《管理学基础》—第6次课

第二章计划——第二节计划曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别向10公里外的三个村子行进。乙组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时左右甲组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远，告诉他们跟着向导走就是了丙组最幸运。大家不仅知道所去的是哪个村子，它有多远，而且路边每公里有一块里程碑表现会相同吗曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别向10公里外的三个村子行进。甲组刚走了两三公里时就有人叫苦了，走到一半时,有些人几乎愤怒了，他们抱怨为什么要大家走这么远，何时才能走到。有的人甚至坐在路边，不愿再走了。越往后人的情绪越低，七零八落，溃不成军乙组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经走了多远了，比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三的路程时，大家又振作起来，加快了脚步丙组一边走一边留心看里程碑。每看到一个里程碑，大家便有一阵小小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七、八公里以后，大家确实都有些累了，但他们不仅不叫苦，反而开始大声唱歌、说笑，以消除疲劳。最后的两三公里，他们越走情绪越高，速度反而加快了。因为他们知道，要去的村子就在眼前了启示这个故事给大家以什么样的启示呢？这个故事说明：要想带领大家完成某项任务，首先要让大家知道做什么，即，要有明确的目标；其次要有明确的行动路线，即计划方案。在日常的工作和生活中，我们经常会听到和看到“计划”这个名词。大到美国20世纪60年代阿波罗登月计划，我国经济社会发展的“五年计划”，小到我们身边的假期旅行计划，学习计划，购物计划。可以说，计划无处不在。同时我们也经常会有这样的体会，如果行动前能对事情有一个周密的计划，对要做什么以及如何去做都能了然于胸，那么我们就能以更大的信心和把握投入到事情的运作之中，最后成功的几率也会更高。正所谓，“凡事预则立，不预则废”。相反，对于企业来说，计划的失误将导致企业所有活动方向性的偏离，其损失将比任何情况下都大。也正所谓“在错误的方向上走的越远，离目的地也就越远”。因此，计划作为管理活动中最基本的一项职能，它的重要性是不言而喻的。主要内容一、什么是计划；二、计划的类型；三、计划编制过程；四、计划文书的构成五、计划书样例(一)计划概述1定义划计预计计算对未来进行准确的预测和谋划合算合得来有“合理”的含义字面解释词性解释●“名词”------计划是指用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内部不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。●“动词”------是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排.◆计划就是对未来行动的预先安排,是对未来的筹谋、规划、谋划、策划、企划等。◆计划工作是对决策所确定的任务和目标提供一种合理的实现方法。一什么是计划—（一）计划概述2、计划的内容与要素5W+1H何地做Wheretodo？•计划实施的地点•了解环境条件和限制•合理安排实施空间谁去做Whotodo？•负责实施计划的部门和人员做什么Whattodo？•所要进行的活动内容•活动要求怎么做Howtodo？•制定措施/政策/规则•合理分配/集中使用资源•平衡生产能力•平衡派生计划为什么做Whytodo？•计划的原因和目的•论证可行性何时做Whentodo？•工作开始和完成时间•进行有效控制•对能力及资源进行平衡控制标准•告诉实施计划的部门和人员做成什么样考核指标•完成计划需要达到什么标准+控制标准+考核指标计划的内容完整的计划应由目标、任务、方针措施、实施者、步骤、预算等要素构成一什么是计划—（一）计划概述计划的要素要素规定内容考虑因素举例（销售计划）目标行动结果(以数量、质量指标表示)生存与发展的需要、市场与环境的可能、自身条件与资源的制约实现年销售收入5000万元；本地市场占有率达到50％；销售利润额达到600万元任务行动内容与实现目标的具体活动目标与任务的因果关系促销宣传；建立专卖店；向学校赠送部分产品以扩大影响；改进服务方针措施行动方针与措施及备选行动方案实现目标的主要矛盾和解决矛盾的方法批发优惠；现金付款优惠；销售提成；折扣让利实施者执行任务的部门或个人职能与分工，责权分配，资源分布等。销售部负责促销、建立专卖店；生产部负责生产产品；公关部负责......步骤活动开始与结束的时间及其衔接任务的衔接关系及所需的时间跨度3月底前刊出广告；5月底前建立5家专卖店......预算任务所需资源数量需要与可能提供的资源数量（现有与可开发的资源情况）销售人员10人；服务人员30人；营业面积；流动资金1000万元；广告宣传费300万元一什么是计划—（一）计划概述3、计划的任务：根据社会的需要和组织自身的能力，确定组织在一定时期内的奋斗目标，通过计划的编制、执行与检查，协调和合理安排组织中各方面的经营与管理活动，有效利用组织的资源，取得最佳的经济效益和社会效益。一什么是计划—（一）计划概述为落实和协调组织活动提供保证明确组织成员行动的方向与方式是管理者指挥的依据是控制的基础与标准4、计划的作用是降低风险、掌握主动的手段是通向目标的桥梁一什么是计划—（一）计划概述（二）计划与决策：■区别：——要解决的问题不同区别●决策是关于组织活动方向、内容及方式的选择（是管理的首要工作）。●计划是对组织内部不同部门和成员在一定时期内的行动任务的具体安排，详细规定了从事活动的具体内容与要求。一什么是计划—（二）计划与决策决策是计划的前提计划是决策的逻辑延续为计划的任务的安排提供依据为决策目标实施提供保证计划■关系：●决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续●决策与计划相互渗透与交织,决策是计划的核心。决策一什么是计划—（二）计划与决策目的性主导性普遍性效益性（三）计划的性质面向未来面向行动一什么是计划—（三）计划的性质1、目的性计划的性质决定着计划必须设定一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。目的性，是生物界和人类社会普遍具有的一种性质。例如生物的进化，就显出一种目的性，而在人类社会中，目的性则表现为人的一种有意识的活动。多年以前，美国一家名叫麦凯－－希尔兹协会的经济咨询公司在向美国休斯敦航空公司的政策委员会提供建议时就指出，企业计划的发展，与技术革命一样，也是一场革命运动。计划的性质决定着，计划必须设定一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。一什么是计划—（三）计划的性质远景与使命陈述组织任务（总战略目标）行动目标与行动方案（部门目标和个人目标）目标内容层次理者高层管的目标确立使命与任务目标中层管理者的目标领域或部门目标基层管理者的目标单位和个人目标组织管理层次目标体系一什么是计划—（三）计划的性质计划_目标和如何实现目标什么样的组织结构组织需要什么样的职工，何时需要怎样最有效的指导和领导职工提供控制标准人事领导控制解决2、主导性计划贯穿于管理工作的全过程，是控制工作的先导，它保证企业经营活动的方向，又为控制工作提供了标准。一什么是计划—（三）计划的性质•制定计划是各级主管人员的一个共同职责。•各级管理人员所制定的计划的范围、内容不同而异。高层管理人员制定组织的总体计划，把握全局方向和目标；中层管理人员制定部门计划，诸如财务计划、市场计划、人事计划等，确定在整体目标实现过程中，各部门自身的具体目标；而基层管理人员则要制定具体的作业计划，以配合生产计划的最终实现。3、普遍性一什么是计划—（三）计划的性质4、效率性•效率性是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需要费用及其他因素后的总额。指在资源一定的情况下，如何使方案产生最大的效益。•对于营利性组织来说，效率是指计划的成本收益比率。计划的编制和实施是要支付成本或费用的，如果其收益大于成本，就可以称之为有效率的，反之，就是没有效率的或效率低的。对于非营利性组织，计划的结果取决于决策者的价值标准。一什么是计划—（三）计划的性质二、计划的类型◆长期计划◆中期计划◆短期计划≥5年，方向性和长远性计划1-5年，详细、具体可执行计划≤1年，具体的行动计划1按时间长短划分指导作用（一）计划类型保障作用“近详远略”二、计划的类型—（一）计划类型2、按综合性程度划分（涉及时间和范围）◇战略性计划○是战略性，方向性的计划；○具有长期性和整体性；○有高层管理者负责制定；◇战术性计划○是局部性、阶段性的计划；○在战略性计划的指导下，由中层管理者制定；○是战略性计划的具体化，以行动方案形式出现；◇作业计划○是部门或个人的具体计划，是战术计划的具体实施计划；○具有刚性和可重复性；○有基层管理者负责制定；指导作用保障作用二、计划的类型—（一）计划类型●业务计划是企业的主计划。长期计划涉及业务调整及规模的发展短期计划涉及业务活动的具体安排●财务计划●人事计划资金的提供和利用。长期计划为满足规模发展、资金增大需要短期计划是保证资金供应及监督资金使用的效果提供人力资源保障的计划长期计划是提高素质、培养干部短期计划是现有人员的安排与使用人财物供产销业务计划财务计划人事计划服务按职能空间划分3、二、计划的类型—（一）计划类型◆指令性或具体计划上级主管部门向下级下达的具有严格约束力的计划。严格执行◆指导性计划上级主管部门或同级部门对下级下达的不具有严格约束力的计划。4、按约束力大小或明确性划分参照执行二、计划的类型—（一）计划类型工作例行工作例外工作决策程序化决策非程序化决策计划程序化计划非程序化计划5、按程序化成度划分：二、计划的类型—（一）计划类型有人说：“计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。”你同意吗？课堂讨论二、计划的类型—（一）计划类型不对，因为长期计划能使人们高瞻远瞩，及时察觉环境中的机会与威胁。远大的目标能激励员工的工作积极性。针对环境变化快的因素，我们可以使自己的长期计划制定得比较概略，富于弹性，使之适应环境的变化。教师评论二、计划的类型—（一）计划类型（二）计划层次体系◆美国管理学家，加利福尼亚大学教授。◆《管理学》1980哈罗德.孔茨1908---1984海因斯.韦里克◆美国旧金山大学教授◆“SWTO”矩阵决策创始人◆和孔茨合作创建了“计划金字塔层次体系”二、计划的类型—（二）计划层次体系管理学教程2-2828（二）计划的层次体系资源配置与部署的量化反应行动的是非标准行动的顺序与方式实现目标的思想与行为准则组织的目的组织的价值综合性计划抽象具体（孔茨和韦里克）实现目标的策略和行动思想指南使命目标战略政策程序方案规则预算◆是指为实现组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划。（是对未来行动的总体构想和实现目标的谋略方案）◆具有弹性。◆是指导或限定实现目标过程中的思想和行为的若干原则或准则。（表现为在管理中处理各种具体问题的一般规定，用来指导和沟通思想和行动）。◆具有酌情处理权。◆是思维和行动的指导方针。◆详尽地说明了必须完成的某种活动的准确方式，并按时间顺序对必要的活动进行排列。◆规定处理未来活动的例行方法。◆时限和先后顺序是核心要素。◆是据具体情况对采取或禁止某个特定的行为所做的规定。◆是一种采取还是不采取某种行动的管理决策。二、计划的类型—（二）计划层次体系特点区别战略政策程序规则实现目标的具体策略是行动思想的指南是实现目标的思想和行为准则是行动的顺序与方式是行动的是非标准是指导思想总计划；是具有弹性的谋略；是思想与行动的指导方针；具有酌情处理权；是处理例行工作的准确方法或方式；具有时间顺序；是采取或不采取某行为的具体规定；思想指南，在决策中如何考虑问题行动指南，在工作中如何行动二、计划的类型—（二）计划层次体系三、计划编制过程三、计划编制过程从过去找出一些规律现在②认清现在未来①确定目标⑤拟订和选择可行动方案⑥制定主要计划⑦制定派生计划⑧制定预算过去③研究过去④确定计划的前提条件计划编制步骤三、计划编制过程2020年8月8日星期六1、确定未来目标——这是计划的灵魂制定总目标◆目标要真实、具体、可行。◆目标分解与结构分析三、计划编制过程——1、确定未来目标传统的目标设定