第三单元--美国共和制的确立

我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。北美大陆上的新体制第九课课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权利机构，比较美国总统制与英国君主立宪制得异同考查方向题型以选择题为主，主要考查北美独立战争、邦联制的弊端、联邦制、三权分立、美国的民主共和制等。策略方法考生注意从以下几个角度复习：从中央集权角度考查中国古代的地方行政制度与美国邦联制度的比较，美国从邦联制到联邦制的演变；美国政治体制与启蒙思想的联系，孟德斯鸠的分权制衡思想与美国三权分立体制的联系；北美独立战争的过程及《独立宣言》的内容；围绕美国总统大选，对“制衡”与“创新”在不同阶段的表现进行整合考查；注意总结在美国、英国、法国及中国秦朝、唐朝、民国时期实行的政治制度中哪些制度体现“创新”、哪些制度体现“制衡”。•近几年高考命题（2013年卷Ⅱ）33.美国共和制的确立（2014卷Ⅰ）33.1787年宪法和独立宣言精神•（2017卷Ⅱ）34.美国共和制的确立-总统职权的行使一、追求民主——新国家的诞生二、实现民主——新体制的创建三、发展民主——新体制的巩固四、完善民主——新政党的产生新体制建立完善四部曲——新国家的诞生追求民主•1620年《五月花号公约》的内容•为了上帝的荣耀，为了增强基督教信仰，为了提高我们国王和国家的荣誉，我们漂洋过海，在弗吉尼亚北部开发第一个殖民地。我们在上帝面前共同立誓签约，自愿结为一民众自治团体。•为了使上述目的能得到更好地实施、维护和发展，将来不时依此而制定颁布的被认为是这个殖民地全体人民都最适合、最方便的法律、法规、条令、宪章和公职，我们都保证遵守和服从。在平等自愿的基础上，实行民众自治发生在1773年12月16日的政治示威，因北美人民不满英国殖民者的统治，当地居民塞缪尔·亚当斯率领60名自由之子化妆成印第安人潜入商船，把船上价值约1.5万英镑的342箱(约为18,000磅)茶叶全部倒入大海，来对抗英国国会，最终引起著名的美国独立战争。波士顿茶叶事件是一场由马萨诸塞波士顿居民对抗英国国会的政治示威。它是美国革命的关键点之一，也是美国建国的主要国家神话之一，也是美国独立战争爆发的导火线。波士顿大茶壶/波士顿倾茶事件(TheBostonTeaParty)美国建立的过程（1773——1783）1773来克星顿枪声1开始1774第二届大陆会议---费城木匠厅2建军1776《独立宣言》3建国1777萨拉托加大捷4转折5胜利1783英国正式承认美国独立6独立人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生的。当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时，人民便有权力改变或废除它，以建立一个新的政府……政府企图把人民置於专制统治之下时，那麽人民就有权利，也有义务推翻这个政府，并为他们未来的安全建立新的保障。—1776年美国《独立宣言》人人平等天赋人权社会契约主权在民1.时间：1776年2.体现le哪些民主思想？3.主要内容：宣言的目的、资产阶级的政治思想、殖民侵略者的罪状、宣告美国独立新国家：1776年《独立宣言》的发表标志着美利坚合众国的诞生。《独立宣言》——新国家的诞生追求民主思考：独立后的美国实行的是什么政治制度？概念解读邦联：若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的主权，没有统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。也可以简单理解为：很多个国家的联合体，如欧盟头脑听从四肢的怪物。——《联邦党人文集》材料1：新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上，归咎于最高行政机构的无权。---Washington材料2：战后，英国货物涌入美国，吸走大量硬币。1784年，大约价值370万英镑的货物输入美国而美国输出品仅值75万英镑……结果诱发了1785年-1786年的经济萧条。材料3：战争期间的债务全部由邦联政府继承下来，但邦联政府的收入却少得可怜。在1781年到1786年这个期间邦联国会连应付的经常性开支也不够，更不要说支付战费和外债利息了。邦联政府软弱无力：政府没有征税权，而各州拥有关税权，阻碍了经济的发展；在外交事务上很难形成统一的声音。材料4：1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。”材料5：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。——孟德斯鸠《论法的精神》从以上材料中，可以看出，华盛顿受到什么思想影响？对美国未来政治体制做了怎样的设想？要中央集权，但不要个人专制建立民主——新体制的创建◆历史传统：没有漫长的专制统治的历史传统◆经济基础：北美资本主义经济的迅速发展◆思想基础：深受启蒙思想的影响◆英雄人物：杰出人物和政治精英的个人素质和作用◆历史借鉴：雅典民主政治制度和罗马法律18世纪英国君主立宪制的完善华盛顿麦迪逊亚当斯杰弗逊◆政治基础：英属北美13个殖民地独立，建立美利坚合众国（邦联体制）邦联政府无力稳定统治秩序和保护国家主权和利益一、1787年宪法的制定（一）背景：（2013年卷Ⅱ）33．华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指()A．革除联邦体制的弊端B．建立三权分立的共和体制C．废除君主立宪制D．改变松散的邦联体制答案：D华盛顿麦迪逊建立民主——新体制的创建富兰克林（二）1787年费城制宪会议的召开（三）.1787年宪法内容1、国家结构形式：联邦制第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会。第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国家缔结任何协定和契约。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律……皆为全国之最高法律；……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。第十条修正案：宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留。联邦政府宪法规定拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权各州政府在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权中央集权+地方分权（1）国家结构形式：联邦制①职权：联邦政府权力高于各州权力（政治、经济、军事、外交）各州在不违背宪法前提下制定地方法律，有一定自治权。②特点：联邦与各州分享政治权利；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。③作用：中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义发展；地方拥有一定的灵活性。联邦和邦联的区别体制组成单位本质权力关系邦联制联邦制拥有独立主权的国家州一个松散的国家联盟一个主权国家各个主权国家的权力高于整个邦联的权力中央权力高于地方权力（2013•山东文综•15）1788年7月10日，纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港，……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是()A．联邦体制B．分权制衡原则C．共和制度D．主权在民原则答案：A2、联邦政府的权力分配：三权分立国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。——孟德斯鸠美国联邦政府结构国会总统最高法院（立法）（行政）（司法）内阁其他机构2、联邦政府的权力分配：三权分立①目的：避免专制政体的出现②职权：权力机构产生方式任期权力国会联邦法院参议院众议院议员由各州议会选出由选民直接选出每州两名，任期6年，每两年改选其中1/3由各州按照人口比例选出，任期2年1、通过法律2、征税3、调整国内外贸易4、宣战权（仅国会有）5、征兵及在紧急时期调动民兵6、弹劾权总统由选民间接选出4年1、国家元首，政府首脑，掌国家行政大权。2.对宪法负责，否决国会通过的法律。3.提名任命政府高级官员。（经参议院同意）4.军队的总司令，掌握军事权。5、外交权6、赦免权由总统提名，参议院批准除非犯罪，终身任职高审判权解释一切法律及条约的权力（立法）（行政）（司法）参众两院立法总统行政联邦法院司法总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法分权与制衡联邦政府权力分配：三权分立材料一由于各州一开始就各自单独存在，拥有独自管理的政府，所以各自形成了自己特有的利益和习惯，对于会使它们各自的重要性消失于全体的重要性中的坚固而完整的联合表示反感。材料三南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，拥有媾和、宣战、征兵、征税等权力，但各州在行政上仍保持一定的独立性。南方与北方的关系：暂留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解了南方与北方的矛盾。材料二：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。——弗吉尼亚提案主张各州代表名额相等。——新泽西州提案大州与小州关系：参议员每州两名，任期六年，众议员根据各州人口比例选出，任期两年，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。3.宪法中的矛盾与妥协（平衡各方利益的宪法）3.宪法中的矛盾与妥协（平衡各方利益的宪法）①中央和地方的关系②大州与小州的关系③北方与南方的关系④州权与民意的关系⑤联邦政府的关系（内部机构的分权与制衡）如何调和州权与民意的关系？①世袭②全体选民直接投票③选举人团制度破坏民主共和破坏联邦制调和州权与民意选举人团制度选举总统总统产生：选民间接选举产生选举人团总票数：538；超过一半票数270张以上者为胜主要内容体现的原则联邦政府拥有一系列主权权力（哪些）；联邦法律是全国最高法律；宪法未列明的权力属于各州或人民。立法权归国会，行政权归总统，司法权归最高法院总统和议员由选举产生联邦制（中央集权与地方分权相结合）三权分立（分权制衡）人民主权/民主（三）主要内容：（2014卷Ⅰ）33．根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了《独立宣言》中提倡的()A．主权在民原则B．天赋人权原则C．各州自治原则D．各州平等原则【答案】B（2017卷Ⅱ）34.1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举A．加强了联邦政府的行政权力B．体现了总统与内阁之间权限不明C．行使了宪法赋予总统的职权D．反映了联邦党与其他党派的斗争【答案】C(2016·江苏盐城高二必修第一学期期末·24)“美国宪法之父”麦迪逊在1787年制宪会议上说：“需要筑起一道篱笆，即挑选一部分经过启蒙的公民，人数有限而立场坚定，时时能够起来提出异议，对付激进狂躁的众议员，保护有可能受到多数人压迫的少数。”据此判断，麦迪逊提出这种主张的主要目的是()A．建立全民民主B．实现权力制衡C．改革邦联政治D．强调地方自主B(2016·江苏徐州高一第一学期期末·25)王希在《原则与妥协》中指出，美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益群体之间相互“谈判”和妥协的政治机制。下列表述不能证明这一观点的是()A．中央和地方的妥协创立了联邦制B．国会和法院的妥协创立了总统制C．大小州妥协规定了参众两院名额D．南北方妥协给予黑人部分的权利B(2016·豫晋冀高三第三次调研·17)美国制宪会议代表确立了三条纪律与程序：(1)会议以闭门方式举行；(2)所有