国家省市科技计划及科技统计简介

国家（省、市）科技计划体系及科技统计简介二〇一三年八月遵义市科学技术局（市知识产权局）•内设机构（1）办公室（2）发展与计划科（重大专项办公室）（创新基金、创新平台，科技统计等）（3）高新技术发展及产业化科（工业攻关、火炬计划，高新技术企业等）（4）农村科技科（农业攻关、星火计划，农业园区等）（5）社会发展科技科（社发攻关、中药现代化，中药办等）（6）科技成果转化与管理科（成果推广、科技特派员，创新型企业等）（7）知识产权科（专利补助、知识产权专项等）（8）地震办公室发展与计划科（重大专项办公室）•主要职责：负责科技发展战略研究，组织制定全市科技发展规划、计划；提出科技计划经费宏观配置意见，协调有关规划和各类计划的实施；拟订科技重大专项实施办法，审核实施计划，提出综合平衡、方案调整和相关配套政策建议，跟踪和监督实施，协调解决重大问题，组织评估和验收；提出科技基础条件平台、重大创新基地建设规划建议，负责重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台的发展规划和建议；负责科技计划项目申报指南发布，项目申报、审查、立项管理；管理市级中小企业创新资金项目，组织推荐国家（省）中小企业创新资金项目、国家重点新产品计划项目、省科学技术基金项目；负责市级科技项目评估和科技统计；负责对外科技交流与合作。国家科技计划体系国家科技计划体系（一）基本计划：基本计划是国家财政稳定持续支持科技创新活动的基本形式，包括重点基础研究发展计划（即973计划）、高技术研究发展（即863计划）、科技支撑计划（即原科技攻关计划）、科技基础条件平台建设计划等四大主体计划和政策引导类科技计划。•973计划着眼于事关国家重大战略需求的战略性重大基础科学问题，以为国家未来发展提供源头创新和科学支撑为目标，突出在世界科学发展主流方向上的战略性、前瞻性、全局性和带动性技术的原始性创新；•863计划着眼于几个事关国家长远发展和国家安全的最重要的高技术领域，以引领未来新兴产业发展为目标，突出战略性、前瞻性、前沿性高技术的自主创新；国家科技计划体系•科技支撑计划着力解决事关国民经济和社会发展的全局性、跨行业、跨地区的重大科技问题，以提升产业竞争力、推动经济和社会协调发展为目标，突出重大关键技术、共性技术、公益技术的集成创新和引进消化吸收再创新；•科技基础条件平台建设计划着力加强国家创新能力基础设施建设，以建成国家层面上的科技基础条件资源共享的系统化的支撑体系为目标，突出资源的整合、共享、完善和提高；•政策引导类计划主要包括星火计划、火炬计划、科技型中小企业创新基金计划、重点新产品计划、国际科技合作计划、软科学计划等。各计划有明确的政策导向和措施，重点是对企业自主创新、高技术产业化、面向农业（农村）科技成果转化和推广、国际科技合作等的引导和支持。国家科技计划体系（二）重大专项：重大专项是体现国家战略目标，由政府支持并组织实施的重大战略产品开发、关键共性技术攻关或重大工程建设，通过重大专项的实施，在若干重点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》提出了16个类别的重大专项，将按照国家发展的战略需求，明确实施的目标，根据需要和条件，成熟一个，实施一个。国家科技计划体系（三）其它科技计划项目：国家重点实验室建设国家工程技术研究中心建设科技成果重点推广生产力促进中心（4个示范）自然科学基金大学科技园区国家农业科技园区（1个）科技富民强县（14个）省科技计划项目体系•七类25个计划（按性质）1、基础研究计划（科学技术基金等3个）2、科技攻关计划（工业攻关等3个）3、成果应用及产业化计划（科技型中小企业创新基金等10个）4、科技基础条件建设计划（科研基础平台等3个）5、人才队伍建设及科研院所转制专项（科技培训等3个）6、科技合作计划（对外科技合作等2个）7、重大科技专项（通过系统集成、整合资源，突出关键、核心及共性技术的凝练，推进产学研合作，培养高层次创新人才及团队，着力解决我省经济社会及产业发展中的关键的、共性的重大科技瓶颈问题，促进产业发展）省科技计划项目体系•科技支撑计划工业攻关、农业攻关、社会发展攻关•科技基础条件平台与创新能力建设计划创新人才团队、优秀青年科技人才、创新能力建设专项、省长专项资金、重点实验室（7个）、工程技术研究中心（6个）、院士工作站（6个）•基础研究计划省科学技术基金、软科学研究、博士基金•成果应用及产业化星火、制造业信息化、中药现代化、成果推广、中小企业创新基金、国际科技合作、火炬计划•科技合作计划省市科技合作、省市县合作（5个）、省市校合作等•其它高新技术产业园区、高新技术企业、创新型企业、科技企业孵化器、农业科技园区遵义市科技计划构成计划类别：•重大科技项目•科技支撑计划（工业、农业、社发等攻关计划）•科技型中小企业创新资金计划•中药现代化专项资金计划•科技成果推广计划•星火计划•平台建设（创新平台、创新人才团队、大学生创业园、科技企业孵化器等的培育）遵义市科技计划项目构成•省市科技合作项目•以2011年7月省科技厅与市人民政府签署的《省市科技合作协议》为基础，重点支持遵义区域内先进制造业和现代农业发展，打造高新技术产业和战略性新兴产业，以创建娄山关省级、国家级高新技术产业开发区为目标，加大科技投入，加速科技创新体系建设，高效整合省内外科技创新资源，加快创新平台建设和人才团队建设，大幅提升科技创新能力，加速高新技术成果转化，快速推动产业转型升级，积极推进创新型城市建设，实现区域经济跨越发展。协议框架下有石斛、茶叶、辣椒、装备制造等分项合作。2012年实施55个科技项目（不含省市县合作），组织实施5个重大项目。遵义市科技项目申报及管理遵义市科技计划项目管理办法（暂行）•适用于由市科技局主管的各类项目的申报、立项、实施和验收等管理工作。•项目申报实行属地管理单位推荐申报的原则。项目申报通过所在地的县（市）教科局、区科技局或科技管理服务中心等归口管理单位推荐申报，签署推荐意见并盖章。•项目实施管理采取由市科技局、项目归口管理单位和项目承担单位分级管理的方式。•项目验收时辖区科技管理部门审查验收资料,签署审查意见后,将项目验收资料报送市科技局业务科室审核确认。•项目主管部门和承担单位应配合市科技局对验收项目进行绩效跟踪调查和评价,及时上报有关数据和统计报表。遵义市科技项目申报及管理•项目归口管理单位的主要职责是：（一）按合同要求对立项的项目配套科技经费；（二）协助项目的实施，督促项目承担单位完成合同书规定的任务；（三）督促项目承担单位报告项目年度执行情况，协助市科技局对项目执行情况进行监督检查；（四）监督项目经费使用情况；（五）项目完成后，协助组织验收，督促办理科技成果登记，组织申报科学技术奖等。科技统计•地方财政科技拨款调查政府财政科技拨款是当前我国科技经费（包括R&D经费）的重要来源，它对推动我国科技发展发挥了重要作用。政府财政拨款按支出功能设置类、款、项三级科目，对应7位科目编码。政府财政科技拨款只填报财政收支科目206科学技术功能支出科目内的数据，对应财政决算科目填写。一般情况下，都有科学技术管理事务费（及科技管理部门的行政运行支出和科学基建支出）。注意与往年进行比较，数据波动不能太大。地方财政科技拨款调查由县区市科技部门联合财政部门填写纸质版，报送至市科技局汇总至地方财政科技拨款调查系统。科技统计•国家级科技计划项目调查统计国家科技计划项目调查的目的是了解科技计划进度、资源投入规模和分布、以及产生的效果；反映科技计划实施进展，展现成效；反映自主创新能力提高；为改进科技计划管理提供参考；发挥科技统计的监测与引导作用；为科技计划评估和科技项目评估提供依据。包括国家科技计划项目执行情况调查和国家科技计划项目跟踪调查。国家科技计划项目执行情况调查对象：历年立项且报告期仍在实施的国家863计划、国家科技支撑计划、973计划和国家重大科学研究计划课题，国家级火炬项目或验收不满两年的国家级火炬项目，立项不满三年的国家级星火项目。国家科技计划项目跟踪调查对象：完成不满三年的国家863计划、国家科技支撑计划、973计划和国家重大科学研究计划课题。项目承担单位安装调查系统、清单系统后，根据清单密码进入系统填写，打印纸质版报送省科技厅计算机中心。科技统计•科学研究和技术服务业科技活动单位调查各级各部门（县及县以上）所属国有独立核算的科学研究与技术开发机构和科技信息与文献机构、国防科技工业系统的科学研究与技术开发机构和科技信息与文献机构（这两大类又简称为政府独立科研机构）；全日制普通高等学校；农、林、牧、渔业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。由科学研究和技术服务业科技活动单位安装调查系统填写提交，打印纸质版报送省科技厅计算机中心。科技统计•创新基金项目监理信息调查年报每年1月份开始，半年报每年7月份开始。调查对象：已经立项并签订合同且尚未验收的创新基金项目承担单位。项目承担单位进入“创新基金网络工作系统”栏目，用申报项目时的用户名、密码登陆后进入监理工作系统。网上填写后提交、打印纸质版，附上本年度最新月份的相关附件（如：销售凭证、各类证书复印件等），报送至省科技厅创新服务中心。科技统计•贵州省科技进步统计监测贵州省科技进步统计监测计算的综合科技进步水平指数也就是科技进步贡献率，统一了科技进步贡献率的标准指标，采用同一种算法，使该指标能够进行横向和纵向比较。统计对象：13家省级相关单位、9个市（州）、88个县（市、区、特区）、17所高等院校、47家省级科研院所、120家产业园区及221家重点企业。县（市、区、特区）科技进步统计监测表由县区市科技部门组织科技、知识产权、统计、经贸、人社、环保、工商、农业、林业9个部门在网络直报系统内填写，并审核各部门填报数据，收集各部门数据纸质版后报送市科技局。综合科技进步水平指数计算方法等省科技厅领导审批后发布。2012年度综合科技进步水平指数已完成，等省小康办审核后发布。敬请关注：•国家科技部：•贵州省科技厅：•遵义市科技局：遵义市科技资源信息平台谢谢大家！