把稳政治方向扛稳政治责任加强政治监督党建工作高质量为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强组织保证

把稳政治方向扛稳政治责任加强政治监督以党建工作高质量为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强组织保证——县委书记抓党建工作情况专题汇报2019年，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起管党治党的政治责任，以学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中精神为主线，全面落实新时代党的建设总要求，持续推进全县党的建设高质量，扎实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。现将有关工作报告如下：一、把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导县委常委会坚持以党的政治建设为统领，坚决执行党的政治路线，紧跟习近平总书记步伐，带领全县人民坚定不移听党话、跟党走，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（一）坚决做到“两个维护”。县委常委会坚持旗帜鲜明讲政治，以政治建设为统领，把坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，做到有令则行、行必迅速，有禁则止、止必彻底。及时召开县委常委会会议，传达学习中央和省委、市委关于坚决维护党中央集中统一领导的有关规定，制定出台县委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》，全面加强党的建设。一年来，县委常委会在学习宣传贯彻党的十九大精神、打赢三大攻坚战等方面对标看齐，及时对推动“两个高质量”、机构改革等工作进行安排部署，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，确保各项工作在XX落地生根、形成实践。（二）狠抓中央和省委巡视反馈意见整改。县委常委会坚持把抓好巡视反馈意见整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面。县委主要领导牵头挂帅，县委常委按分工参与其中，多次召开县委常委会、县委党建工作领导小组会议、县委巡视整改工作领导小组会议等，系统学习习近平总书记关于党的巡视工作系列重要讲话和《中国共产党巡视工作条例》等重要文件精神，对巡视整改工作进行安排部署、统筹推进，确保整改任务落实落细、见底清零。全县各级党组织按照县委部署，聚焦反馈问题和要求，积极认领、全面回应，层层压实责任，从严从实抓好整改，切实形成“县委统揽、逐级负责、上下联动、齐抓共管”的整改工作格局。将中央和省委巡视反馈意见整改联动结合、一体推进，截至2019年底，认领各级反馈XX的问题XX项，整改完成率分别达X%和X%。（三）进一步严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》和省委、市委有关要求，认真贯彻执行民主集中制，修订完善《县委常委会议事规则》，进一步提高县委班子科学决策、民主决策、依法决策水平。坚持兰考标准，用好批评和自我批评武器，不断提高县委班子解决自身问题的能力。县委常委会按照中央和省委、市委统一部署，结合巡视反馈意见等，及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻开展“党性体检”，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。制定出台《关于严格落实党员领导干部“双重组织生活''制度的通知》，县委领导干部带头以普通党员身份参加所在支部活动，有效发挥了模范带头作用。制定出台《关于进一步规范“三会一课”制度的通知》《关于进一步规范支部主题党日活动的通知》，不断规范各基层党组织的组织生活，定期线上随机调阅、线下抽查通报各基层党组织“三会一课”记录和主题党日活动情况。（四）扛牢压实全面从严治党主体责任。县委常委会坚持把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起全面从严治党政治责任，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，强化责任压力，不断把管党治党引向深入。进一步修订完善《中共洛阳市XX县委履行全面从严治党主体责任清单》，明确县委班子、县委主要负责人和班子其他成员共XX个方面XX项任务。全年召开县委常委会XX次，均涉及党建议题。县委主要领导带头履行第一责任人职责，对全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；其他班子成员认真履行“一岗双责”，严格监督并指导分管部门党组织落实全面从严治党主体责任，形成了领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制和强大合力。建立定期报告履行主体责任情况的制度，对各党（工）委（党组）主体责任落实情况开展专项督查，进一步传导了压力、压实了责任。二、注重思想建设，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，带头加强理论武装，示范带动全县党员不忘初心、牢记使命，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。（一）深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党的十九大系列全会精神教育培训，组织全县X名科级干部参加“学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神专题研讨班暨科级领导干部党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神轮训班”，教育引导广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。及时组织党员干部学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，印制党员干部应知必会知识手册X余册。扎实推进新时代“三新”讲习所建设，建成讲习所X个，开展讲习活动X余场，累计参与X万人次。创新理论宣讲方式，组织开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动X余场，认真承办省委“送党课进基层”暨微型党课巡回示范宣讲活动，积极参与市委“走进新时代、谱写新辉煌”——深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神知识竞赛活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”微党课活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神落地生根。（二）强化理论学习中心组示范引领作用。县委常委会严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定下发《XX县2019年度党（工）委（党组）理论学习中心组分专题集体学习安排意见》。坚持读原著、学原文、悟原理，发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政（第一、二卷）》《共产党宣言》等权威理论读物560余册，组织中心组成员深入学习习近平总书记庆祝新中国成立70周年大会上的重要讲话等重要论述，全年县委理论学习中心组开展集体学习X次，中心组成员撰写心得体会、理论文章、调研报告等X余篇，较好地发挥了县委中心组理论武装工作示范引领作用，带动全县广大党员干部进一步增强学习意识、提高学习能力。（三）严格落实意识形态工作责任制。始终围绕“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，切实压紧压实县委意识形态工作主体责任。定期听取意识形态领域工作汇报，分析研判重大问题，统筹推进重要工作，认真抓好中央、省委意识形态工作责任巡视检查反馈意见整改，县委意识形态工作领导力不断增强。全年县委常委会、县委意识形态工作联动会议研究意识形态工作5次，开展意识形态工作责任制落实情况专项督查1次。狠抓制度建设，制定出台《XX县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《XX县意识形态工作协调联动会议制度》《XX县突发网络舆情事件应急处置预案》《XX县网络意识形态工作责任制实施细则（试行）》《XX县网络舆情管理办法》等制度规范。坚决捍卫网络阵地，全年上报有害信息X条，上报处置宗教网站X家，处置市交办网络舆情X件，先后X次对在我县注册的X余家网站进行排查，上报问题网站X家，关闭违规公众号X个。三、全面加强组织建设，不断提高组织工作质量县委常委会认真践行新时代党的组织路线，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，推动组织建设高质量。（一）聚焦增强政治功能和组织力，持续加强基层党组织建设。全面推进各领域基层党建。2019年，打造市级示范党代表工作室X个。全县所有街道和社区均建成“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织X个。扎实推进软弱涣散党组织整顿，X个社区党组织查摆上报的X项问题均已整改到位。强化基层党建工作经费保障，累计投入经费X余万元。建立社区干部报酬正常增长机制，按照省定最高标准抓好落实。社区“两委”换届顺利完成，新一届“两委”班子成员的年龄结构、学历层次进一步优化。严格党员发展程序，全年审批发展党员X名。深入开展党建创新提升活动，深入挖掘身边的好干部。创新开放式组织生活机制，打造开放式组织生活基地X个。推行党员积分管理，党员管理水平不断提升。（二）聚焦忠诚干净担当要求，持续加强高素质干部队伍建设。牢固树立“五讲五不”用人导向，认真落实“凡提五必”要求，从源头上防止干部“带病提拔”现象发生。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，全年调整干部X批次X人。紧扣干部队伍建设需求开展定制培训，全年举办各类培训班X个班次，组织全县X名正科级以上领导干部赴XX大学参加经济转型与创新发展专题研修班，不断增强其适应新时代发展的本领。抽调XX名年轻科级及后备干部到招商、巡察、环保等“吃劲”岗位历练，不断提高其解决复杂问题的能力和综合素质。严格落实干部考核评价机制，为精准选人用人提供依据。认真落实中央和省委、市委关于领导干部能上能下、正向激励、容错纠错等制度规定，不断激发干部队伍干事创业的积极性。（三）持续加强人才队伍建设，有效发挥人才支撑引领发展作用。出台《XX县加快首创之区建设促进重点产业发展扶持办法》等政策文件，营造招才引智良好氛围。积极搭建育才平台，助力XX团队成功入选第三批“英才计划。开辟优秀人才引进渠道，制定专业型人才引进办法，建立人才引进专项编制，为人才强区提供支撑。建立高层次人才数据库并实行动态管理，更新人才信息X条。组织辖区X名企业负责人参加浙大培训，为其提供走出去学习的机会。协调科技园区与XX科技大学等本地高校合作共建大学生实训基地，累计接纳学生X余人。协助科技园区开展人才交流活动，参加人员达X多人。四、持之以恒正风肃纪，作风建设成效明显县委常委会始终坚持把纪律规矩挺在前面，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，引导全县党员干部真正把心思和精力用在推动发展和造福群众上。（一）驰而不息整治“四风”。研究出台《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，全年查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，其中党纪政务处分X人，违纪事实发生在当年的问题数量呈逐年下降趋势，增量问题明显减少。深入开展“帮圈文化”专项整治，党员干部共签订承诺书X份，累计召开民主（组织）生活会X次，查摆问题X项，提出意见建议X条，建立制度X项。持续深化家风建设，组织党员干部及其配偶签订“家庭廉政承诺书”，充分发挥亲情的监督预防作用，增强对领导干部8小时以外行为的监督，不断提高全县党员干部培育廉洁家风的思想自觉和行动自觉。（二）坚持不懈狠抓纪律建设。制定出台《关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行）》，在强化日常监督执纪上下功夫，全年立案X件，给予党纪政务处分X人,留置X人，移送司法X人，运用监督执纪第一、二、三、四种形态处置人数，分别占总处置人数的X%、X%、X%、X%。坚持深化标本兼治推进以案促改，制定出台关于推进以案促改工作制度化常态化的实施意见、实施方案和实施细则，先后围绕“只进一扇门、最多跑一次”分别开展专项以案促改活动，不断夯实党员干部思想道德防线。全年开展以案促改各类警示教育活动X余次，受众X余人，整改突出问题X个，修订完善制度X项。制定《关于不当用权责任追究若干规定（试行）》，规范对权力运行的制约和监督。2019年，因“两个责任”落实不力问责X人，其中给予党纪处分X人；因执行重大决策不力问责X人次，其中党纪政务处分X人。（三）不断巩固作风建设成果。以“永远在路上”的清醒和“坚决抓到底”的韧劲，密切关注“四风”新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强重要节点监督检查，节前重提醒，转发印发通报X期；节中抓检查，累计开展监督检查X批次；节后强问责，共问责党员干部X人，