鄞州城区截污井养护项目

鄞州城区截污井养护项目公开招标采购文件项目编号：SZCG20182018G项目名称：鄞州城区截污井养护项目采购单位：宁波市鄞州区城区内河管理处代理机构：宁波市斯正项目管理咨询有限公司2018年11月目录第一章公开招标采购公告...............................2第二章采购需求......................................6第三章供应商须知...................................21第四章评标办法及评分标准............................35第五章政府采购合同主要条款..........................39第六章投标文件格式.................................42第一章公开招标采购公告发布日期：2018年12月3日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经宁波市鄞州区财政局的批准，现就鄞州城区截污井养护项目进行国内公开招标采购，欢迎合格的投标商前来投标。一、项目编号：SZCG20182018G二、采购组织类型：委托代理三、采购方式、用途：公开招标、鄞州城区截污井养护用四、公告期限：2018年12月3日-2018年12月10日五、采购内容、服务期限、简要技术要求、采购预算（160万元）、最高限价子包号采购内容服务期限简要技术要求最高限价（人民币）一鄞州城区截污井养护（1）总期限2年，合同一年一签。采购人根据中标供应商在上一年度合同履约情况及财政资金审批情况决定是否续签。1、截污井及附属设施的日常养护、维修、保洁等；2、闸门、水泵的启闭运行；3、集水井、格栅取泥及垃圾清理；4、防台、防汛、暴雨等特殊期间的其它指令性任务；5、截污井远程监控设施的管理和维护；6、确保截污井正常使用。37.6万元/年；75.2万元/两年二鄞州城区截污井养护（2）总期限2年，合同一年一签。采购人根据中标供应商在上一年度合同履约情况及财政资金审批情况决定是否续签。1、截污井及附属设施的日常养护、维修、保洁等；2、闸门、水泵的启闭运行；3、集水井、格栅取泥及垃圾清理；4、防台、防汛、暴雨等特殊期间的其它指令性任务；5、截污井远程监控设施的管理和维护；6、确保截污井正常使用。38.4万元/年；76.8万元/两年六、合格供应商的资格要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定条件：1、投标人应具有市政公用工程施工总承包叁级或以上资质（投标文件中提供证明材料复印件加盖公章）；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；3、未列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商（以代理机构于开标当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将取消其中标资格）；4、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。七、招标文件的获取方式：1、供应商必须在宁波市公共资源交易网鄞州分网（）的“政府采购注册”栏目中注册成功后登录“采购交易登录”栏目，在系统内找到相应的采购项目后自行下载采购文件。2、供应商自行下载采购文件后，需在2018年12月21日下午14时前确认报名。3、招标文件每套售500元，售后不退。4、如有补充的招标文件请关注本网站，自行下载，不另行提供纸质版补充文件。（具体操作流程详见网站下载中心-操作手册中的《政府采购电子交易平台供应商操作手册》和《鄞州区政府采购交易系统注册指南》。5、有关本项目招标的其他事项，请与招标代理机构联系。八、投标保证金：本次投标保证金：子包一人民币15000.00元整；子包二人民币15000.00元整。投标保证金的递交截止时间：投标保证金银行收妥抵用截止时间或（2018年12月24日下午14时）。各供应商以本单位账户（在鄞州区交易平台注册时登记的账户）通过网上转账、电汇或直接银行柜台划款等方式（公对公转账形式），按照鄞州区政府采购交易系统“采购业务—费用管理—费用到账情况”模块中找到对应的采购项目，点击缴费，获取“保证金缴纳说明单”后，按照“保证金缴纳说明单”要求自行缴纳投标保证金（详见网站下载中心-操作手册《政府采购电子交易平台供应商操作手册》）。特别提醒：1、缴纳说明单每个包件每家单位都是独立唯一，而且缴款账号也是唯一；2、缴款时必须根据缴纳说明单中的缴款账号进行缴纳；3、缴款金额必须足额并一次性缴款；4、缴款之后请各经办人务必进入交易系统的“费用到账情况”确认保证金缴纳状态，确认缴纳状态是否为“到账成功”；5、出现“未到账成功”请马上与软件公司联系核实情况，联系电话：[phone]。供应商在系统中操作不规范，使得投标保证金银行收妥抵用截止时间前，保证金系统无法确认到帐而导致被认定为该项目未递交投标保证金，由此引起的后果供应商自负。九、投标截止时间和地点：供应商应于2018年12月25日14：00（北京时间）前将投标文件密封送交到鄞州区公共资源交易中心（鄞州区四明东路588号鄞投大厦，鄞州城投大厦内，具体受理场所详见当日电子指示屏），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。十、开标时间及地点：本次招标将于2018年12月25日14：00（北京时间）在鄞州区公共资源交易中心（鄞州区四明东路588号鄞投大厦，鄞州城投大厦内，具体受理场所详见当日电子指示屏），供应商可以派授权代表出席开标会议。十一、业务咨询采购单位：宁波市鄞州区城区内河管理处地址：宁波市鄞州区钟公庙路285号；采购人联系人：杨老师联系电话：[phone]；代理机构：宁波市斯正项目管理咨询有限公司地址：宁波市鄞州区宁穿路566号创意三厂3号楼1楼联系人：卢忱忱、张汝芳、赵娜联系电话：[phone]传真：[phone]政府采购行政监管及投诉受理部门：宁波市鄞州区政府采购办；联系电话：[phone]十二、投标供应商应予投标截止期前在宁波市政府采购网（）上成功注册，否则投标供应商将不能在宁波市政府采购网上进行中标结果公告，由此产生的后果由投标供应商自己负责。十三、落实的政府采购政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。第二章采购需求一、招标内容子包数量二个（各子包采购需求一致，各子包内片区内河截污井清单详见本章“八、内河截污井清单”）项目名称鄞州城区截污井养护项目服务内容1、截污井及附属设施的日常养护、维修、保洁等；2、闸门、水泵的启闭运行；3、集水井、格栅取泥及垃圾清理；4、防台、防汛、暴雨等特殊期间的其它指令性任务；5、截污井远程监控设施的管理和维护；6、确保截污井正常使用。详见本章需求服务期限总期限2年，合同一年一签。采购人根据中标供应商在上一年度合同履约情况及财政资金审批情况决定是否续签。*采购预算（最高限价）本项目采购预算（最高限价）：子包一：37.6万元/年；75.2万元/两年；子包二：38.4万元/年；76.8万元/两年。综合单价最高限价：8000元/年.座。供应商的投标报价或综合单价报价超过其最高限价的投标作无效标处理。二、技术规范《宁波市市区城市河道截污井养护管理工作标准》（城河处【2018】21号文件）、《鄞州区内河截污井养管考核细则（2018）》三、补充条款1、管理质量要求1）根据城区内河截污井养护考核标准实施日常的养护、调控工作，有效维护河道水质。2）大型活动、节庆日、防台防汛抗旱期间、应有具体的保障措施。3）承包期内的设备设施的日常养护管理（包括：日常保养、维修等项目）由养护管理单位负责。2、相关专业人员的配备配备项目负责人一名，要求具有市政公用工程专业注册建造师二级及以上且具备安全生产考核合格证（B证），具有良好的沟通协调能力（要求项目负责人为公司现有员工；投标文件中提供项目负责人资质证书及近开标日两个月内的社保证明，复印件加盖公章原件备查）；配备电工、检修工、管道工、安装工、巡查员、专职安全员、值班管理等人员，实行24小时值班制度（投标文件中明确项目负责人和其他配备人数；要求中标后一个月内组建完毕，并提供人员名单及相应上岗证给采购单位，否则视为放弃中标资格。名单经采购人确认后不得擅自更改，如需调整，中标人需提前半个月告知采购人，经得采购人同意后方可调整。）3、管理体系要求1）体系完整：总负责人→专职主管→专业技术人员→质量巡查员→班组长→值班操作员2）责任明确：各级岗位责任及要求明确4、制度体系要求：制度健全、明确，应包括岗位责任、质量、巡查、管理及安全等详细制度。四、投标文件编制风险投标人须应根据招标文件要求以及本项目的特点，详细描述实施方案，投标人未递交招标文件要求的资料，是投标人的投标风险。五、投标方案提交要求：至少包含以下内容，具体详见第三章供应商须知三、投标文件的编制。A.养护管理实施方案；B.内部考核制度；C.服务便捷性：服务体系和服务机构、服务车辆介绍；D.养护管理人员情况；E.安全文明工程保证与措施；F.应急管理措施及各类创建活动期间水质保障措施；G.供应商认为应该提供的其他内容。六、商务要求1、付款方式：按月考核计算月度养护款，并支付养护款。（合同正常履行期间服务经费考核结果按月支付，每月核拨金额＝（合同金额的1/12）－考核扣款；若中标供应商在合同履行过程中出现严重质量问题或其他不可抗因素造成合同终止的，服务经费结算至合同终止当月为止。）2、报价方式：1）*报价形式：投标人应报出投标总价和综合单价，投标总价和综合单价均不得超过其最高限价。详见第三章供应商须知前附表。2）*报价包括：报价内容：包含但不限于综合保洁人员、养护工人、专业技术人员及各级管理人员工资、各类社会保险、油耗、各类设备设施及维护保养费用、垃圾处置费用、企业管理费用、环境保障应急费用、工作场所费用、其他与本项目相关的一切费用等，结合自身成本与利润、税金综合测算等。七、其他要求*中标单位除对本项目要求的截污井及其附属设施进行维修管理外，还需负责对截污井远程监控设施的管理和维护，保证设备设施的定期保养、清洗、确保设备正常运行。(包含在投标总价内)八、内河截污井清单、鄞州区内河截污井养管考核细则（2018）、《宁波市市区城市河道截污井养护管理工作标准》（城河处【2018】21号文件）子包一：原江东片区内河截污井清单序号编号截污井位置所属河道摄像头井类型110华侨城西南侧东柳坊河闸门井211华侨城西北侧东柳坊河闸门井316太古城小学边矮柳河无提升井417太古城小学对面矮柳河提升井518南柳街桥头矮柳河提升井619百丈东路桥边矮柳河提升井720中山东路桥北侧罗家河闸门井821中山东路桥东南侧罗家河无闸门井922中山东路桥西南侧罗家河闸门井1023百丈东路西北侧罗家河闸