某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之2安全生产责任制2016年版DOC17页全文案例分析电

1安全生产责任制1范围本标准规定了公司各级领导、各部门及全体员工的职业健康安全和环境工作职责。本标准适用于公司及各单位。2规范性引用文件下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准发布时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令)《上海市安全生产条例》《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）上级公司安全生产管理规定3总则3.1安全生产是公司系统的一项长期性的综合性工作，必须树立科学全面的安全观，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行全面、全员、全方位、全过程的管理，建立一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任制。3.2各级行政主要负责人是本单位的安全第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任。负责按照《安全生产管理规定》建立本单位安全生产责任体系、安全技术管理体系、安全生产实施体系、安全生产监督体系。各单位其他负责人协助行政主要负责人开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政主要负责人负责。3.3安全生产，人人有责。各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定，落实各项安全生产措施，接受安全监督部门的安全监督和指导。4职业健康安全与环境管理工作职责4.1公司总经理4.1.1是公司的安全生产第一责任人，对公司的安全生产工作负全面领导责任。4.1.2贯彻落实国家、行业、有关部委安全生产法律、法规、规章、标准及工作要求。4.1.3组织制定安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。4.1.4建立、健全安全生产体系，保证安全监督管理机构及其人员配备符合要求。4.1.5组织开展安全生产教育培训。4.1.6定期组织召开公司安全生产委员会会议和安全生产工作会议。4.1.7落实安全生产费用，保证公司安全生产投入的有效实施。4.1.8督促、检查公司安全生产工作，及时消除安全事故隐患。24.1.9建立、健全安全生产应急管理机制和体制，组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。4.1.10组织安全事故调查处理，并及时、如实报告安全事故。4.1.11明确分管安全生产工作领导、负责安全生产技术的总工程师。4.1.12有关安全生产法律、法规、规章中明确的其他安全职责。4.2党委书记4.2.1在思想政治、组织宣传工作中，突出安全生产的基础地位，坚持党政工团齐抓共管的原则，抓好班子建设、队伍建设，充分发挥党群组织对安全生产的保证和监督作用。4.2.2把安全生产工作列入党委的重要议事日程，参加有关安全生产工作的重要会议和活动。4.2.3在干部考核、选拔、任用及思想政治工作检查评比中，把安全生产业绩作为重要的考核内容。4.2.4领导和组织政工部门、党团组织，紧密围绕安全生产开展思想政治工作，增强员工的安全意识，提高员工的思想素质，营造良好的安全生产环境和安全文化氛围。4.2.5做好事故责任人和责任单位的思想政治工作，稳定员工队伍。4.3分管生产副总经理4.3.1接受公司总经理委托，在分管范围内协助公司总经理对公司安全生产工作负直接领导责任，落实安全生产责任制，贯彻执行实现年度安全生产工作目标的具体要求和措施。4.3.2组织制定本公司年度安全生产工作目标、工作重点和措施，并组织实施。4.3.3强化安全生产保证体系，健全生产指挥系统。落实安全生产责任制，健全安全管理与考核制度，并负责检查落实。4.3.4充分发挥安全监督体系的作用，完善安全监督手段，经常听取安监部门的工作汇报，支持并督促安监部门履行自己的职责和职权。4.3.5组织开展安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。4.3.6组织安全生产检查，落实重大事故隐患的整改。4.3.7接受总经理的委托主持召开安委会会议和安全工作会议，组织安全检查活动，掌握各项规程规定和制度的落实情况，督促解决安全生产中的重大问题或倾向性的问题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。4.3.8组织制订并实施事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系。4.3.9主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。4.3.10负责自身建设项目中按国家有关职业健康安全和环境设施“三同时”的规定组织贯彻落实。4.3.11负责审批公司有关职业健康安全和环境的上报材料。34.4分管经营（财务）副总经理4.4.1接受公司总经理委托，在分管范围内协助公司总经理对公司职业健康安全负领导责任，落实安全生产责任制，贯彻执行实现年度安全生产工作目标的具体要求和措施。4.4.2在经营管理活动中正确处理安全和效益的关系，树立安全就是效益的观念。建立健全经营业绩考核体系和经营结算体系时，将安全生产作为重要的考核指标。4.4.3协助落实重大工程项目安全设施及安全技术措施资金；协调解决教育培训、竞赛评比、表彰等各项安全生产活动所需的费用。4.4.4组织对安全生产资金使用情况进行检查。4.4.5参加安委会会议、安全工作会议。4.5分管人力资源副总经理4.5.1接受公司总经理委托，在分管范围内协助公司总经理对公司职业健康安全负领导责任，落实安全生产责任制，贯彻执行实现年度安全生产工作目标的具体要求和措施。4.5.2贯彻执行党和国家、地方及上级公司有关干部任免、劳动管理、薪酬、社会保险、安全教育、评价等方面的方针、政策，负责并实施公司人力资源开发战略。4.5.3组织制定或完善公司的劳动用工、薪酬福利、考核奖励等配套管理规定，健全安全管理与考核制度。4.5.4负责组织协调公司安全教育培训工作。4.5.5参加安委会会议、安全工作会议。4.6分管市场副总经理4.6.1接受公司总经理委托，在分管范围内协助公司总经理对公司职业健康安全负领导责任，落实安全生产责任制，贯彻执行实现年度安全生产工作目标的具体要求和措施。4.6.2在市场开拓活动中正确处理安全和效益的关系，树立安全就是效益的观念。4.6.3参加安委会会议、安全工作会议。4.7分管海外工程副总经理4.7.1接受公司总经理委托，在分管范围内协助公司总经理对海外工程安全生产工作负直接领导责任，落实安全生产责任制，贯彻执行实现年度安全生产工作目标的具体要求和措施。4.7.2组织制定海外工程安全生产工作重点和措施，并组织实施。4.7.3强化海外工程安全生产保证体系，健全生产指挥系统。落实海外工程安全生产责任制，健全安全管理与考核制度，并负责检查落实。4.7.4充分发挥海外工程安全监督体系的作用，完善安全监督手段，支持并督促安监部门履行自己的职责和职权。4.7.5组织开展海外工程安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业，对海外工程现场的安全状况进4行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。4.7.6组织海外工程安全生产检查，落实重大事故隐患的整改，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。4.7.7组织制订并实施海外工程事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的海外工程事故应急处理体系。4.7.8主持或参加海外工程事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。4.7.9负责审批公司海外工程有关职业健康安全和环境的上报材料。4.8纪委书记4.8.1经常深入基层，了解安全生产情况，掌握员工思想动态，督促指导基层党团组织及时做好员工政治思想工作，稳定员工队伍；督促领导干部和职能管理部门认真履行自己的安全职责。4.8.2督促监察部门按照有关规定参加有关事故的调查处理工作，与有关部门共同查清事故原因，分清事故责任，对责任者提出处理意见。督促事故单位按照“四不放过”的原则，认真制定整改措施。4.8.3参加安委会会议、安全工作会议。4.9工会主席4.9.1负责组织对各级人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的法律、法规和上级有关规定的情况进行检查，对存在的问题，提出完善或解决的意见、建议，并督促整改。4.9.2动员和组织工会会员围绕公司年度安全生产工作目标开展各项活动；会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛、培训；组织开展合理化建议活动；表彰安全生产先进集体和先进个人，推进企业安全文化建设。4.9.3参加安全生产委员会会议、安全工作会议和安全大检查等重要安全活动。4.9.4按照“四不放过”的原则，参加人身事故的调查、分析、处理工作。4.10总工程师4.10.1协助公司总经理，在分管范围内对公司的职业健康安全和环境管理在安全技术方面负领导和指导责任。4.10.2执行国家有关职业健康安全和环境的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，并组织贯彻落实。4.10.3负责安全生产技术管理工作。完善技术管理制度体系，强化技术监督系统，落实各级技术人员的安全生产责任制，审定重大的安全技术组织措施，并对公司职业健康安全和环境管理负技术领导责任。4.10.4负责组织研究安全生产的重大技术问题，解决重大隐患，推广先进管理方法、施工工艺、技术和设备。4.10.5负责公司有关法律法规、职业健康安全和环境技术标准的管理领导工作。54.10.6负责组织技术、工程、安全等相关管理部门，对施工组织设计、重大重要施工方案（作业指导书）、安全文明施工措施和环境保护措施执行的检查工作。4.10.7参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则，对性质严重或典型的事故，应召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。4.10.8参加安委会会议、安全工作会议。4.11安全总监4.11.1协助主管领导开展安全生产管理工作，履行安全监督管理职责，对安全生产工作负监管责任。4.11.2组织建立健全公司及各单位安全管理体系，并使之持续有效运行。4.11.3监督落实公司及各单位安全生产责任制和各项安全生产管理制度。4.11.4监督落实安全生产投入和资源保障的有效实施。4.11.5监督落实公司及各单位安全生产检查与考核工作。4.11.6监督落实安全生产标准化、教育培训等基础管理工作。4.11.7监督落实公司及各单位隐患排查治理、应急管理等工作。4.11.8组织或参加安全生产事故调查与处理工作。4.11.9对企业安全生产管理工作提出建议。4.12副总工程师4.12.1分别协助总工程师落实安全生产责任制，贯彻执行实现公司年度安全生产工作目标的具体要求和措施。4.12.2分别协助总工程师贯彻落实国家、行业、有关部委安全生产法律、法规、规章、标准及工作要求。4.13安全管理部4.13.1贯彻国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程规定和公司有关安全规定、制度，并督促、检查、落实情况。4.13.2负责项目部安全生产保证计划、施工组织设计(方案)及安全技术措施的审查，并督促、检查其执行情况。参与制订公司的安全管理目标，协助项目部策划、开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。4.13.3制定公司有关管理制度，监督各项安全生产规章制度贯彻执行，维护安全体系的正常运行，及时反馈在执行中存在的问题并提出完善修改意见。4.13.4负责制订公司年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。4.13.5负责组织编制公司安全与健康工作程序。4.13.6监督检查公司各单位安全健康与环境管理工作状况和现场文明施工状况，深入现场，发现问题，及时督促整改，对构成处罚标准的应给予相应的处罚。64.13.7公司安全管理部门实施检查监督时有权查阅有关资料和向有关人员了解情况；有权对查出的事故隐患发出整改通知单并根据现场情况要求项目管理部采取安全措施或设施；有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即反馈给有关领导研究处理。4.13.8负责指导督促检查现场专职安监人员的日常工作