报废农业机械回收办法

附件1报废农业机械回收办法（征求意见稿）第一章总则第一条[目的依据]为了加强报废农业机械回收管理，保障人民生命和财产安全，促进资源综合利用和环境保护，根据《农业机械安全监督管理条例》，制定本办法。第二条[适用范围]从事报废农业机械回收、拆解及其相关活动，应当遵守本办法。第三条[管理对象]本办法适用于危及人身财产安全的农业机械，包括拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等。第四条[实施原则]报废农业机械回收应当遵循农民自愿、政策扶持、安全环保、便民高效的原则。第五条［基本制度］危及人身财产安全的农业机械达到报废条件的，应当停止使用，予以报废。国家对达到报废条件或者正在使用的国家已经明令淘汰的农业机械实行回收。第六条[实施主体]县级以上农业机械化主管部门、商务主管部门和财政主管部门按照各自职责，负责本行政区域内的报废农业机械回收的监督管理工作。第二章回收单位第七条[从业条件]从事报废农业机械回收活动的单位，应当具备下列条件：（一）经工商注册登记后取得营业执照；（二）符合拆解技术规范要求的存放场地、拆解场地和拆解设备设施；（三）符合拆解技术规范要求的专业技术人员；（四）法律、法规规定的其他条件。鼓励机动车回收拆解企业、二级以上农业机械维修点等单位从事农业机械回收拆解活动。第八条[提出备案]回收单位应当向县级以上农业机械化主管部门或商务主管部门备案。第九条[定期公布]农业机械化主管部门、商务主管部门应当定期将备案的回收单位向社会公布，方便群众查询。第十条[分支机构]回收单位在县、乡（镇）设立分支机构应当符合第七条的规定，并加强对分支机构经营活动的管理。第十一条[回收服务]鼓励回收单位完善回收服务网络，采取上门服务等多种方式，为农业机械所有人提供方便快捷的回收服务。第三章回收拆解活动第十二条[申请报废]报废农业机械的所有人应当提出报废注销申请，并将农业机械及时交售给回收单位。报废淘汰农业机械所有人可以委托回收单位代理申请注销登记。第十三条[通知报废]已注册登记的农业机械达到报废期限的，农机安全监理机构应当提前2个月通知其所有人。第十四条[回收原则]农业机械所有人可以自主选择回收单位，任何单位和个人不得指定回收单位。回收价格由双方协商确定。第十五条[信息登记]回收单位应当登记报废农业机械所有人身份证明、农业机械种类、牌证号码、发动机号码、机身（底盘）号码等信息。第十六条［回收证明］回收的农业机械经农机安全监理机构唯一性认定后，回收单位向农业机械所有人出具《报废农业机械回收证明》。《报废农业机械回收证明》由省级农业机械化主管部门和商务主管部门统一印制和发放。第十七条［拆解机械］回收单位应当在60日内解体、销毁所回收的农业机械。没有回收单位的地方，可以采取农业机械化主管部门集中监销等办法，对报废农业机械的主要零部件进行破坏性处理。第十八条[注销登记]农机安全监理机构应当自受理之日起1日内办理注销登记，收回农业机械号牌、行驶证和登记证书。农机安全监理机构应当定期公告已注销的农业机械。第十九条[政策扶持]报废农业机械所有人可凭《报废农业机械回收证明》，优先获得购机补贴资格，其它扶持政策从其规定。第四章监督管理第二十条［监督检查］农业机械化主管部门和商务主管部门应当加强对其备案管理的回收单位及其回收拆解活动的监督检查，并对解体销毁过程进行监督。第二十一条[总成处理]发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等农业机械五大总成应当进行解体或者销毁。第二十二条[档案管理]回收单位应当建立回收拆解档案和数据库，如实记录回收、拆解、废弃物处理情况以及拆解后零配件、材料和废弃物的流向。档案和数据库的保存期限不得少于3年。第二十三条［安全环保］回收单位拆解报废农业机械，应当遵守有关环境保护、安全生产的法律法规和拆解技术规范，采取有效措施，防治污染，保障安全生产。第二十四条［技术手册］鼓励农业机械生产企业提供拆解指导手册或者公布拆解技术信息，为回收单位提供必要的技术支持。第二十五条［鼓励措施］鼓励回收单位采用先进的技术和设备，提高管理水平，促进行业升级改造。第二十六条[禁止性规定]回收单位不得有下列行为：（一）销售回收的农业机械整机及其五大总成；（二）拼装、改装农业机械整机或五大总成；（三）承揽维修报废的农业机械。第二十七条[保障措施]地方各级农业机械化主管部门、商务主管部门和财政主管部门应当在人力、财力、装备等方面予以保障，加强政策法规宣传，培训相关从业人员，推进报废农业机械回收工作顺利开展。第五章罚则第二十八条[条件管理]回收单位不再具备本办法第七条规定的条件，由备案机关责令限期整改，逾期仍不符合的，处以200元以上1000元以下罚款。第二十九条[注销管理]继续使用已注销农业机械牌证的，农机安全监理机构应当收缴该农业机械证书和号牌，对违法行为人予以批评教育，并处以200元以上2000元以下罚款。第三十条[档案管理]回收单位未按本办法规定建立回收拆解档案和数据库的，由备案机关责令限期整改，可以处200元以上1000元以下罚款。第三十一条[维修管理]农业机械维修点承揽维修已经达到报废条件的农业机械的，由县级以上农业机械化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款；拒不改正的，处违法经营额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，吊销维修技术合格证。第六章附则第三十二条[实施细则]各地可根据本办法，制订具体实施细则。第三十三条[施行时间]本办法自年月日起施行。附表：《报废农业机械回收证明》式样附表《报废农业机械回收证明》式样回收证明编号：机主姓名/单位名称机主身份证号/组织机构代码机主地址机主联系电话机具型号机具类别发动机号底盘（车架）号牌照号码出厂日期初次注册登记日期回收日期发证单位（章）农机回收单位（章）经办人：年月日说明：本表一式三联：一联农机回收单位存查；二联机主存查；三联交农机化或商务主管部门存查。××××××监印当我被上帝造出来时，上帝问我想在人间当一个怎样的人，我不假思索的说，我要做一个伟大的世人皆知的人。于是，我降临在了人间。我出生在一个官僚知识分子之家，父亲在朝中做官，精读诗书，母亲知书答礼，温柔体贴，父母给我去了一个好听的名字：李清照。小时侯，受父母影响的我饱读诗书，聪明伶俐，在朝中享有“神童”的称号。小时候的我天真活泼，才思敏捷，小河畔，花丛边撒满了我的诗我的笑，无可置疑，小时侯的我快乐无虑。“兴尽晚回舟，误入藕花深处。争渡，争渡，惊起一滩鸥鹭。”青春的我如同一只小鸟，自由自在，没有约束，少女纯净的心灵常在朝阳小，流水也被自然洗礼，纤细的手指拈一束花，轻抛入水，随波荡漾，发髻上沾着晶莹的露水，双脚任水流轻抚。身影轻飘而过，留下一阵清风。可是晚年的我却生活在一片黑暗之中，家庭的衰败，社会的改变，消磨着我那柔弱的心。我几乎对生活绝望，每天在痛苦中消磨时光，一切都好象是灰暗的。“寻寻觅觅冷冷清清凄凄惨惨戚戚”这千古叠词句就是我当时心情的写照。最后，香消玉殒，我在痛苦和哀怨中凄凉的死去。在天堂里，我又见到了上帝。上帝问我过的怎么样，我摇摇头又点点头，我的一生有欢乐也有坎坷，有笑声也有泪水，有鼎盛也有衰落。我始终无法客观的评价我的一生。我原以为做一个着名的人，一生应该是被欢乐荣誉所包围，可我发现我错了。于是在下一轮回中，我选择做一个平凡的人。我来到人间，我是一个平凡的人，我既不着名也不出众，但我拥有一切的幸福：我有温馨的家，我有可亲可爱的同学和老师，我每天平凡而快乐的活着，这就够了。天儿蓝蓝风儿轻轻，暖和的春风带着春的气息吹进明亮的教室，我坐在教室的窗前，望着我拥有的一切，我甜甜的笑了。我拿起手中的笔，不禁想起曾经作诗的李清照，我虽然没有横溢的才华，但我还是拿起手中的笔，用最朴实的语言，写下了一时的感受：人生并不总是完美的，每个人都会有不如意的地方。这就需要我们静下心来阅读自己的人生，体会其中无尽的快乐和与众不同。“富不读书富不久，穷不读书终究穷。”为什么从古到今都那么看重有学识之人？那是因为有学识之人可以为社会做出更大的贡献。那时因为读书能给人带来快乐。自从看了《丑小鸭》这篇童话之后，我变了，变得开朗起来，变得乐意同别人交往，变得自信了……因为我知道：即使现在我是只“丑小鸭”，但只要有自信，总有一天我会变成“白天鹅”的，而且会是一只世界上最美丽的“白天鹅”……我读完了这篇美丽的童话故事，深深被丑小鸭的自信和乐观所折服，并把故事讲给了外婆听，外婆也对童话带给我们的深刻道理而惊讶不已。还吵着闹着多看几本名着。于是我给外婆又买了几本名着故事，她起先自己读，读到不认识的字我就告诉她，如果这一面生字较多，我就读给她听整个一面。渐渐的，自己的语文阅读能力也提高了不少，与此同时我也发现一个人读书的乐趣远不及两个人读的乐趣大，而两个人读书的乐趣远不及全家一起读的乐趣大。于是，我便发展“业务”带动全家一起读书……现在，每每遇到好书大家也不分男女老少都一拥而上，争先恐后“抢书”，当我说起我最小应该让我的时候，却没有人搭理我。最后还把书给撕坏了，我生气地哭了，妈妈一边安慰我一边对外婆说：“孩子小，应该让着点。”外婆却不服气的说：“我这一把年纪的了，怎么没人让我呀？”大家人你一言我一语，谁也不肯相让……读书让我明白了善恶美丑、悲欢离合，读一本好书，犹如同智者谈心、谈理想，教你辨别善恶，教你弘扬正义。读一本好书，如品一杯香茶，余香缭绕。读一本好书，能使人心灵得到净化。书是我的老师，把知识传递给了我；书是我的伙伴，跟我诉说心里话；书是一把钥匙，给我敞开了知识的大门；书更是一艘不会沉的船，引领我航行在人生的长河中。其实读书的真真乐趣也就在于此处，不是一个人闷头苦读书；也不是读到好处不与他人分享，独自品位；更不是一个人如痴如醉地沉浸在书的海洋中不能自拔。而是懂得与朋友，家人一起分享其中的乐趣。这才是读书真正之乐趣呢！这所有的一切，不正是我从书中受到的教益吗？我阅读，故我美丽；我思考，故我存在。我从内心深处真切地感到：我从读书中受到了教益。当看见有些同学宁可买玩具亦不肯买书时，我便想到培根所说的话：“世界上最庸俗的人是不读书的人，最吝啬的人是不买书的人，最可怜的人是与书无缘的人。”许许多多的作家、伟人都十分喜欢看书，例如毛泽东主席，他半边床上都是书，一读起书来便进入忘我的境界。书是我生活中的好朋友，是我人生道路上的航标，读书，读好书，是我无怨无悔的追求。下午13：00—17：00B．实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意,可自行安排工作和休息时间。3．1．2打卡制度3.1.2.1公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。3.1.2.2打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。3.1.2.3打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间；3.1.2.4因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写《外勤登记表》,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写《未打卡补签申请表》，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。3.1.2.5手工考勤制度3.1.2.6手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差），可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。3.1.2.7参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月26日前向人力资源部递交考勤报表。3.1.2.8参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。3.1.2.9外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录;3.2加班管理3.2