南阳麒麟湖区域战略规划-终版

整体鸟瞰效果图中心区鸟瞰效果图1中心区鸟瞰效果图2文化体验区效果图养生区效果图综合服务区效果图会议中心区效果图A-7第一章：发展背景1.1麒麟湖区域成为我国春秋两季老年休闲度假试点中国老龄产业协会、中民老龄福利事业发展中心（筹）和南阳市人民政府合作，通过建设“南阳麒麟湖养老示范基地”，将麒麟湖养老示范基地打造成为集养老、康复、休闲、娱乐于一体，全国一流的高水准养老基地。南阳市政府计划抓住这一难得的发展机遇，在麒麟湖景区周边打造一个集养老社区、老年产业、休闲度假、高档居住、商业商务等功能于一体的城市区域。1.2区域发展背景中原经济区的提出，南阳服务业升级进入快车道。为支持河南省发展，2011年10月，国务院出台《加快建设中原经济区的指导意见》，明确提出通过区域统筹和一体化发展，推动新型城镇化和现代服务业的发展。南阳工业基础较好，总产值居河南省第三位，但现代服务业发展滞后，生活性服务占增加值的50%以上。中原经济区一体化发展思路提出后，现代服务业发展成为重点，南阳历史文化资源丰富，具备发展现代服务业的条件，未来产业转型升级必然会加快。郑渝高铁的建设，将南阳纳入大都市经济圈。南阳市位于河南省的西南部，与区域中心城市郑州、洛阳的距离在3小时车程以上，处于中原经济区的边缘位置。按照国家高速铁路发展规划，“十二五”期间重点项目“郑渝高铁”将在南阳市区设有站点，未来南阳到郑州只需要1个小时，南阳市的腹地将会扩大到整个中原经济区。高铁时代南阳纳入郑州一小时经济圈A-81.3城市发展态势南阳人口众多，城镇化进程却相对滞后，亟需寻找新的城镇化空间。2010年南阳市总人口为1026万，城镇化率为38.6%，已经进入快速城镇化阶段。其中中心城区现状城镇人口约为100万，占全市总人口不到10%，未来必将成为新增城镇人口的主要承接地。规划区离中心城区仅有16公里，处于中心城区扩张的有利区位，是承载新增城镇化人口的理想区域。另一方面，南阳资源丰富，旅游市场却尚未启动，急需通过有效的途径赢得市场青睐。南阳市有丰富的历史文化和风景名胜资源，但旅游产业欠发达，根据《南阳市2009年国内旅游抽样调查报告资料显示》，河南省内游客占到了62.04%，其中50%以上都是南阳市内游客。南阳市旅游知名度不高，急需寻找突破口，提高城市旅游知名度。麒麟湖国家养老基地为南阳扩大旅游市场提供了战略机遇期。38.60%46.60%48.00%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%2010年南阳城镇化率2010年我国城镇化率“十二五”南阳城镇化目标十二五期间南阳将新增100万城镇人口南阳市主要旅游资源分布图A-9宏观尺度：南阳市位于河南省西南部，属于中原经济区辐射区，与核心城市郑州距离约3小时车程，与洛阳市距离180公里。中观尺度：麒麟湖区域属于南阳市城市总体规划规划区范围内，位于南阳市区以北。麒麟湖区域性交通基础设施发达，可通过市区的姜营机场便捷地与东部沿海的北京、上海、广州、深圳等主要城市联系；可通过二广高速、许平南高速与郑州、洛阳联系。未来随着郑渝高铁的建设，区域交通优势将会进一步强化。麒麟湖区域在南阳市及城市规划区的位置图第二章：发展条件评价2.1区位分析南阳及麒麟湖区域在中原经济区的位置图A-102.1区位分析微观尺度：麒麟湖区域距离中心城区16公里，距离南阳姜营机场及未来的郑渝高铁站约20公里，距离北部鸭河工区核心区约8公里。半小时车程范围内覆盖市区全部人口、主要产业区及主要对待交通设施。麒麟湖区域涉及四个乡镇，分别为石桥镇、蒲山镇、谢庄乡和龙兴乡，四个乡镇与麒麟湖区域都在3公里范围内。麒麟湖区域在南阳市区的位置图麒麟湖区域及周边乡镇图A-112.2现状用地功能、现状人口土地利用现状：以农用地和荒地为主，建设用地主要为道路用地。人口条件：主要为农业人口，城镇化人口支撑薄弱。规划范围涉及到蒲山镇、石桥镇、龙兴乡、谢庄乡4个乡镇，总人口约2.5万人，大部分为农业人口，城镇人口不足1万，分散在4个乡镇的。土地利用现状一览表规划区土地利用现状图用地名称用地面积（ha）占总用地比例水域1114.3815.14%耕地2911.7739.56%林地595.598.09%村居住用地514.276.99%弃置地1742.2523.67%道路用地481.376.54%总计7359.63100.00%A-122.2现状用地功能、现状人口自然山水格局：麒麟湖区域南部是紫山森林公园，北部属于浅山丘陵地带。麒麟湖水库位于区域中部，东面还有冢岗庙水库和寺沟水库。整个区域内有田园景观、山地景观、湿地景观、水域景观，山水资源十分丰富。现状交通设施：麒麟湖区域内的道路交通设施主要为村道和乡道，目前主要通过龙祥路连接市区。自然山水格局现状交通设施图A-132.4用地条件评价从坡度、高程来看，麒麟湖的西部及东部用地较为平整，较为适应进行开发建设；从交通因素来看，伴随着新增高速公路出入口、龙祥路升级及南部一级主干道的建设，麒麟湖区域整个南部地区的交通可达性将会大大提高。对高程、坡度及交通因素进行叠加，可发现除紫山及北部丘陵地段外，麒麟湖区域整体用地较为适宜开发。进一步将过国土规划中的基本农田进行叠加，可知近期适宜开发的用地主要集中在麒麟湖南部及东部地区。高程分析图坡度分析图交通通达性用地适宜性加基本农田用地适宜性分析图A-142.5总体判断优势：国家老年休闲度假试点；南阳市区16公里的距离，可以共享区域性交通设施，市场广阔；麒麟湖区域优质的山水资源。劣势：山水资源不具有独特性区域内部交通设施建设滞后处于开发策划阶段，市场知名度低结论：麒麟湖区域需要利用有利的区位和国家老年休闲度假试点的品牌，依托现有的资源条件，与南阳市区（观光旅游）和北部鸭河工区（温泉养生、水上高尔夫）进行错位发展。A-15第三章：定位与策略3.1发展定位依托麒麟湖区域原生态环境和全国养老休闲度假试点的品牌，配套全国领先的养老养生设施及服务，成为自然生态环境与全民养身服务相结合的具有全国吸引力的度假胜境。利用靠近南阳市区的有利区位和山水田园风光，发展体验型和娱乐型休闲服务及商业商务，营造精致生活环境，成为展现南阳历史文化特色、提高旅游知名度的平台。全国的养生胜境，南阳的休闲客厅A-163.2三大产业健康养生：现代中医养生产业、综合养老休闲服务精致生活：稀有的、高品质的居住及配套服务现代休闲：以体验、娱乐为主导的现代城市休闲服务精致生活现代休闲健康养生1.1探索之路……度假旅游研发培训生产养生休闲衍生产业衍生产业“大事件活动度假运动娱乐衍生产业衍生产业1.养老休闲度假区•国际老年健康会议中心、医疗中心、老年大学、老年护理中心、养老社区、商业区、养老产品展销、五星级度假疗养中心….2.养生谷•园艺养生道场、中医养生体验馆、养生产品展销区、养生度假酒店、养生培训基地….3.浪漫香谷•婚庆公园、郁金香种植园、童话长廊…4.特色商业服务中心•特色文化商业街、玉器展销街、特色美食城、滨水综合公园、购物中心、教育设施、医院、停车场….5.旅游服务中心•特色宾馆、停车场、旅游信息服务中心、交通服务中心、东大门、购物商场…6.会议商务中心•会议中心、星级酒店、行政办公中心、商业购物7.历史文化休闲中心•文化广场、历史文化长廊、博物馆、音乐厅、艺术中心、市民体育馆、（豫剧）大戏院…8.养生保健研发产业园•养老产业•养生产业•特色产业加工9.高尚居住10.驴友部落•山地自行车俱乐部、汽车旅馆、国际青年旅馆…11.旅游服务中心•西大门、特色商业街、星级酒店、停车场、特色餐馆、旅游信息中心….12.运动休闲中心•铁人三项比赛区、水上运动俱乐部、运动休闲场馆•别墅、洋房、居民安置房、医院、社区商业…13.野外拓展基地•童子军校、山林战场、野外营地精致生活三大产业A-17（1）养生产业在漫长的人类发展历史中，健康与长寿一直是人们向往和追求的美好愿望，因而养生文化不断丰富和发展，遍布世界。中国的养生理论与实践由于有着古代哲学和中医基本理论为底蕴，所以显得尤为博大精深。养生之道，自古以来为民众保健防病所重视。随着人类社会的进步和科学文化的发展，摄生养性的内容已逐步形成了丰富多彩的中医养生学。——中医养生文化博大精深，源远流长，融入到生活作息、日常饮食、休闲活动当中。——专门为各种人群度身定制的养生之旅。——配套养老养生的医疗保健服务及产品制造研发。——以健康养生、休闲体验为主题的度假服务。旅游度假医疗保健A-18研学产前瞻性提升支撑本地化拓展高品位产、学、研三者相互依存，相互促进，各具功能，缺一不可，共同统一在为个年龄段人群提供健康养生服务基础上，具体设定为六大功能板块，即中医养生教育、中医养生保健服务、养生产品研发、养生产品制造、会员生活服务和养生旅游。“三位一体”的养生产业架构A-19（2）精致生活生活——在中医养生理念下，利用优越的山水环境，构筑稀有的、高品质的精致生活环境。1.满足独特的个人爱好——提供清静、优质的居住环境2.满足个人事业发展的追求——提供体面的就业岗位3.满足高品质的居家生活环境——提供低密度、配套完善的居住社区（3）现代休闲休闲——通过各种服务及活动，达到生命保健、体能恢复、身心愉悦的目的。历史文化体验：宗教文化、玉文化、养生文化。体育运动体验：野外拓展、户外运动。生态湿地观光：生态湿地观光和候鸟观赏。现代农业体现：田园观光、农家乐。A-20策略一：打造高点——站在面向全国的高度，打造国家级的养老基地。利用国家民政部将麒麟湖区域作为我国春秋两季老年休闲度假试点的机遇，发展综合型养老产业，配套全国领先的设施及服务，构建成为我国著名的养老基地。打造高点A-21策略二：创造亮点——医圣仲景的故乡，弘扬中国传统养生文化，发展中医养生。紧抓本区建设全国性养老基地的契机，规划提出以中医养生为理念，传承仲景养生文化，拓展养生产业链，形成“产——学——研”的现代养生产业体系，结合优越的生态环境，塑造全国养生胜境，以此作为南阳市城市发展的一大亮点。创造亮点A-22策略三：制造焦点——策划“大事件”，打造南阳市民休闲活动的焦点。以麒麟湖区域与城区便捷的交通联系，以及自身得天独厚的景观风貌及原生态环境品质，发展现代休闲服务业，以全民化的文化、娱乐、户外运动、村庄体验等休闲活动，把该区域打造成为南阳市民生活活动的焦点。制造焦点A-234.1第一层次：研究范围工作内容：区域分工协调，区域重大基础设施对接；范围包括：主要为城市规划区的中部及北部地区，包括中心城区、北部鸭河工区、麒麟湖区域及周边石桥镇、蒲山镇、龙兴乡和谢庄乡。本次规划在麒麟湖区域的基础上，扩大研究范围，从区域视角的明确麒麟湖区域的职能分工。4.2第二层次：概念规划范围工作内容：明确空间格局，制定发展策略；范围包括：龙王沟风景区北部为浅山丘陵，南部为紫山森林公园，地势较为平坦的区域位于东部和麒麟湖南岸。伴随着南阳市“一体两翼”发展格局的形成，白河西岸逐渐成为城镇化轴线。综合考虑未来城镇化空间，本次规划以龙王沟风景区区界作为规划区范围，规划区总面积为73.59平方公里。在该范围内明确空间发展格局并制定发展策略。4.3第三层次：核心区范围工作内容：空间形态布局及功能策划。范围包括：麒麟湖、寺沟两个湖区，总面积为26.45平方公里。其核心区范围内，以可持续发展战略为指导，从城市交通、土地使用规划、城市生态环境、视觉环境、人文环境、空间环境等方面入手，进行空间形态布局和功能策划。研究范围图规划范围图城市设计范围图第四章：规划范围划定B-24第一章：研究范围规划结构1.1城市发展格局（1）市域层面《南阳市城市总体规划（2011-2020）》市域主要发展方向是：向东、向南、向西。北侧属于环境控制区为主。北区以鸭河作为重要的支点。麒麟湖区域的一个发展的契机，本次规划提出在市域层面增加一条向北发展的轴线，以生态环境为依托的新型产业空间拓展轴。市域城镇空间布局结构规划图B-25（2）城市规划区层面《南阳市城市总体规划（2011-2020）》明确提出了南阳市中心城区未来发展