中国航空运输协会民用航空科学技术成果评价管理办法

-1-中国航空运输协会民用航空科学技术成果评价管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻实施科技强业战略，组织做好中国航空运输协会（以下简称中国航协）民用航空科学技术成果评价(以下简称民航科技成果评价)工作，促进民用航空科学技术成果的应用和推广，根据科技部国科发基字《科学技术评价办法》（〔2003〕308号），制定本办法。第二条本办法所称民航科技成果评价，是指中国航协聘请有关专家，按照规定的程序和形式，对行业科技成果进行技术上的评价，并做出结论的活动。第三条本办法适用于单位单独或者与其他单位合作取得的涉及民用航空领域科技成果的评价。第四条民航科技成果评价，应当遵循实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲求实效原则。第五条中国航协科学教育文化委员会具体负责民航科技成果评价的组织实施工作。-2-第二章范围第六条中国航协负责组织下列民航科技成果评价：（一）民航业内单位已完成验收的民航局科技项目取得的科技成果；（二）民航业内单位立项取得的重要科技成果，以及企事业单位在民航基本建设和技术改造中采用新技术、新产品、新工艺取得的重要成果；（三）民航业内外单位，根据民航使用需求自行研制的新技术、新产品、新工艺。（四）民航软科学研究成果。第七条对已通过其它行业协会、学会等组织评价过的科技成果，涉及国家秘密的科技成果，中国航协不组织评价。第三章组织第八条民航科技成果评价一般采取会议形式，由中国航协科学教育文化委员会专门组成评价委员会主持评价。评价委员会需有7位以上相关专业专家组成，并由该专业权威专家任正、副主任主持评价会议，会议到会专家应不少于七人，评价结论必须经到会三分之二以上专家认可。第九条评价专家主要从中国航协专家库中遴选产生。专家应当具备下列条件：（一）具有高级专业技术职称或相当职务的专家；-3-（二）对相关专业学科有较丰富的理论知识或实践经验，熟悉国内外该领域技术发展的状况；（三）坚持科学、公正的原则，具有良好的职业道德。第十条参加科技成果评价的专家应当实事求是地进行评价，做到科学、客观、公正；对科技成果保守秘密，并采取主动回避原则。第十一条参加科技成果评价的专家在评价工作中享有下列权利：（一）坚持独立评价，不受任何单位或个人的干涉；（二）可要求申报单位提供更加充分、详细的资料；可对相关问题提出质疑，并要求做出解释；（三）充分发表个人意见，可以拒绝在评价结论上签字，并要求记载不同意见；（四）要求排除对评价工作的干扰，必要时可提出终止技术评价的请求。第十二条对在科技成果技术评价中出现的不正之风，应当及时纠正。第十三条中国航协对科技成果评价申报单位不收取任何费用，因评价活动产生的会议费、专家咨询费、交通费等，由申报单位承担。根据国家有关规定，按标准发放专家咨询费。-4-第四章程序第十四条民航科技成果评价，由科技成果完成单位向中国航协提出申请。两个以上单位共同完成的民航科技成果，经完成单位共同协商，由第一完成单位负责提出科技成果评价申请。第十五条申请民航科技成果评价，应当符合本办法第六条的规定，并具备下列条件：（一）应用技术成果已经过不少于六个月的试用期，软科学成果不少于一年的使用期；（二）在科技成果完成单位、人员名次排列等方面无异议；（三）在知识产权方面无争议；（四）提供技术资料和有关文件；（五）提供科技成果查新报告。第十六条申请民航科技成果评价（软科学成果提交资料见第十七条），应当提交下列文件资料：（一）研制报告；（二）技术报告；（三）用户使用情况报告；（四）相应的其他技术资料和有关文件，主要包括：设计与工艺图表；质量标准（企业标准、行业标准、国家标准、国际标准）；-5-测试报告；涉及环境污染等方面的科技成果，由有关主管机构出具报告和证明；计划任务书、合同书或者其他批准文件；（五）科技成果完成立项或工程验收的相关证明；（六）中国航协认为必要的其他资料。第十七条申请民航软科学成果评价所需技术资料：（一）计划任务书、合同书或开题报告（有任务来源和要求的，必须提供）；（二）研究总结报告或规划文本1.研究总结报告，包括概况、研究方法、主要成果、存在问题及改进建议等。2.规划文本，包括历史现在调查分析集、发展战略集、可行性论证集、数据、规划、模型集等及各种图表集（网络图、结构框图、生产力布置图、规划图等）。（三）专题论证报告或调研报告及有关背景材料专题论证报告，包括概况、分析、数学模型、方案及实现途径和与文字说明有关的图表等；调研报告包括研究背景、现状分析、发展思路、对策建议等；（四）模型运行报告，包括模型概况与功能、模型框图及运行的主要内容和计算结果分析等；（五）有关单位采纳或应用情况证明；-6-（六）社会评价或效益分析报告，包括报刊评论、发表论文、获奖情况及经济、社会效益分析等。（七）中国航协认为必要的其他资料。第十八条申请民航科技成果评价，由科技成果完成单位按本规定附件一填写《民航科学技术成果评价申请表》，经本单位审查并签署意见后，于建议的科技成果评价日期三十天前报送中国航协，并附全套资料。中国航协在收到申请之日起三十天内，应做出是否受理科技成果评价申请的决定，并通知申请单位。第十九条参加评价的专家，在收到相关资料后，要认真进行审查，并准备评价意见。评价委员会测试组负责科技成果技术性能的测试，并提出测试报告；资料审查组负责科技成果资料的审查，并提出审查结论。第二十条评价委员会应从下列几个方面提出评价意见：（一）技术资料是否齐全完整，并符合规定；（二）成果的科学技术水平、创新点和成熟程度；（三）成果的经济效益和社会效益，及推广的条件和前景；（四）存在的主要问题及改进意见。第二十一条经评价的民航科技成果，由中国航协进行审核，在《科学技术成果评价证书》、《软科学技术成果评价证书》上签署-7-意见，加盖公章。第二十二条评价证书一式三份，两份返还申请单位，一份与申请书和全套材料一起存档。第五章责任追究第二十三条在民航科技成果评价过程中出现徇私舞弊、弄虚作假行为的，一经查实，中国航协取消其所报项目的技术评价资格；已经完成技术评价的予以撤消。第二十四条参与评价的人员，如有玩忽职守、以权谋私、收受贿赂的，按有关法规和规定处理。第六章附则第二十五条本办法由中国航协负责解释。第二十六条本办法自发布之日起施行。附件1：中国航空运输协会民用航空科学技术成果评价申请表附件2：中国航空运输协会科学技术成果评价证书附件3：中国航空运输协会软科学技术成果评价证书附件4：科技成果评价登记表-8-附件1：中国航空运输协会民用航空科学技术成果评价申请表成果名称主要完成人（按贡献大小从左至右顺序排列，最多不超过15人）主要完成单位（按贡献大小从左至右顺序排列，最多不超过7家）任务来源A.国家计划B.民航局计划C.本单位任务D.部、省、计划E.其他（根据任务来源在相应字母上划“√”）项目起止时间起始：年月完成：年月建议评价时间联系人：电话：资料目录：-9-项目简介：申请单位科技管理部门意见：盖章年月日申请单位意见：盖章年月日中国航协意见：盖章年月日-10-附件二：成果登记登记号批准日期中国航空运输协会科学技术成果评价证书评字﹝﹞第号成果名称：完成单位：评价形式：组织评价单位：中国航空运输协会（盖章）日期：批准日期：-11-简要技术说明及主要技术性能指标-12-推广应用前景与措施-13-主要技术文件目录及来源-14-测试报告-15-评价意见-16-组织评价单位意见主管领导签字：（盖章）年月日17科技成果完成单位情况序号完成单位名称邮政编码所在省市代码详细地址隶属省部单位属性注：1.完成单位序号超过7各可附加页，其顺序必须与鉴定证书封面上的顺序完全一致。2.完成单位名称必须填写全称，不得简化，与单位公章完全一致，并填入完成和名称的第一栏中，其下属机构名称则填入第二栏中。3.所在省市代码由组织鉴定单位按省、自治区、直辖市和国务院各部门及其他机构名称代码填写。4.详细通信地址要写明省（自治区、直辖市）、市（地区）、县（区）、街道和门牌号码。5.隶属省部是指单位和行政关系隶属哪一个省、自治区、直辖市或国务院部门主管，并将其名称填入表中，如果本单位有地方/部门双重隶属关系，请按主要的隶属关系填写。6.单位属性是指本单位在1.独立科研机构2.大专院校3.工矿企业4.集体或个体企业5.其他五类性质中属于哪一类，并在栏中填选1.2.3.4.5即可。18主要研制人员名单序号姓名性别出生年月技术职称文化程度工作单位对成果创造性贡献12345678910111213141519评价委员会名单序号姓名评价委员职务工作单位现从事专业职称职务签名123456789101120附件3：成果登记登记号批准日期中国航空运输协会软科学技术成果评价证书软评字﹝﹞第号成果名称：完成单位：评价形式：组织评价单位：中国航空运输协会（盖章）日期：批准日期：21研究成果简介22成果应用前景23主要技术文件目录及来源24评价意见25组织评价单位意见主管领导签字：（盖章）年月日26软科学成果完成单位情况序号完成单位名称邮政编码所在省市代码详细地址隶属省部单位属性注：1.完成单位序号超过7各可附加页，其顺序必须与鉴定证书封面上的顺序完全一致。2.完成单位名称必须填写全称，不得简化，与单位公章完全一致，并填入完成和名称的第一栏中，其下属机构名称则填入第二栏中。3.所在省市代码由组织鉴定单位按省、自治区、直辖市和国务院各部门及其他机构名称代码填写。4.详细通信地址要写明省（自治区、直辖市）、市（地区）、县（区）、街道和门牌号码。5.隶属省部是指单位和行政关系隶属哪一个省、自治区、直辖市或国务院部门主管，并将其名称填入表中，如果本单位有地方/部门双重隶属关系，请按主要的隶属关系填写。6.单位属性是指本单位在1.独立科研机构2.大专院校3.工矿企业4.集体或个体企业5.其他五类性质中属于哪一类，并在栏中填选1.2.3.4.5即可。27主要研究人员名单序号姓名性别出生年月技术职称文化程度工作单位对成果创造性贡献12345678910111213141528评价委员会名单序号姓名评价委员职务工作单位现从事专业职称职务签名123456789101129附件4：科技成果评价登记表成果名称限35个汉字研究起始时间研究终止时间成果第一完成单位单位名称隶属省部代码名称所在地区代码名称单位属性（）1.独立科研机构2.大专院校.3航司企业4.其他联系人邮政编码联系电话1.2.通信地址评价日期评价批准日期组织评价单位名称限20个汉字成果有无密级0-无1-有密级1-秘密2-机密3-绝密成果水平1-国际领先2-国际先进3-国内领先4-国内先进任务来源1-国家计划2-省部计划3-计划外行业大类01-空中交通管理02-民航安全03-适航维修04-机场运行05-民航信息06-民航软科学07-出版物08-其他应用情况1-已应用2-未应用原因A-无接产单位B-缺乏资金C-技术不配套D-工业性实验前成果E-其他科研投资（万元）应用投资（万元）国家投资国家投资地方部委投资地方部委投资企业单位投资企业单位投资合计合计本年度经济效益（万元或万美元）新增产值新增利税其中创收外汇30