第五十八条本办法施行前设立的独立学院，按照本办法的规定进行调整，充实办学条件，完成有关工作。本办法施行之日起5年内，基本符合本办法要求的，由独立学院提出考察验收申请，经省级教育行政部门审核后报国务院教育行政部门组织考察验收，考察验收合格的，核发办学许可证。2、《关于〈独立学院设置与管理办法〉的工作说明》教育部文件“积极做好现有独立学院的规范和办学许可证的发放工作。考虑到独立学院的复杂性和实际情况，国家对已设独立学院给予了五年的过渡期，并明确了相关政策：（1）基本符合《办法》要求的，由省级教育行政部门向教育部提出考察验收申请，教育部组织考察验收，并对考察验收合格的独立学院核发办学许可证。（2）符合普通本科高等学校设置标准的，可申请转设民办高等学校，颁发民办教育办学许可证。（3）既不申请考察验收，也不申请转设民办高等学校的，可继续教育教学活动，但必须按照《办法》的要求，规范体制机制，充实办学条件，在保证教育质量的前提下，有序地做好报请验收或申请转设工作，过渡期结束后，严格按照《办法》的要求办理。”这里把考察验收、转成民办、维持现状三种情况并列，通俗地讲，就是要么回归母体，要么转成民办，要么自生自灭。二、独立学院“转设”申报程序1.“转设”准备阶段制定“转设”规划——分解“转设”任务——基本状态数据收集整理——基本状态数据统计分析2.“转设”申请阶段学院形成申请材料——省专家组进校考察——省高评委专家评议3.“转设”申报阶段省级教育行政部门形成申报材料——教育部专家组进校考察——全国高评委审议4.“转设”成功阶段全国高评委审议通过——教育部批复——“转设”成功三、独立学院“转设”的材料准备1.申请材料（1）母体学校致省级教育行政部门《关于××独立学院申报转设为独立设置的民办普通高校的函》；（2）××独立学院致省级教育行政部门《关于××独立学院“转设”后名称变更为××学院的请示》；（3）《关于××独立学院转设为独立设置的民办普通高校的论证报告》；（4）《母体学校与××独立学院终止合同暨过渡期协议书》；（5）《××独立学院现有办学情况及办学条件说明》；（6）“转设”后《××学院章程》。（7）附件（本文3、支撑材料）2.申报材料（1）省级政府致教育部《关于××独立学院转设为××学院的函》；（2）省级教育行政部门致教育部《关于××独立学院转设后名称变更为××学院的请示》；（3）省级教育行政部门《关于××独立学院转设为独立设置的民办普通高校的论证报告》；（4）母体学校致省级教育行政部门《关于同意××独立学院申报转设为独立设置的民办普通高校的请示》；（5）省级教育行政部门专家组《关于××独立学院转设为独立设置的民办普通高校××学院的考察报告》；（6）《母体学校与××独立学院终止合同暨过渡期协议书》；（7）《××独立学院现有办学情况及办学条件说明》；（8）“转设”后《××学院章程》；3、支撑材料（附件）（1）《现有分年级、分专业在校学生统计表》（2）《现有学科专业设置情况表》（3）《现有专任教师中副高级以上职称人员名单》,附资格证明文件。（4）《现有教师中硕士以上学位人员名单》（5）《公共必修课程师资配备情况表》（6）《各专业基础必修课和专业必修课师资配备情况表》（7）《教师主要论文、著作发表情况及科研项目一览表》（8）《学生获国家、省、市级奖励情况一览表》（9）《学校土地使用权面积情况统计表》，附国有土地使用证（10）《学院建筑物统计表》（11）《学院教学科研行政用房明细表》（12）《学院建设规划图》，附土地建设用地规划许可证（13）《800元以上教学科研仪器设备清单》（14）《图书分类一览表》（15）《实验室一览表》（16）《校外实习实践基地一览表》（17）《学院专项财务审计报告》，附资产的有效证明文件（18）《学院上一年度财务决算》（19）《学院本年度财务预算》（20）《转设后学院理（董）事会成员一览表》（21）《转设后学院理（董）事长简介》,附法人登记证书或者个人身份证明材料.（22）《转设后学院院长简介》，附资格证明文件。（23）《转设后学院行政领导班子简介》，附资格证明文件。4、申报时间教育部受理时间为每年第三季度。省教育厅在每年9月30日前完成审核工作并提出申请。5、关键点（1）关键在于基本办学条件，尤其是基础设施和师资队伍方面。（2）在土地、校舍建筑、仪器设备、图书和师资队伍等5项主要指标中，仪器设备值和师资队伍是重点。（3）全国高评委专家是严格按照20%的“差额”进行评议的，确保成功需要“横向达标，纵向提高。”。