缅甸的畜牧业资料

缅甸的畜牧业1、全球牛肉生产及分布世界各国牛肉产量和人均消费量是两回事。产量多的不一定每人消费也多，同时产量和本国牛的存栏数也是两回事，牛数多的不一定产肉也多。目前世界牛肉产量约为5788.3万吨/年。世界养牛最多的是发展中国家。据统计存栏头数约103969万头，占世界的76.08%。牛肉产量只2776.0万吨，占总量的47.9%。贫困国家存栏比例达39.95%，产肉只占12.62%。因为发展中国家养牛主要靠草地和秸杆，蛋白质转换率低，即牛瘦不长肉。发展中国家每头平均产肉26.7公斤，贫困国家只13.37公斤，是世界平均单产的31.6%。世界牛肉质量好、数量多的都是产粮大国。发达国家牛存栏32697万头，产肉3012.4万吨，单产超过100公斤。以美国为例：产肉1243.9万吨，单产129公斤；意大利单产150公斤；日本117.2公斤。2、世界牛肉消费及地区差异世界牛肉生产量及消费量自20世纪60年代开始均呈现不断增长的态势，这一趋势一直持续到2007年。从2008年开始，牛肉产量和消费量均呈现出小幅下降的趋势。牛肉消费占肉类消费的比重也从2007年的25.60%下降到2011年的13.05%。从世界各国消费情况来看，美国是世界上牛肉消费量最高的国家，占全球牛肉消费总量的20%以上，其牛肉消费变动趋势与世界总体情况基本一致。2011年，美国人均牛肉消费量37.4公斤，比2010年下降了2.86%；其次是欧盟27国，其牛肉消费量也呈下降趋势，人均牛肉消费量位于世界第六位；牛肉消费总量位于世界第三位的国家（地区）是巴西，其牛肉消费量始终呈上升趋势，人均牛肉消费量也稳步上升；世界人均牛肉消费量第一的是阿根廷，约合58.5公斤。从世界看，牛肉的价格高，是富人的消费品，所以消费主要集中在发达地区和人均收入较高地区。3、牛肉的国际贸易及前景世界牛肉出口约759.7万吨，占总产量的13.11%，发达国家出口578.8万吨，占世界出口的76.19%，特别是澳洲和欧洲。所以说发达国家垄断了全球牛肉出口。出口最多是澳大利亚、美国、巴西、加拿大，四国合计占出口总量的47.99%，即世界一半出口牛肉是他们提供的。牛肉出口确需要一定条件，条件就是：一草地优而面积大；二是粮食多。牛肉市场需求呈现缓慢上升趋势，同时新兴市场对牛肉越来越大的需求量推动其价格增长。但作为世界牛肉主要供应国的发达国家，由于是靠粮食和饲料喂养，一旦出现疫情，就会迅速蔓延，使全球牛肉供应量吃紧，波及贸易量和市场价格，如曾经出现的疯牛病和口蹄疫等。4、中国牛肉生产、消费、贸易情况中国的草场资源面积约2.22亿公顷，占国土总面积的23.1%，在中国自然资源中名列第一，草场面积居世界各国前列。中国的天然草场面积虽大，但优质草场比例不高。在中国草场中，牧草适口性好，产草量和营养价值高的草甸和草原草场只占21%，且半数以上分布在高海拔地区，开发利用有一定的局限性。而地处内陆干旱的荒漠草场则占27%。南方的草丛草场虽草丛高大，产草量高，但花期老化迅速，营养成分和适口性降低，同时耐牧性较低，影响利用。这些决定了中国的肉牛生产只能走依靠技术，高效转化的路线，舍饲饲养，提高效率。（1）牛肉生产中国是世界上第三大牛肉生产国，产量仅次于美国和巴西。中国产量是640万吨/年，占世界总产量的11.06%。中国的牛肉单产是38.8%，略高于世界平均单产的31.6%。到2013年，我国牛肉总产量是673万吨，比2000年的513万吨增长了31.2%。2013年9月，为支持牛肉产业发展，中国政府推出了《2020年牛肉产业发展规划》，提出要把国内产量从当今的630万吨提高到2015年的717万吨和2020年的786万吨。在世界牛肉产量中属于中等。我国牛的生产类型复杂，有草地放牧、异地育肥、老残牛淘汰，也有现代精饲料育肥。因此，质量、成本、价格都有很大差别。近年粮食育肥的牛肉越来越多，随着城市人们减肥，牛肉市场越来越好。然而中国的肉牛生产现状却不容乐观。中国目前肉牛存栏量（约中国1.1亿头）在逐年下降，究其原因为以下几点：一是牛肉产业一直缺乏政府支持。与猪肉和家禽行业相比，牛肉产业受到政府的扶持最少。生猪养殖能够得到来自中央和地方政府两方面的各种补贴，而牛肉产业享有的扶持政策很有限，并且主要来自地方政府。二是与其他主要牛肉生产国家相比，中国肉牛的生产力非常低。三是与其他畜类生产相比，牛肉生产不仅具有更高的资本要求，而且生产周期更长，很少有农民愿意投资或扩大牛群数量。四是养殖管理人员极度缺乏，难以发展规模化养殖。五是中国未能培育出本土的优良肉牛品种，规模化养殖的肉牛品种基本上由国外控制。中国的肉牛要达到规模化，良种培育、粮食投入、饲料生产、人才培养和政策支持等配套都必须跟上，但这需要时间。（2）牛肉消费目前中国是世界第四大牛肉消费国，消费总量在900万吨/年左右，但是由于人口众多，人均消费（约4.81公斤）远远低于其他主要牛肉消费国家，低于世界9.4公斤/人的平均水平。改革开放前，中国畜牧业生产发展较为落后，消费量很少，年人均牛羊肉消费仅有0.5公斤左右，至1978年全国消费总量为63.1万吨，人均消费0.64公斤。改革开放后，随着居民消费水平提高和畜产品供给能力增加，牛羊肉消费不断增加。牛肉消费增长速度加快，2011年牛肉消费量为672.55万吨，人均消费4.81公斤，是1978年的21.9倍，年均增长9.80%，其中，20世纪90年代人均牛肉消费量增长最快，年均增长14.91%。在同时期，猪肉在肉类总消费中所占的份额从1985年的80%下降到2011年的65%。从统计数据看，随着中国经济发展，居民生活水平提高，牛肉消费在逐年增长，但实际上还有很大部分的消费能力被抑制，使得中国牛肉供应偏紧、价格上涨现象短期内难以改变。究其众多原因中，主要还是消费增长太快，生产增长赶不上消费需求增长。一方面是牛羊生产繁育慢、周期长；另一方面是我国居民收入、生活水平持续提高，消费需求仍将保持增长。因此，供需不平衡必然会出现。在2011年就有权威机构预计到2020年中国牛肉总消费量为730.84万吨，实际上2013年，中国牛肉消费总量已经达到900万吨。（3）牛肉进出口贸易中国是牛肉进口国，每年花费2.14亿美元购买牛肉，而且越来越多（中国每年约有3-4万吨少量牛肉出口）。世界进口总贸易每年合计151.1亿美元，折合人民币1254亿。近两年我国对牛羊肉的进口可谓是“井喷式”增长。2011年之前，我国牛羊肉进口总量不到10万吨，从2012年，我国成为了牛肉净进口国，净进口量达4.9万吨，这一规模到2013年进一步扩大。仅2013年1-6月中国牛肉累计净进口量已经达到12.3万吨，相当于2012年全年净进口量的2倍多。而2013年牛羊肉进口总量达到55.3万吨，其中牛肉29.4万吨，同比增长379%。2013年中国牛肉消费总量约在900万吨，国内产量约为640万吨，进口量只有30万吨左右。也就是说，市场流通着超过200万吨走私牛肉，占全部消费量约四分之一。考虑到大量牛肉消费未被统计，这个数据可能会更高。5、传统的牛肉进口源稳定存在隐忧（1）传统牛肉进口贸易现状中国虽然是世界上第三大牛肉生产国，由于人口众多，这个产量远不能满足庞大的市场需求。中国经济增长快速，居民消费能力增强，牛肉产量增长却十分缓慢。牛肉产量有限，需求又如此强烈，为什么不大量进口？禁令理由主要是：防止疯牛病疫情传入。中国对肉类进口的管制严格，允许牛肉进口的国家只有乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加、澳大利亚、新西兰和加拿大等6国。2001年中国禁止日本牛肉进口，迄今已有14年；2003年禁止美国牛肉进口，也是担心疯牛病传入，直到今天还在执行。十几年来政府多次以疯牛病为由禁止牛肉进口，对进口规定了极低配额。2013年以前进口牛肉量只有区区几万吨，在市场上几乎可以忽略不计。而另一个主要进口国巴西，也因为2010年发生“非典型疯牛病”，中国农业部和质检总局发布公告，严禁巴西牛肉进口，直到2014年习主席访问巴西才解除。（2）传统进口渠道难以扩大的因素世界牛肉主要供应国主要为发达国家，其喂养方式是依靠粮食和饲料圈养，一旦出现疫情，就会迅速蔓延，影响全球牛肉供应量。而发展国家不依靠粮食，主要靠牧草秸秆散养，基本不会出现大面积疫情。这其中印度的情况就是最好的例证，印度未发生过疯牛病疫情，同时也是世界上第一大牛肉出口国。（3）进口量少价高，导致走私大量出现2008年到2012年期间，肉牛存栏量从8900万头减少至6500万头，正是这时期牛肉价格才疯涨起来。中国人均牛肉消费量远低于国际平均水平，也低于同等经济水平国家。产量满足不了，进口又少，供给有限，需求强烈，价格自然就上涨。数据显示，我国牛羊肉价格已连续上涨13年，2000年，我国牛肉平均价格是12.63元/公斤；2010年开始，由于国内需求急剧增加、肉牛存栏量下降，我国每年牛肉供应和消费之间约有240万吨的缺口，到了2013年，我国牛肉平均价格已上涨至58.81元/公斤。仔细算来，13年的时间，牛肉价格上涨3.7倍年均涨幅分别达到12.6%。2010年中国牛肉价格已经达到3046.9美元/吨，远远高于加拿大与澳大利亚的牛肉价格400-1000美元/吨。巨大的需求，正规渠道进口少，价格高企，必然导致走私猖獗。2014年8月，在海关总署缉私局的一次内部研讨中，商务部中国土畜进出口商会和中粮集团肉食公司共同发布的数据显示，2013年，巴西向中国出口了43万吨牛肉，印度和美国分别向中国出口了47万吨和9万吨。而上述三国，都是中国明令禁止进口牛肉的国家。6、开辟缅甸低价牛肉进口渠道（1）缅甸牛肉生产及潜力缅甸牛主要集中在曼德勒省，这里有大型牛市49个，有良好的牛羊天然牧场，发展养殖业条件好，潜力大。但目前养殖方式比较落后，规模不大，主要分散于农户饲养。动物副产品及冻肉类产品每周均在边贸区交易。2012年3月，缅甸曼德勒省农业与养殖部部长吴敏丹对外介绍，曼德勒省将在纳拓基镇区设立缅甸首个以养殖牛、羊、鸡为主，面积为100英亩的牧场。他说，该牧场除养殖外，还将开展与养殖产品相关的加工产业。缅甸牛主要品种俗称“白牛”，学名叫“瘤牛”。因为长期生活在高温地区，身材高大，但比较瘦。这种牛的牛肉要比黄牛稍微松散点，肉纤维粗，水分高，且口感没有那么香。（2）缅甸牛肉贸易及中缅牛肉贸易据缅甸商务部公布在互联网的一组数据，该国有水牛1600万头、黄牛1300万头，居东南亚之首。缅甸是一个佛教国家，多数国民不吃牛肉，缅甸一直向东南亚国家以及欧美国家出口肉牛。缅甸的密铁拉县是曼德勒省主要的耕牛养殖区，此前经木姐和清水河边境口岸出口我国的冷冻牛肉大部来自该区域。由于缅甸曾经发生过口蹄疫，中国禁止缅甸牛肉。走私进入中国的缅甸牛肉，在2014年昆明市场上的一头缅甸牛的价格在8000至10000元不等，本地黄牛价格要比缅甸牛高出1000元左右。7、引进牛肉加工及贸易建议（1）采取“低价效应”进口缅甸牛肉，增加中国市场供应中国肉牛养殖和出口大国相比，人多地少造成饲料成本高昂，本来就缺乏成本优势。即便通过补贴鼓励养牛，也要以财政支出和环境承载压力为代价。加上中国牛肉需求量上升而存栏量下降，注定将不得不增加牛肉或肉牛进口数量。目前最可行的政策是开放牛肉进口，免除关税和增值税，让国际低价牛肉进入中国，缓解市场紧张的压力。牛肉本来是很贵的商品，但分析世界贸易发现，存在一个低档产品市场。世界冷鲜牛肉平均出口价每吨2442.5美元，是比较贵的。而有些国家出口牛肉或冷鲜肉价格特别便宜。印度出口价只900.9美元，泰国1322.4美元，缅甸约1000美元。第三世界国家的牛肉质量普遍不好，但牛肉专门出口给低档市场。除以鲜肉供给低收入消费外，还作为牛肉制品填充料。通过进口的低价牛肉来扩大国内牛肉消费群体，解决国内目前牛肉源紧张，居民吃不起高价国产牛肉的问题，是破解当前国内牛肉消费市场供需矛盾的理性选择。采取“放、打”并举的措施来限制走私牛肉，一方面继续放宽牛肉甚至是活牛的合法进口政策，扩大正