桥梁施工应急预案

1中隧集团吉图珲客专JHSK一1标六工区桥梁施工应急预案编制：复核：批准：中隧集团吉图珲客专JHSK一1标六工区二Ο一一年三月三十日2桥梁施工应急响应预案一、总则坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。本预案是为了对潜在的桥梁施工事故做出应急准备，在事故发生时，控制或中断事故的进一步危害，保护人员安全，同时兼顾财产安全，以最大限度降低事故损失程度。二、应急救援组织机构项目隧道斜井在施工前，成立桥梁施工应急救援指挥领导小组，办公地点设在安全环保部。桥梁施工领导小组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。3桥梁施工应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理担任，副组长由副经理、总工程师、书记担任,组员由各部、室负责人及工区安全负责人担任。3应急救援指挥领导小组及专业救援组职责组织机构成立由工区领导和各部室负责人组成的应急救援领导小组。其组成人员如下:组长：项目经理副组长：副经理、总工、党工委（专职副）书记成员：安质部部长、工程部部长、设物部部长、办公室主任、中心试验室主任、工区主任、工区党支部书记、工区总工、应急救援指挥部办公室设在安全环保部。分队应急救援组服从工区应急领导指挥部的有关工作安排。3.2领导小组职责的制定、修订和演练；3.2.2组建义务应急救援队桥梁施工应急救援指挥领导小组应急救援组后勤保障组治安保卫组技术分析组善后处理组43.2.l负责本单位“预案”，并组织实施救援行动；3.2.3检查督促做好桥梁施工事故预防措施和应急救援的各项准备工作；3.2.4发布和解除应急救援命令；3.2.5向项目领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。工区调度部门人员负责向当地有关部门和有关上级单位通报事故情况；3.2.6组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3.3救援专业组职责3.3.1应急救援组：由安全环保部、工程管理部、综合办公室和工区有关人员组成，负责人：主管生产副经理。担负查明危险源，提出应急和补救措施，根据现场情况成立进出口救援小组，应急救援小组分工如下：应急救援一组：组长：工区主任组员：隧道队10人，机械队10人应急救援二组：组长：副经理组员：隧道队10人，机械队10人3.3.2后勤保障组：由综合办公室、设备物资部、计划财务部等有关人员组成，负责人：办公室主任。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务，组织救护车辆、5医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员和伤员的转移工作，事故后及时进行消毒处理工作。组长：办公室主任组员：材料、机办、工程部等10人3.3.3治安保卫组：负责人：项目书记。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。组长：书记副组长：现场调度2人3.3.4技术分析组：由安全环保部、工程管理部、设备物资部等有关人员组成，负责人：总工程师。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物(指导致事故发生的物质、物体)、致害物(指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体)、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。组长：总工组员：工程部长、专业工程师等5人3.3.5善后处理组：由综合办公室、计划财务部等有关部门人员组成，负责人：主管后勤书记。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜，消除各种不安全因素，并做好领导机动调配的工作。组长：书记副组长：财务部长、人事主任6注：若第一现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。现场决策人：组长，副组长，各小组组长详细抢险人员名单请见附表：附表——抢险小组名单三、抢险救灾物资备置抢险救灾物资备置（资源备置表例式见附件二）。结合指挥备置了通讯设备，结合医疗救治备置了医疗器械和药品，结合抢险需要备置了灭火器、交通工具等。四、桥梁施工预防措施架桥机安全技术要求：(一)、作业条件(1)架桥机组装完毕，须经有关部门安全验收签证合格后，方可投入使用。(2)操作司机须经安全培训、考核合格，身体健康，并定人定岗。(二)、作业前要求(1)移机、吊梁前，必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安全装置和架体的稳定性等进行全面的检查，发现工作性能不正常时应在操作前排除；确认符合安全要求后方可进行操作。(2)吊梁前，应做好警戒措施，正下方不得有人停留或通过；各工种人员到岗，在专人指挥下操作；清除导梁架、轨道及前进沿途障碍物；通知其他非作业人员撤退。(三)、操作中要求(1)纵移前，应设法增加后端配重，确保抗倾覆安全系数大于1.5，同时还必须保证前移、纵移的空间。架桥机纵向移动时要做好一切准备工作，要求一次到位，不允许中途停顿。(2)司机应集中精神操作，密切注视周围情况，不得做与工作无关的事情；与指挥人员事先确定联络信号并严格执行；对紧急停机信7号，不论何人发出都应立即执行；司机有权拒绝违章指挥。(3)有下述情况之一时，司机不应进行操作：a、结构或零件有影响安全工作的缺陷或损伤，如制动器、安全装置失灵，吊具、钢丝绳损坏达到报废标准，架体稳定性不牢固等；b、捆绑、吊挂不牢或不平衡而可能滑动，钢丝绳与吊物棱角之间未加衬垫等；c、工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号不明确时；d、被吊物上有人；e、风力大于六级以上或大雾、雷暴雨等恶劣天气时；六级风以上严禁作业，必须用索具稳固起吊小车和架桥机整机，架桥机停止作业时应切断电源。(4)各台卷扬机钢丝绳端头固定要牢靠，在卷筒上排列整齐密实，吊钩下降至最低工作位置时，卷筒上的钢丝绳必须保持6圈以上。(5)在正常运转过程中不得利用限位开关、紧急开关制动停车。(6)操纵控制器时用力要均匀，逐级变换档位；运行中发生机件损坏等故障应放下吊物，拉下闸刀开关，应及时排除故障，不得在运行中进行维修。(7)吊运时应进行小高度、短行程试吊，确认安全可靠后再吊运。(8)大、小车运行操作应尽量减少起（制）动次数。(9)构件就位时，指挥员应与操作司机配合好，防止碰撞吊物；当下降到位时，注意避免钢丝绳松得太多而发生倾侧事故。(10)必须待构件锚固可靠后方可拆除吊具。(11)吊装第二片构件下降就位时，应注意避免碰撞。(12)运行中，遇到突然停电时，应把所有的控制器手柄拔回零位，拉下闸刀开关。(13)架桥机作业必须明确分工，统一指挥，设专职操作员、专职电工、专职安全检查员。(14)安装桥梁有上下坡时，架桥机纵向要有防滑措施。(15)当液压油温超过70℃时应停机冷却，当气温低于0℃应考虑更换低温液压油。严格按起吊方案进行，禁止斜吊提升，超负荷运转。8(16)架桥机作业过程中要加强日常检查，对轨道系统、起重系统、电气系统等要严格检查，发现问题要请专业人员进行整改，禁止私自拆卸。(17)作业结束后，应把所有控制器置于零位，拉下闸刀开关，切断电源，将机架锚定可靠。现场安全防范措施（1）加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题。（2）工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。（3）加强施工现场的警戒。五、预案培训和演练(一)预案培训1）工程实施前，对参与工区施工的人员进行安全生产宣传教育，学习国家及企业有关安全生产的规定条例，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照技术操作规程施工。2）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。3）建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。4）瓦检工、电工、焊工、爆破工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能9独立操作。5）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。6）作业工班每周例行安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制定相应的防范措施。（二）预案演练安排1）演练时机：预案演练以工区为单元独立组织。原则上工区对施工中已涉及的预案内容每半年演练一次。2）主要演练内容应急撤离演练：在一特定时间，听到预警信号后，组织施工现场员工有次序的撤离事故现场。此项演练重在考察火灾时，事故所涉及所有人员的迅速撤离情况。救助物资使用演练：检测员工在发生重大事故时，自救和互救能力以及使用救助物资和设备的熟练程度。判别应急物资种类、数量及其存放等有效性。六、应急预案启动分级管理为有效处置瓦斯爆炸突发性事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，应急预案分为二级。其中：一级：（红色）指突然发生，事态复杂，对一定区域内的工程安全、生态环境和生命财产造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员10伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要得到外部社会资源和力量进行应急增援处置的紧急事件。针对本预案，当满足如下一个条件时(但不限于)，可启动一级应急预案：发生洞内发生火灾伤亡事故；炸药库、油料库或驻地发生火灾事故。二级：（黄色）指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏，工区或标段人员力量和资源进行处置的紧急事件。针对本预案，当发生火灾险性事故时，启动二级应急预案。七、应急处理措施1、接警与通知：如桥梁架设作业施工中发生掉梁事故、高空坠落和物体打击时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的工区最高级别负责人指挥。项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、指挥与控制：抢救组到达出事地点，在项目经理章明指挥下分头进行工作。保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤11离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如钢筋笼是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理章明向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准，然后组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。对掉梁的处理由副经理指挥架梁人员吊离作业面。事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理章明立即召集郭占北、李承贵、刘保存和架桥机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。组织技术