在全市组织工作会议上的讲话

-1-1在全市组织工作会议上的讲话过去的一年，全市组织系统认真贯彻中央、省委的决策部署，聚焦主责主业、服务中心大局、积极担当作为，推动组织工作取得了新成效。一、2019年工作开展情况一是“不忘初心、牢记使命”主题教育高标准开展。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，组织全市XX万多名党员、XX多个基层党组织参加主题教育，推动各级领导班子开展中心组学习和集中研讨XX余次，举办读书班XX期，并采取“以会代训”的方式对XX名基层党组织书记进行了专题培训。下发专项整治工作方案，对漠视侵害群众利益问题进行集中整治，梳理出专项整治问题XX个，明确整改措施XX条，整改完成XX个，基本实现学习教育全覆盖，问题整改全清零。二是干部人才队伍建设进一步推进。坚持以正确用人导向引导担当作为、干事创业。聚焦机关事业单位机构改革、省委巡视问题整改、年轻干部四项制度，着力优化领导干部队伍结构.进一步激励干部担当作为，启用担当作为干部XX人，选拔XX名事业单位优秀骨干到领导岗位，调整不适宜担任项现职干部XX人。积极做好选人用干部选拔培养，全年提拔重用年轻干部XX人。新招录公务员XX名，招聘引进专业技术人才XX人，定向培养教师XX名、乡村医生XX名、农技特岗人员XX名。三是基层党建工作进一步提升。全面完成全市“五化”建设达标任务，建立党组织书记基层党建工作责任清单，层层压紧压实责任。选优配强基层骨干力量，择优选拔XX名“三类人员”进入乡镇领导班子。积极调整和增派驻村工作队员，-2-2精准实现驻村帮扶和结对帮扶全覆盖.集中整顿转化软弱涣散基层党组织，全面提高基层组织运转保障水平和服务群众专项经费，发展村级集体经济，基层基础不断夯实。二、2020年工作安排2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战决胜之年，做好今年的组织工作意义重大。今年工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”，坚持“更高标准、更严要求、更强本领、更具公信力”，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，推动制度优势更好转化为治理效能，为奋力夺取疫情防控和圆满完成年度经济社会发展目标任务双胜利。1.着力凝聚全市党员干部的思想共识。大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划，认真办好乡科级干部学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训工作，推动学习培训工作向科级及以下干部延伸。紧扣中央、省委重大决策部署，跟进组织开展各类专题培训，推动学思用贯通、知信行统一。巩固拓展主题教育成果，深入总结主题教育的好经验、好做法，形成管用有效的制度机制，严肃查处违背破坏制度的行为，精保制度机制立得佳、落得实、行得远。2.着力建设高素质专业化干部人才队伍。一是突出政治标准，抓实政治建设考察。坚持分类构建务实管用的考察办法，强化政治建设考察成果运用，加强综合分析研判，建立健全领导干部政治素质档案，对政治上不合格的“一票否决”。二是坚持事业为上，选优配强领导班子。树立正确的选人用-3-3人导向，紧紧围绕全市发展需要选优配强领导班子.统筹把握决战决胜脱贫攻坚和2021年县乡两级领导班子换届两个节点，通盘考虑领导班子配备问题，提前谋划换届工作。坚持人岗相适原则，注重从各领域各战线选拔优秀人才，积极推进干部跨部门跨行业交流，进一步优化领导班子结构功能，继续做好贫困乡镇党政正职保持稳定工作，预留职级职位优先提拔使用在脱贫攻坚、疫情防控中表现突出的领导干部。三是聚焦战略谋划，进一步完善年轻干部发现储备。培养眼炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。用好用活“一个规定”和“四个制度”，分类别、分行业、分领域、分年龄段研究掌握一批优秀年轻干部名单。继续举办青年后备干部培训班，探索推进年轻干部上下交流任职，选派一批到吃劲岗位、基层一线和重大斗争中去墩苗历练，外派一批到发达地区去学习锻炼。四是注重严管厚爱，激励干部担当作为。严格落实干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法，执行立项督查、“一报告两评议和日常监督工作。统筹调剂职级职数解决担当作为干部职级晋升问题。3.着力提高公务员队伍建设工作质量。一是常态化推进公务员职务与职级并行。完善职级职数管理使用办法，规范职级晋升操作流程，科学统筹调剂职数资源，有序推进择优晋升。二是全面提升公务员队伍整体素质。认真抓好公务员“四级联考”，继续落实艰苦边远地区招录公务员倾斜政策。健全完善来自基层一线的培养选拔链，全面规范市直机关公务员面向乡镇基层公开遴选。按照公务员调任规程，结合我市实际，努力畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关的渠道。三是全方位落实公务员管理政策。继续深化公务员分类管理改革，认真做好公务员工资、考核、奖惩、退休等相-4-4关审批工作，保障公务员福利待遇。4.着力增强基层党组织政治功能和组织力。在农村，重落实农村基层党组织工作条例，抓党建促脱贫攻坚，促乡村振兴、促乡村治理、加大“抓乡促村”力度，配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记，派强用好第一书记和驻村工作队，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化农村基层党组织领导核心地位。在城市，重点落实城市基层党建工作意见，深化拓展“在职党员进社区”服务群众活动，健全完善组织共建、活动共联、资源共享、机制衔接的城市基层党建格局。在机关，重点落实机关基层党组织工作条例，推动党建工作与业务工作深度融合、互相促进，切实解决“灯下黑”“两张皮”问题.在国企，重点落实国有企业基层党组织工作条例，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，以抓好党建促企业经营管理提升。在中小学校，重点理顺党建工作体制机制，全面落实乡镇中小学校党组织关系由县级教育行政部门管理要求，探索党委领导下的校长负责制。在公立医院，重点落实党委领导下的院长负责制，在应对疫情防控等重大突发公共卫生事件中，党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，健全完善党组织领导下的突发公共卫生事件应急组织机制和责任体系。在两新组织，进一步规范党建指导员选派工作，实施两新党建“标杆引领”计划，推动党建工作写入社会组织章程，探索两新组织党组织参与基层社会治理的方法路径。5.着力盘活机构编制资源。一是统筹推进各项改革任务。巩固深化机构和行政体制改革，积极推进综合行政执法体制改革，配合做好纪检监察、政法等领域改革。加快推进全市事业单位改革。二是优化机构编制资源配置。严格执行机构-5-5限额、编制种类和总量、领导职数等规定，着力盘活现有机构编制存量，持之以恒抓好控编减编，新设机构所需编制从现有编制总量中调剂解决，确保全市机构编制总规模只减不增。建立编制统筹调配和动态调整机制，积极探索跨地区、跨部门、跨层级调剂使用编制的办法，推动编制资源向主业倾斜、向重点领域倾斜、向基层一线倾斜，三是深入推进机构编制法定化。全面实施《中国共产党机构编制工作条例》，完善动议、论证、审议决定、组织实施、监督检查等关键环节的配套制度，严格执行“三定”规定，加大违纪违规行为查处力度。6.着力从严教育管理监督党员。大力提升发展党员质量，严格落实发展党员全程纪实和政治审查制度，突出抓好产业工人、青年农民、高知识群体中和两新组织中发展党员工作，集中排查整顿农村发展党员“带病入党”，舞虚作假、违规入党等问题。对在疫情防控等重大任务斗争中表现突出的入党积极分子，要单列指标、优先发展。着力强化党员队伍管理，认真落实三会一课、组织生活会、主题党日等基本制度，继续实行党员管理积分制，持续抓好党员档案专项整理.健全完善党内激励关怀帮扶机制，加大困难党员、老党员关心慰问力度。积极改进党员教育培训，认真贯彻落实新-轮党员教育培训工作规划。认真开展村(社区)“两委”班子运行情况调研，推行村干部和村级后备干部“培苗行动”，适时出台村级后备干部管理具体办法，进一步加大培养管理村干部和后备干部的力度.大力推进村(社区)书记、主任“一肩挑”及村(社区)“两委”班子交叉任职，年底前完成换届人选准备及提名工作，抓紧以乡镇为单位开展村(杜区)党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作试点，进一步选优管好第一书记和驻村工作队员，扎-6-6实做好扶贫工作队员选派和管理工作，大力发展壮大村级集体经济，积极整合各方资源，以点带面发挥项目示范效应，实行连村联创、抱团发展、提升造血功能。7.着力打造模范部门和过硬组工队伍。一是持之以恒推进防治建设，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神“五个第一”要求，严格执行组织工作和组工干部请示报告五个清单，带头推进领导班子和领导干部个人政治建设考察，带头巩固主题教育成果。二是久久为功推进能力建设.办好办活“组工大讲堂”，推动组织部长和业务骨干上讲台。加强轮岗交流，积极选派组工干部参加学习培训、中心工作特别是急难险重任务。三是抓铁有痕推进作风建设.严格落实整治形式主义官僚主义各项措施，持续为基层减负减压.全面开展组织工作创新项目，加快推动组织系统信息化“四个系统”建设。