环境监理细则

蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则1永靖绿色建材生态产业园项目环境监理细则一、工程项目概况1工程项目名称：甘肃建投永靖绿色建材生态产业园项目2工程项目地点：甘肃省永靖县徐顶乡中林村3工程项目建设规模:甘肃省永靖县东山片区是传统的优质砂石料生产地，本项目由甘肃建投与永靖县签订砂石料矿山资源（东山片区）整合协议，总投资5亿元，涉及22家砂石料企业。整合实现后，将建成年产400万方碎石生产线、60万方机制砂生产基地、30万吨干混砂浆生产线等多个项目在内的集砂石料开采、加工、综合利用为一体的现代化绿色建材产业示范园区。矿山生产规模为960万t/a，加工区处理能力为2500t/h。矿区范围拐点坐标（西安80坐标系）13992545.6546637810.746223992474.8469637196.127833991479.7329637172.714243991450.9960637857.651653991572.9860638008.881763992177.9326638047.0205标高：+2000.00m~+2325.000m；面积：0.8433km24参建各单位名称建设单位：甘肃建投矿业有限公司设计单位：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司监理单位甘肃蓝野建设监理有限公司施工单位：八冶建设集团有限责任公司蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则2勘察单位：5建设环境：地理位置：矿区位于甘肃省永靖县境内徐顶乡中林村樱桃沟，行政区划隶属于甘肃省永靖县徐顶乡。矿区距兰新铁路（施工中）直线距离约1.80km，矿区有简易道路与213国道、309国道相接，北距213国道1km，东距309国道3km，交通便利；自然环境：矿区位于尖石咀东北端中高山区，高山地貌，沟壑纵横，基岩裸露，植被不发育。地形上属中山地区，山脉走向呈近南北。海拔在2000m~2300m，尖石咀顶峰高达2422m。山区沟谷发育，切割较剧，多形成“V”字型沟谷。相对比高200m~300m。较高的山区地带，一般丛林茂密、植被发育，中部低山地区常植被不发育。建设条件：道路：矿区东部有简易公路与刘兰公路相连，距离兰州市中心直线距离约25km，可满足兰州市内建筑、公路、桥梁等建筑工程砂石骨料需求。水源：矿区处于两条冲沟之间，地表没有水体，年降雨量较少，设计生产生活用水通过市政管网接线至矿区，可满足开采加工需要。电源：矿区在35kV电压等级的经济合理供电范围内，且供电保障要求高，故供电电源就近选择35kV电网，在矿区设置一座35kV/10kV专用降压变电站，从附近已有的35kV变电站接引两回35kV输电线路至矿山专用降压变电站二、编制依据1.中华人民共和国环境保护法2.中华人民共和国环境影响评价法3.中华人民共和国环境噪声污染防治法4.中华人民共和国大气污染防治法蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则35.中华人民共和国水污染防治法6．中华人民共和国固体废物污染环境防治法7.建设项目环境保护管理条例8.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》9.合同文件：工程建设监理合同、施工合同10．甘肃省相关法律法规、管理办法等11.业主下发的环境保护相关文件规定12、已批复的监理规划。三、环境管理目标：设备设施定置定放，不发生环境污染事故。四、环保监理组织机构、环境保护体系及岗位职责1、环保监理组织机构建立监理组织机构，组织内分工明确，责任清晰。总监全面负责开展环保监理的工作，现场监理工程师具体负责环保监理工作，使施工中环境保护始终处在可控状态。按照相关的法律法规及环境保护方针，环境管理体系的要求结合实际情况做好监理工作。2、环保监理保证体系以强烈的责任感，坚持“预防为主，保护优先，开发和保护并重”的指导思想、“质量环保双优“的工作方针，把环境保护与工程质量放在同等重要的地位，考核、评优实行“环保一票否决制”。建立健全环保监理保证体系，并在实践中不断完善。蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则4图1环保监理保证体系3、环保监理岗位职责（1）、总监环保职责①组织督促和检查施工单位建立完善的环保保证体系。②组织编制环保监理实施细则，对监理人员进行业务培训。③组织督促施工单位依照环保的法规，规定，标准及合同的要求，分析可能发生的环保隐患，制定相应的技术措施，并对措施的实施情况进行监理。④组织督促并指导施工单位建立完善的环保措施并定期进行检查。⑤组织对环保情况进行巡视，发现违规行为予以纠正。⑥组织检查并督促施工单位对垃圾、收包装废弃物、弃土、渣土洒落、泥浆废水流溢、控制粉尘的施工措施。⑦组织检查并督促施工单位严格控制施工噪声，必须使用低噪音的设实现环境保护制度保证技术保证组织保证物资保证1建立组织领导机构2.总监负责、全员参与3.与地方环保部门建立密切联系1.环保措施审查制度2.环保监理检查制度3.临时工程核对优化制度4.环保工作记录制度1.建立环保监测点2.采用新技术、新工艺3.结合施工生产和监理工作、开展技术攻关活动1.配备必要的监测仪器2.备齐污染物处理用品、用具、设施、设备3.保证环保监理监测、检查、巡视用物品蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则5备，避免扰民。⑧组织检查并督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。⑨组织督促施工单位落实防汛、防火、防污染等措施。⑩执行国家、地方有关职业健康安全的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。定期组织检查兼职环保监理工程师的工作。（2）、兼职环保监理工程师岗位职责①督促和检查施工单位建立完善的环保保证体系②编制监理项目组环保监理实施细则，对监理人员进行业务培训，对现场监理相关工作进行检查和指导。③督促施工单位依照环保法规、规定、标准及监理合同的要求，分析在不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的环境污染，制定相应的技术措施，并对措施的实施情况进行监理。④督促并指导施工单位建立完整的环保制度。工程施工前，检查施工单位参与人员进行环境保护的宣传教育，组织学习环保的相关规定。⑤检查并督促施工单位定点设置垃圾桶，对垃圾要进行必要的处理，严禁随意堆放、焚烧；及时回收包装废弃物，不得随意丢弃，污染周边环境，定期清理运往垃圾填埋场；监控承包人根据工程进度需要合理安排取弃土作业，制止乱取乱弃，检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施。⑥检查并审核施工单位对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。⑦检查并督促施工单位保持施工沿线出入口和道路的畅通、整洁，凡蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则6在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。⑧检查并督促施工单位按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。⑨检查并督促施工单位按规定建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。督促施工单位落实防汛、防火、防污染等措施。对检查中发现的问题，要以书面通知施工单位进行整改，并将整改情况及时向监理项目部汇报。五、环保监理工作的内容1、监理部审查承包单位的环境保护管理机构、安环保部职责、环境保护技术人员的配备,以及对承包单位环保认证体系进行审核和确认：⑴审核承包方环境保护方案；⑵审核承包方施工专项方案中环境保护内容；⑶审核施工单位机械设备环保性能；⑷审核承包商危险源辨识和管理方案；⑸检查承包方施工过程中执行环境保护法规和业主相关程序要求的情况。2、监理工程师在巡视、旁站中，随时检查施工单位的、制定的环境保护措施的落实情况，检查的内容主要有：①是否落实了施工环境保护责任人。②是否对施工人员进行了环保教育。③施工场地的布设是否符合相关的环保要求。④职业危害的防护措施是否健全。蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则7⑤施工现场（含临时便道、拌和站、场地等）和料场等是否洒水防尘。⑥是否按照有关要求采取降噪措施。⑦材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。⑧施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。3、应建立兼职日常工作制度、污染事故报告制度、验收总结制度等。4、建立环保监理的权力保障包括法律、法规保障，合同保障。5、如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程停工令》要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。（1）当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。（2）使用使用机械设备严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。（3）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准。（4）巷道内应设置足够的排风设施，施工人员应配防护用具，以降低作业粉尘和有害气体对人体的影响。（5）巷道废渣的堆置场地，应根据业主明确的弃渣场范围。弃渣应在指定范围内进行堆置，并采取防护措施。（6）对废料的处理与利用。隧道施工时难免产生许多废渣，应妥善放置，不能随便堆放。（7）水泥、石灰等采用袋装运输货散装运输时，应采用遮盖防护措施，防止粉尘对空气的污染。各类运输车辆完善消排系统，减少大气污染。（8）施工作业可能产生粉尘污染，应为作业人员配备必要的劳保用蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则8品，并对施工区定期洒水。（9）严格控制施工影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以外的植被。地表清理物应有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。（10）施工中焊接的废弃物如电焊渣、废弃的焊材，应收集处理。（11）施工工程用油漆应妥善存放和使用，避免滴、漏影响水体和土壤。油漆包装物应统一收集处理，不应随意抛弃。（12）建设施工过程中，应当采取措施，控制扬尘、噪声、振动、废水、固体废弃物等污染，防止或者减轻施工对水源、植被等自然环境的破坏，改善、恢复施工场地周围的环境。6、环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其他工程的监理相似，工作方式主要以工程监理的方式进行。六.环保监理对策1、环境保护监理的对策是：防治结合，预防为主，以防保治，以治促防。2、防治结合监理工作同时兼顾列入工程量清单的工程防护措施和未列入工程量清单的污染物、污染源治理以及临时过渡工程环保措施。3、预防为主将预防人为活动对自然环境造成的污染和破坏放在环保监理工作的首位。4、以防保治质好量足地完成环保防护工程，保证工程竣工后实现环境保护预期治蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则9理效果。5、以治促防监理措施治理污染源、污染物，降低或避免施工给环境带来的次生污染，促进施工全过程的环保工作。6、环保监控措施（1）组织措施总监理工程师负责环保工作，选派经培训的专业工程师兼职负责环保监理工作；制定环保监理细则，明确监理范围及工作标准，验收时向业主提交环境监理总结。要求承包人确定环保工作责任人，会同政府、业主、监理人建立环保工作联动监控体系，落实各方联系人员、联系方式。（2）技术措施①审查承包人的环境管理体系情况，审定承包人识别的《环境因素清单》，以此为依据进行检查；②大气环境监理：通过文明工地建设及硬化、遮挡、苫盖、洒水等措施尽大限度控制扬尘污染；A、减轻施工车辆行驶中的灰尘，要求施工单位定时在车辆行驶的道路上洒水；B、进出工地的车辆进行冲洗，避免泥土污染道路；C、运渣土的车辆在运输行驶途中，不得发生洒漏，否则应采取措施，如在车箱缝隙处铺设塑料布，渣土面上加盖蓬布等。③噪声治理：监控承包人尽量采用低噪声设备，通过调整作业时间施工，以求降低或避免噪声污染；④固体废物监理：各施工营地定点设置垃圾桶，对垃圾要进行必要的处理，严禁随意堆放、焚烧；及时回收包装废弃物，不得随意丢弃，蓝野监理永靖绿色建材生态产业园项目监理细则10污染周边环境，定期清理运往垃圾填埋场；监控承包人根据工程进度需要合理安排取弃土作业，制止乱取乱弃，检查并督促承包商采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工