▲新版一体化管理手册正文(八冶)

质量、环境、职业健康安全一体化管理手册文件编号：QEO/BY—A02—2010修改/版本：O/A021企业简介一、公司基本情况1、公司沿革八冶公司成立于1955年10月，由东北转战至西北。先后隶属于国家重工业部、冶金工业部、中国有色金属工业总公司、国家有色局。随着隶属关系的改变，企业名称几经变革，但“第八冶金建设公司”的番号保持了近半个世纪。在西北地区乃至全国建筑业界，“八冶”已具有了品牌效应。2003年，八冶公司完成了重组改制，现正式名称为“八冶建设集团有限公司”。2、组织机构八冶集团公司总部共设职能部室10个，进行公司的各项业务管理;下设建设公司3个，其中安装建设公司1个，建筑建设公司2个，承担全公司的施工生产任务。同时，根据施工任务的需要，在其他省市设立若干分公司和工程指挥部。3、公司员工经重组改制的企业现有员工3713余人，从业人员达到高峰15000余人；各类专业技术人员1286名，其中具有高级职称15人，中级职称437人;一级建造师47人、二级建造师57人;一级项目经理人数52名，二级项目经理114名，三级项目经理66名。4、资质能力由建设部2002年度核准的企业资质为:冶炼工程施工总承包壹级；房屋建筑工程施工总承包壹级；市政公用工程施工总承包壹级；建筑装修装饰工程专业承包壹级;钢结构工程专业承包壹级;炉窑工程专业承包壹级；化工石油工程施工总承包壹级;机电安装工程施工总承包壹级共计八项壹级资质。矿山工程总承包贰级；公路工程施工总承包贰级;土石方工程专业承包贰级;混凝土预制构件专业承包贰级;起重设备安装工程专业承包贰级等五项贰级施工承包资质。近几年来，企业按照施工资质管理的要求，取得了一、二类压力容器制造安装许可证、各类压力管道资质证、B级锅炉安装维修许可证、电梯安装许可证、承装电力设施安装许可证、承试电力设施安装许可证、二级计量检测资质证、一、二级砼预制构件生产许可证等专业施工资质证书。5、施工能力公司具备年完成建筑业产值30亿元以上的施工能力。拥有年产一万吨钢结构的专业厂队两个，可承建冶金、化工等工程的大中型非标准设备、大型“H”型钢及建筑钢结构的制作安装。拥有年生产能力3000万元以上的专业砼预制构件厂。公司的施工质量、环境、职业健康安全一体化管理手册文件编号：QEO/BY—A02—2010修改/版本：O/A022能力能满足资质条件范围内的工程需要。6、财务状况公司注册资本金为12000万元，拥有固定资产20800万元，流动资产120800万元，其他资产403万元，流动负债为121840万元。净资产为20163万元，负债率为85.8%。7、装备水平为适应市场发展的需要，企业提高了装备能力和机械化水平。拥有各类施工机械设备及检验检测设备2500余台（套），施工机械总功率为40543千瓦，技术装备率15668元/人，动力装备率为13.81千瓦/人。同时还拥有用于炉窑、装饰装修、高压管道等专业施工的专门设备100多台（套）。每年用于设备更新的资金不少于1200万元，设备完好率达到92%。二、质量、环境、职业健康安全概况1、公司按照ISO9000标准的要求，建立了质量管理体系，于2000年9月通过第三方认证。按照GB/T24001-1996标准和GB/T28001-2001标准，建立了环境、职业健康安全管理体系，于2004年9月获得第三方认证。公司采用管理体系对质量、环境和职业健康安全进行管理。2、公司采用过程方法建立、实施和保持管理体系，并持续改进其有效性。鉴于管理体系所依据的三个标准均采用PDCA循环为导向的结构形式，且有许多相同和相似的要求，决定以GB/T19001-2000标准的结构模式为基础，对GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准的要求进行整合，建立一体化的质量、环境和职业健康安全管理体系，以提高管理体系的实用性和有效性。3、依据三个标准，公司编制了体系文件，实现了文件化的要求。体系文件包括一本《一体化管理手册》、24个程序文件、13套工艺技术标准和多个作业性文件，体系文件规定了管理体系的要求，这些要求提供了质量、环境和职业健康安全管理的基本准则。公司建立的文件化的要求是为了规范管理，而不是束缚创新。公司颁布的质量、环境、职业健康安全方针所倡导的理念、价值观和宗旨，以及管理体系自身具有的持续改进机制，有助于促进公司的管理创新、组织创新和技术创新。三、公司业绩公司成立五十多年来，独立承建了以铜、铅、锌、铝为主导产品的白银公司、以镍、钴、铜为主导产品的金川公司等两个国家特大型企业的工程建设。承建了青海铝厂、白银铝厂、青铜峡铝厂、兰州铝厂等一大批铝冶炼工程。承建了酒泉钢铁公司、质量、环境、职业健康安全一体化管理手册文件编号：QEO/BY—A02—2010修改/版本：O/A023西宁特钢、兰州钢厂、江阴兴澄钢铁等一批黑色冶金工程。承建了兰州飞天大酒店、兰州新世纪大酒店、兰州中兴大厦、兰州民安大厦、中日会馆、兰州大学图书馆等一批标志性建筑工程。公司承建的工程，涉及到冶金、建材、化工、高层建筑、市政建设、公路工程，以及矿山、电力、水利、军事、制药等诸多领域，施工足迹遍布京、津、甘、陕、宁、青、晋、冀、鲁、豫、蒙、东北三省及江苏、广东、广西、四川、贵州、新疆、福建等地区以及南非、吉尔吉斯坦等国外工程。四、公司展望改制后的八冶公司，从调整经营战略入手，以机制、体制创新为契机，积极拓展经营领域。把发展目标定位在向优势企业、经济发达地区、资源优势地区拓展，合理调整施工布局，已呈现出强劲的发展活力。公司将充分发挥企业优势，实施人才战略，推进人才队伍建设。为做大做强企业，公司制定一个目标，拓展两大市场，走好三条路子的“一、二、三”发展战略。即经过几年的努力，把八冶建成国内知名、具有国际竞争力，二元为主、多元发展的大型总承包企业，将房地产开发做大做强，使之成为公司的第二主业；走装备制造业、信息咨询服务业和有色废金属再生利用等多元发展的路子。质量、环境、职业健康安全一体化管理手册文件编号：QEO/BY—A02—2010修改/版本：O/A0240.1手册内容本手册是公司依据GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准，结合公司的实际编制的。是公司质量、环境和职业健康安全管理的纲领性、法规性文件，阐明本公司质量、环境和职业健康安全管理的宗旨、方向和框架，其内容包括：a)公司质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的范围；b)一体化管理体系编制的形成文件程序的引用；c)一体化管理体系包括的各个过程的相互关系及作用的描述。0.2适用范围a)本手册阐述了本公司的管理方针和目标，明确本公司建筑工程施工过程的管理必须符合规定的要求。b)本手册适用于公司承建的房屋建筑工程、机电安装工程、公路工程施工总承包，从工程开发、施工、到服务全过程的质量、环境和职业健康安全的管理。0.3《手册》的管理a)本《手册》是受控文件，由工程管理部组织编写、各部门会审、管理者代表审核，公司总经理批准后颁布执行。b)《手册》由公司工程管理部负责管理，包括发放到公司各部门，并负责回收、修改。确保公司所有部门、人员持有的均为有效版本。c)《手册》持有部门、人员应对其妥善保管，不得丢失、损环、私自涂改，未经批准不得提供给公司外部人员；调离岗位时，将《手册》交回发放部门并办理有关手续。d)《手册》修改时，由工程管理部发出书面修改通知，持有部门、人员根据通知要求进行修改，并按规定标识。e)改版时由手册发放部门收回所有旧版本，按文件管理办法处理。留用备查的旧版本，应作明显“作废”标识。f)《手册》的管理执行《文件控制程序》的有关规定。0.4公司质量、环境、职业健康安全管理体系组织结构图质量、环境、职业健康安全一体化管理手册文件编号：QEO/BY—A02—2010修改/版本：O/A025公司质量、环境、职业健康安全管理体系组织结构图集团公司董事长、总经理副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理工会主席综合办公室安全环境管理部工程管理部财务审计部人力资源部经营开发部规划发展绩效考核部武装保卫部培训中心工会建设公司第一建设公司第二建设公司安装建设公司地区分公司（指挥部）兰宁内华山中京青新西白州夏蒙东东原津海疆南银分分分分分分分分分分分公公公公公公公公公公公司司司司司司司司司司司建设公司、地区分公司（指挥部）管理层项目经理部资产管理公司质量、环境、职业健康安全一体化管理手册文件编号：QEO/BY—A02—2010修改/版本：O/A0260.5业务流程图供方相关过程公司控制过程项目部运作过程与顾客相关的过程审定监控审核报批监控监控、签认组织、签认、备案签认注：1、图中实线为产品实现主导过程顺序；虚线为监控或相互关联关系。2、8.2.3适用于所有公司控制过程及项目运作过程。2项目投标1建设单位招标3筹建项目部供应单位控制6分包单位控制机械设备管理4项目施工策划5资源、分包需求计划7施工现场准备物资供应工程分包、劳务分包外委试验89项目施工过程控制10项目施工监控、合同管理11产品监测、不合格品控制12监测装置管理13项目竣工验收15保修服务管理14建设单位、监理、主管部门、质监站监控16建设单位保修要求质量、环境、职业健康安全一体化管理手册文件编号：QEO/BY—A02—2010修改/版本：O/A0270.6业务流程图说明0.6.1第1,2框:在主管部门监管下，建设单位对施工项目招标、施工企业投标过程。a）第1框对应标准条款:7.1、7.2。b)第2框对应标准条款:7.2.I、7.2.3。0.6.2第3框:公司筹建项目施工的项目经理部，包括人员配备、任务交底、内部承包及提出项目质量目标要求等(项目管理目标责任书)。第3框对应标准条款:7.1、6.2、7.5.1。0.6.3第4、5、7框:项目开工准备过程。包括设计文件会审；编制施工所需技术、管理文件;编制材料、半成品、施工机械、监测装置、工程分包、劳务分包等需求计划;设置生产、生活大临设施;部分资源进场以及其他针对项目及现场特点所需进行的开工准备活动。a)第4框对应标准条款:7.1、7.5.1、7.5.2、7.6。b)第5框对应标准条款:6.3、7.4、7.5、7.6。c)第7框对应标准条款:6.3、6.4、7.5。0.6.4第6框：上述资源及分包的提供在公司的控制下进行。第6框对应标准条款:7.4.1、6.3。0.6.5第8框：列出了四种规定的外包过程。a)物资供应；b)工程分包；c)劳务分包；d)外委试验。第8框对应标准条款:7.4。0.6.6第9框：项目部对施工质量、进度、成本、安全、环境及合同管理等各方面运作管理过程。第9框对应标准条款:7.5、6.3、6.4。0.6.7第10框：项目施工要接受公司各主管部门的监控，包括定期或不定期的现场检查、定期报表、例会、施工中问题处理等。施工承包合同的重大更改由公司与建设单位洽商处理。第10框对应标准条款:7.5、6.4、7.2.2、8.2.3。0.6.8第11、12框：进货检验、检验批检验、分项工程检验、分部工程检验、单位工程检验和对不合格品的控制。过程由项目部操作，监理单位及建设单位见质量、环境、职业健康安全一体化管理手册文件编号：QEO/BY—A02—2010修改/版本：O/A028证签认。公司相关部门参与其中的重要活动。a)第l1框对应标准条款:7.4.3、8.2.4、8.3、8.4。b)第12框对应标准条款:7.4.3、8.2.4、7.6、8.4。0.6.9第13框：项目竣工验收。项目部、公司自检合格后，准备竣工验收资料，向建设单位申报竣工报告并提交工程质量保修书。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位在质量监督站的监督下进行竣工验收，完成后报主管部门备案。第13框对应标准条款:7.5.1、8.2.4。第14框：建设单位、监理单位代表进驻现场进行施工全过程监控。具体活动见图中虚线上的说明。政府主管部门、质量监督站另有监控活动。第14框对应标准条款:7.2.1、7.2.3、8.2.l。0.6.11第15、1