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要点湖北省下辖武汉市、襄阳市、宜昌市、荆州市、十堰市、黄石市、孝感市、鄂州市、荆门市、咸宁市、随州市和黄冈市12个省辖市,天门市、仙桃市和潜江市3个省直管市,恩施土家族苗族自治州1个民族自治州和神龙架1个林区。其中,武汉市经济发展规模优势明显,襄阳市和宜昌市次之。2018年,湖北省GDP增速与上年持平,下辖各市州中,除十堰市和黄冈市外,其它市州GDP增速均在7.5%以上,但武汉市2018年固定资产投资增速及规模以上工业增加值增速相较于2017年均有所放缓。2018年,湖北省下辖各市州一般公共预算收入呈增长趋势且增速处于较高水平,结构上以税收收入为主,但各市州财政规模分层较为明显,省会武汉市保持绝对领先地位,且各市州的财政平衡能力较弱。近年来,湖北省财政预算执行情况较好,但平台债发行规模大幅增加,整体债务负担较重;在严控地方债务的大背景下,须关注债务指标考核对各市州债务率以及地方融资平台带来的影响。2018年,湖北省GDP增速与上年持平,下辖各市州中,除十堰市和黄冈市外,其它市州GDP增速均在7.5%以上,但武汉市2018年固定资产投资增速及规模以上工业增加值增速相较于2017年均有所放缓经济发展方面,湖北省区域经济实力较强,下辖各市州2018年GDP增速保持较高水平。2018年,湖北省实现GDP39,366.55亿元,同比增长7.8%,高于全国1.2个百分点,高出全年7.5%的预期发展目标0.3个百分点。自2010年以来,湖北省经济增速一路下滑,2018年7.8%的增速与上年持平,表明自2010年以来连续7年单边下滑的态势或得到抑制。下辖各市州中,省会武汉市作为全省政治、经济和文化中心,经济总量处于领先地位,2018年武汉市实现GDP14,847.29亿元,同比增长8.0%,高于全国增速1.4个百分点。襄阳市和宜昌市GDP分居全省各市州中第二、三位,2018年分别实现GDP4,309.80亿元和4,064.18亿元。恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潜江市、天门市和神龙架林区的经济实力较为薄弱,2018年GDP均未达到1,000.00亿元,其中神龙架林区2018年仅实现GDP28.00亿元。从增速上看,虽然神龙架林区2018年GDP规模处于全省各市州的末位,但其增速达到10.10%,远高于其它各市州;增速未达7.5%的地级市有十经济财政规模分层化明显,关注债务指标对地方融资平台的影响——2018年湖北省区域经济及财政概况简析政府与公共融资评级部(武汉)方华东、周迪、吴萍组中诚信国际堰市和黄冈市,均为7.2%。整体而言,全省各市州2018年GDP增速处于良好水平。人均GDP1方面,湖北省2018年实现人均GDP6.67万元。武汉市2018年人均GDP达13.63万元,位居全省第一且占有绝对优势;其次为宜昌市和鄂州市,2018年人均GDP分别为9.83万元和9.34万元;恩施土家族苗族自治州人均GDP最低,2018年仅实现人均GDP2.59万元。图1:2018年湖北省各市州GDP及增速情况注:表中数据主要来源于潜江市统计局公布的(2018年12月潜江市国民经济统计月报)中的湖北省各市州数据,表中数据与各市州单独公布数据有差异的,以各市州单独公布数据为准。资料来源:各市州统计信息网,中诚信国际整理2018年,湖北省固定资产投资增速及规模以上工业增加值增速分别为11.0%和7.10%。从各市州来看,固定资产投资增速方面,除神农架林区、武汉市和鄂州市外,其它市州的2018年固定资产投资增速均高于11.00%(含),这三个区域的固定资产投资增速分别为10.20%、10.60%和10.80%。武汉市2018年固定资产投资增速相较于2017年的11.0%增速略有下滑。从规模以上工业增加值增速来看,除恩施土家族苗族自治州、十堰市及武汉市外,其它市州的2018年规模以上工业增加值增速均高于6.5%,这三个市州的规模以上工业增加值增速分别为0.20%、4.00%和5.7%。武汉市2018年规模以上工业增加值增速相较于2017年的7.7%增速明显减缓。总之,武汉市2018年固定资产投资增速及规模以上工业增加值增速均于全省各市州中排名倒数,相较于2017年增速均有所下滑。12018年人均GDP为当年GDP总量与2017年末常住人口总数的比值,即2018年人均GDP=2018GDP总量/2017年末常住人口总数。0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%0200040006000800010000120001400016000GDPGDP增速亿元图2:2018年湖北省各市州固定资产投资增速及规模以上工业增加值增速情况注:表中数据主要来源于潜江市统计局公布的(2018年12月潜江市国民经济统计月报)中的湖北省各市州数据,表中数据与各市州单独公布数据有差异的,以各市州单独公布数据为准。资料来源:各市州统计信息网,中诚信国际整理2018年,湖北省下辖各市州一般公共预算收入呈增长趋势且增速处于较高水平,结构上以税收收入为主,但各市州财政规模分层较为明显,省会武汉市保持绝对领先地位,且各市州的财政平衡能力较弱长期以来,湖北省下辖的各市州经济发展不均衡,财政分化程度较大,省会武汉市经济发展规模保持绝对领先地位。2018年,湖北省实现一般公共预算收入3,307.03亿元,同比增长8.5%,高于全国6.2%的增速水平。从各市州一般公共预算收入规模来看,2018年,武汉市实现一般公共预算收入1,528.70亿元,处于首位;襄阳市和宜昌市次之,处于第二梯队,一般公共预算收入分别为295.50亿元和237.23亿元;黄冈市、荆州市、孝感市、黄石市、十堰市以及荆门市处于第三梯次,一般公共预算收入规模在100亿元至140亿元之间;咸宁市、恩施土家族苗族自治州、鄂州市处于第四层次,一般公共预算收入规模介于50亿元至100亿元之间;随州市、仙桃市、潜江市、天门市及神龙架林区处于第五顺位,一般公共预算收入尚不及50亿元,此类区域2018年一般公共预算收入合计占湖北省当年一般公共预算收入的比例仅为3.99%。从各市州一般公共预算收入的增速上看,荆州市、天门市和咸宁市的增速较快,均高于12.0%;宜昌市、襄阳市和黄石市的排名靠后,均低于湖北省8.5%的平均增速;其它市州的增速介于8.5%和12.0%之间。2018年,湖北省主攻财政收入质量,推动税收增长,近年来,受房地产调控及产业结构优化升级等因素的影响,税收收入逐渐步入可持续发展轨道。从一般公共预算收入的结构来看,2018年湖北省税收收入为2,463.46亿元,占一般公共预算收入的74.49%,同比增长9.60%,增速高于一般公共预算收入的增速。湖北省下辖各市州中,武汉市税收占比最高,占一般公共预算收入的84.66%;据可查数据,大部分市州税收收入占一般公共预算收入的比重均在65%以上,一般公共预算收入质量处于较好水平。2018年,湖北省一般公共预算支出7,257.55亿元,同比增长6.7%。从下辖各市州来看,除荆门市、随州市、宜昌市、襄阳市、孝感市、天门市及黄冈市外,其它市州2018年一般公共预算支出增速均高于6.7%。0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%9.00%9.50%10.00%10.50%11.00%11.50%12.00%12.50%规模以上工业增加值增速固定资产投资增速固定资产投资增速规模以上工业增加值增速恩施土家族苗族自治州2018年一般公共预算支出增速明显高于其它市,主要系当期农林水利支出、住房保障支出及教育支出增加所致。就各市州财政平衡率而言,除武汉市2018年财政平衡率为79.24%外,其它市州的财政平衡率均低于50.00%,整体而言,湖北省各市州的财政平衡能力较弱。表1:2018年湖北省各市州部分财政指标情况(亿元、%)区域一般公共预算收入增速一般公共预算支出增速财政平衡率税收占比武汉市1,528.7011.01,929.3112.3079.2484.66襄阳市295.508.0670.884.544.0569.54宜昌市237.238.0503.151.947.1570.23黄冈市139.249.5482.636.528.85--荆州市134.3112.4433.116.831.0169.15孝感市130.1911.3381.325.534.1473.44黄石市117.006.8246.611047.44--十堰市113.3010.2374.149.230.2871.38荆门市105.7612.0269.140.639.3072.14咸宁市91.3212.1247.679.136.8768.08恩施土家族苗族自治州80.218.5391.7715.120.4776.00鄂州市57.939.3122.557.047.2770.74随州市47.389.4154.330.930.7076.36仙桃市33.3511.990.6714.936.7881.86潜江市25.849.670.914.836.4572.29天门市20.412.378.385.926.03--神农架林区5.110.121.16.824.17--湖北省3,307.038.57,257.556.745.5774.49注:1、表中数据主要来源于恩施土家族苗族自治州统计局公布的(2018年12月统计月报)中的湖北省各市州数据,表中数据与各市州单独公布数据有差异的,以各市州单独公布数据为准;2、财政平衡率=一般公共预算收入/一般公共预算支出。资料来源:各市州统计信息网及财政局,中诚信国际整理湖北省财政预算执行情况较好,但平台债发行规模大幅增加,整体债务负担较重;在严控地方债务的大背景下,须关注债务指标考核对各市州债务率以及地方融资平台带来的影响2018年,湖北省经济持续健康发展,财政预算执行情况较好,完成了年度预算收支任务,全年完成地方一般公共预算收入3,307.03亿元,一般公共预算支出7,257.60亿元。近年来,各项政策密集出台,中央持续加强对地方政府性债务管控力度,明确发行政府债券为唯一地方政府举债融资方式,对存量政府债务进行置换,同时对地方政府债务实行限额管理。截至2018年末,湖北省负有偿还责任的政府债务余额为6,677.0亿元,为财政部核定债务限额7,011.5亿元的95.23%。其中,2018年新增政府债券1,011.7亿元,且已基本完成了存量政府债务置换工作。武汉市政府债务限额规模最大,为2,714.4亿元,占全省债务限额的38.71%。近年来,湖北省平台债2发行规模大幅增加,2018年,发行规模总额达995.12亿元,较2014年增长86.18%。2019年湖北省平台的到期债券总金额为321.69亿元,其中规模最大的为武汉市和省本级,分别达到138.932本文平台债发行主体是指以基础设施投融资为主要职能的地方政府融资平台,此外还包括以国有经营性资产管理运营为主要职能的地方国有投资控股类公司。亿元和87.00亿元;地级市中到期债券规模相对较小,排名前三的为宜昌市、襄阳市和咸宁市,分别为26.00亿元、20.00亿元和16.00亿元3。在严控地方债务的大背景下,须关注债务指标考核对市州债务率以及地方融资平台带来的影响。表2:2018年湖北省各市州政府债务及平台债发行情况(亿元)区域政府债务限额政府债务余额2018年平台债发行规模2019年平台债券到期规模武汉市2,714.402,649.98432.12138.93襄阳市581.22543.3756.0020.00宜昌市566.20534.3088.5026.00黄冈市----22.000.00荆州市343.79317.247.501.60孝感市----16.006.00黄石市220.03208.0653.509.165十堰市----30.002.40荆门市220.67198.3729.5010.00咸宁市202.20183.4141.0016.00恩施土家族苗族自治州
本文标题:中诚信2018年湖北省区域经济及财政概况简析201935页
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