黄磷工业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)编制说明

黄磷工业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）编制说明《黄磷工业清洁生产评价指标体系》编制组二O一三年十二月1目次1项目背景..........................................................................................................................................21.1任务来源.................................................................................................................................21.2编制过程.................................................................................................................................22行业现状、存在问题和评价指标体系编制意义..........................................................................22.1黄磷产品特性.........................................................................................................................22.2行业发展概况.........................................................................................................................32.3生产原料与工艺.....................................................................................................................42.4污染物排放特征及治理情况..................................................................................................62.5国内外情况对比......................................................................................错误!未定义书签。2.6黄磷工业存在的主要问题.....................................................................................................82.7评价指标体系编制意义.........................................................................................................93适用范围..........................................................................................................................................94编制依据和参考资料......................................................................................................................94.1编制依据.................................................................................................................................94.2主要参考资料.........................................................................................................................95编制方法和技术路线.......................................................................................错误!未定义书签。5.1编制方法..................................................................................................错误!未定义书签。5.2技术路线...............................................................................................................................106指标确定说明................................................................................................................................106.1方法概述...............................................................................................................................106.2本评价指标体系的使用目的................................................................................................106.3本评价指标体系指标的确定................................................................................................107标准实施的可行性分析................................................................................................................167.1标准实施的技术可行性.......................................................................................................167.2评价指标体系实施的经济可行性........................................................................................168评价指标体系实施的污染减排潜力分析....................................................................................169评价指标体系的实施....................................................................................................................172《黄磷工业清洁生产评价指标体系》编制说明1项目背景1.1任务来源清洁生产是实现循环经济的主要方法，是21世纪工业生产的方向，也是我国工业实现可持续发展的重要保证。企业要实现清洁生产，必须有一个努力目标和判断标准。清洁生产标准就是企业努力的目标，也是企业是否实现清洁生产的判断标准。《黄磷工业清洁生产评价指标体系》的制订可以促进国内黄磷行业走清洁生产的道路，为企业开展清洁生产提供技术导向，为企业清洁生产审核、清洁生产绩效公告及环境影响评价、排污许可证等相关环境管理制度的实施提供依据。根据环境保护部办公厅环办函（2011）312号“关于开展2011年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知”及其项目计划表的相关要求，承担单位为中国环境科学研究院，参加单位为中国石油和化学工业联合会、中国无机盐工业协会。为加快形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系，国家发改委根据国务院中央编办发〔2010〕108号《关于进一步落实清洁生产促进工作职责分工的意见》)中有关要求，于2013年8月发布《国家发展改革委办公厅关于清洁生产评价指体系整合修编方案及工作分工的通知》（发改办环资[2013]1907号），要求按照《清洁生产评价指标体系编制通则》（2013第33号文），将《清洁生产标准黄磷工业》，整合为《黄磷工业清洁生产评价指标体系》。中国石油和化学工业联合会、中国环境科学研究院成立了整合起草小组，中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心系整合工作的技术协调单位。1.2编制过程根据环境保护部办公厅环办函（2011）312号“关于开展2011年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知”及其项目计划表的相关要求，受中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心的委托，中国石油和化学工业联合会于2012年承担了该标准的编制工作。（1）开题报告2012年2月，中国石油和化学工业联合会、中国环境科学研究院和中国无机盐工业协会成立了编制起草小组。通过大量文献调研和现场调查，课题组于2012年10月底完成前期准备工作，按照环境保护部行业清洁生产标准的编制原则和框架要求，撰写并完成开题报告。（2）征求意见稿及编制说明2012年8月初，编制了黄磷企业清洁生产现状调查表，并下发企业。在2012年8~10月，课题小组按工作计划进行了黄磷清洁生产评价指标体系起草阶段的工作，先后完成了制定黄磷工业清洁生产评价指标体系的指标编制原则、编制清洁生产评价指标体系指标的框架和清洁生产指标分级表、编写和清洁生产评价指标体系正文与编制说明等文字内容。2012年11月下旬完成标准的征求意见初稿。2行业生产现状、存在问题和评价指标体系编制意义2.1黄磷产品特性磷有几种同素异构体,常见的有白磷和赤磷。白磷在贮存时，由于受光和杂质的影响易变为淡黄色，其外观为黄色蜡状固体，质软，可刀切割。相对密度1.82(20℃)。熔点44.1℃。3沸点280℃。不溶于水，微溶于醇,溶于液碱、苯、乙醚、氯仿、甲苯，易溶于二硫化碳。易燃，在34℃即自行燃烧。必须储存于水中，（切割也须在水中）。黄磷在黑暗中能发光，其活泼性比赤磷大，与卤素、氧能直接反应，生成相应的卤化物或氧化物，并放出大量的热。有恶臭。极毒！磷有白磷、红磷、黑磷三种同素异构体。其中，白磷又叫黄磷，为白色至黄色蜡性固体，密度1.82g/cm3。熔点44.1℃，沸点280℃，闪点：20℃，着火点是40℃。白磷活性很高，必须储存在水里，人吸入0.1克白磷就会中毒死亡。放于暗处有磷光发出，有恶臭，剧毒。白磷几乎不溶于水，水中溶解度20℃时0.0003g/100ml。蒸汽压20℃时3.5Pa，易溶解于二硫化碳溶剂中。职业接触限值：中国MAC(mg/m3)：0.03，前苏联MAC(mg/m3)：0.03。健康危害：急性吸入中毒表现有呼吸道刺激症状、头痛、头晕、全身无力、呕吐、心动过缓、上腹