绿色电力市场模式研究及北京绿色

绿色电力市场模式研究及北京绿色电力市场初步调查报告北京天恒可持续发展研究所尹春涛张弋军清华大学公共管理学院施祖麟苏旺胜一．研究背景能源是推动社会进步和人类赖以生存的物质基础。大量能源的消耗，已带来十分严重的环境问题，如气候变暖、生态破坏、大气污染等。而且传统的化石能源储量有限，过度的开采利用将加速其耗竭的速度。这一切都严重制约着人类社会、经济活动的发展。因此，全球都在积极开发利用可再生能源。•绿色电力市场机制在荷兰、美国、德国、澳大利亚等国家逐步发展起来，它允许那些愿意为清洁的电力多支付一些费用的用户自愿选择购买可再生能源电力，并有相应的制度保证用户多支付的费用被真正用于可再生能源的发展。•反观中国的可再生能源开发利用现状，虽然经过多年的发展，已经形成了一定的产业规模，但还远远跟不上国民经济发展的需要，技术开发水平同国际水平仍有较大差距，政策环境也滞后于新能源与可再生能源发展的需要。•风电是我国可再生能源产业中的重要组成部分，至1999年底，装机容量已达到26.8万千瓦。•目前的风电政策不能适应实际发展的需要，甚至成为风电发展的主要障碍。•与北京相邻的内蒙是我国风电发展的生力军与此同时，首都北京的环境问题严重，由于自身的可再生能源资源有限，将目前的传统能源替代为清洁能源的计划实施缓慢。与悉尼的绿色能源奥运村相比，对北京申办2008年的奥林匹克运动会十分不利。•基于这一思考，我们在能源基金会的支持下，对国际绿色电力市场开发的经验和基本的模式作了大致的总结，又针对北京的企业进行了一项初步的调查，以期大致了解企业对绿色电力的态度。希望这些初浅的工作能够对中国绿色电力市场的建立与开发起到抛砖引玉的作用。二．国际绿色电力市场的发展模式•（一）绿色电力的外部性绿色电力是利用可再生能源生产的电力，生产过程中的温室气体等环境污染物的排放几乎等于零，是对环境友好的二次能源。每生产1kwh绿色电力，就意味减少1kwh火电生产过程中的CO2、SO2等污染物的排放。因此，绿色电力的生产行为存在着正的外部效应。（二）美国的绿色电力市场•制定法规，保证电力用户可自由选择供电商；•电力行业的重构和绿色电力市场的兴起；•垄断电力市场中的绿色价格项目威斯康星电力生物质和水电（5MW）购买25、50、75%,平均2.75、5.5、11美元/每月7100家用户，大部分选择购买25％夏威夷电力公司学校屋顶光伏发电（总3kW）平均1－2美/每月捐赠额1970家用户底特律爱迪生光伏发电28.4kw）平均10美元/每月额外费用195户居民PSCo风电（20MW）差价为2.5美分/度1500居民用户，350名商业用户（三）荷兰绿色电力市场及绿色证书市场模式•1.绿色证书市场交易机制电力生产商每生产一定数量的绿色电力将得到一份绿色电力证书。每份绿色证书的原始价格(Pc0)等于每1kwh的绿色电力与常规销售电力的价格差(△P)乘以每份证书所含电量m，即Pc0＝△P*m。•2.绿色证书价格的决定与波动上网协议、输电合同、购电合同、购买证书合同、证书实时交易三．北京绿色电力市场初步调查•了解企业对绿色电力认识程度•绿色电力价格的变化对绿色电力需求的影响•购买绿色电力的可能动机•让企业用户购买绿色电力主要障碍价格的变化对企业购买意愿价格高5%价格高10%价格高15%愿意购买绿色电力的企业的比例38.6%29.8%16.8%选择购买10%以内的企业的比例15.3%13.0%6.5%选择购买11%-25%的企业的比例8.6%6.2%6.2%选择购买26%-50%的企业的比例5.3%4.1%2.1%选择购买50%以上的企业的比例9.1%6.5%2.1%价格的变化对不同规模企业购买意愿的影响价格高5%价格高10%价格高15%中小型企业30.1%23.1%15.2%大型企业43.7%39.1%12.6%超大型企业39.6%39.6%30.2%不同规模的企业对绿色电力不感兴趣的主要原因阻碍购买绿色电力的主要原因中小型企业大型企业超大型企业对绿色电力不了解44%17%13%价格高19%39%60%对企业没有实质利益25%28%20%不知道这事如何运作10%14%7%其他3%3%0%四、结论•调查的结果显示，这是一个极具潜力的市场。•一个合理的机制设计、简单明了的参与规则对实际的购买比例将有很大的影响。•问题1：绿色电力市场为什么在中国难以推广？•问题2：如何推动绿色电力需求的发展？