国际工程项目管理概述

第一节：国际工程项目管理概述第二节：工程项目管理的基本原理国际工程项目管理（InternationalProjectManagement）属于项目管理知识体系（ProjectManagementBodyofKnowledge）的范畴。项目管理知识体系是指项目管理这一专业领域中的知识总和。项目管理知识体系包括正在广泛应用的已被公认的传统经验，也包括在某个领域内开始被采用的先进技术和创新。一、工程项目（一）工程项目的定义工程项目是指建设领域中的项目。一般是指某种特定的建设工程，或是指某一项具体的建设工作。它既是指项目建造的结果（包括产品和服务），同时也是建造这一结果的过程。（二）工程项目的特征1．唯一性唯一性是指工程项目具有明确的目标——提供特定的产品或服务。其产品或服务在某些特定的方面有别于其他类似的产品或服务。第一节：国际工程项目管理概述2．一次性一次性是指每个工程项目都有其确定的终点。一次性并不意味着时间短，实际上许多工程项目要经历若干年。然而，在任何情况下工程项目的期限都是有限的，它不是一种持续不断的工作。3．整体性一个工程项目往往由多个子项目和多个部位组成，彼此之间紧密相关，必须结合到一起才能发挥工程项目的功能。4.固定性工程项目受项目所在地的资源、气候、地质因素制约和当地政府以及社会文化的干预和影响很大。5．不确定性一个工程项目要建成往往需要几年，有的甚至需要数十年，同时又是由不同的参与者共同完成的，受客观环境的影响也很大，不可预见因素多。6．不可逆转性工程项目的实施是通过完成一系列项目任务，也就是许多不重复的任务以一定的顺序来完成，进而达到工程项目目标，因此它具有不可逆转性。第一节：国际工程项目管理概述二、国际工程项目国际工程项目是指国际工程领域中的项目，也可以说是国际领域中的工程项目。它是跨国的，就某一国家而言分为海外工程和国内涉外工程；就一个项目来说从咨询、融资、招标、投标、施工、监理到培训等各阶段或环节的主要参与者（单位或个人，产品或服务）来自不止一个国家（或地区）；它一般需要按照国际上通用的项目管理模式通过国际性公开招标投标竞争取得参与资格，并进行建设的项目。三、工程项目阶段和工程项目建设周期（一）工程项目阶段每一个工程项目阶段都以一个或数个可交付成果作为其完成的标志。可交付成果就是某种有形的、可以核对的工作成果。可交付成果及其对应的各阶段组成了一个逻辑序列，最终形成了工程项目成果。（二）工程项目建设周期﹡大多数工程项目建设周期的阶段序列一般是某种形式的技术传递或文件传递。前一阶段产生的可交付成果一般经批准后才能进行下一阶段。﹡工程项目建设周期划分为四个阶段：工程项目策划和决策阶段，工程项目准备阶段，工程项目实施阶段，工程项目竣工验收阶段。见图3一1。第一节：国际工程项目管理概述二、国际工程项目国际工程项目是指国际工程领域中的项目，也可以说是国际领域中的工程项目。它是跨国的，就某一国家而言分为海外工程和国内涉外工程；就一个项目来说从咨询、融资、招标、投标、施工、监理到培训等各阶段或环节的主要参与者（单位或个人，产品或服务）来自不止一个国家（或地区）；它一般需要按照国际上通用的项目管理模式通过国际性公开招标投标竞争取得参与资格，并进行建设的项目。三、工程项目阶段和工程项目建设周期（一）工程项目阶段每一个工程项目阶段都以一个或数个可交付成果作为其完成的标志。可交付成果就是某种有形的、可以核对的工作成果。可交付成果及其对应的各阶段组成了一个逻辑序列，最终形成了工程项目成果。（二）工程项目建设周期﹡大多数工程项目建设周期的阶段序列一般是某种形式的技术传递或文件传递。前一阶段产生的可交付成果一般经批准后才能进行下一阶段。﹡工程项目建设周期划分为四个阶段：1、工程项目策划和决策阶段，2、工程项目准备阶段，3、工程项目实施阶段，4、工程项目竣工验收阶段。见图3一1。第一节：国际工程项目管理概述第一节：国际工程项目管理概述图4-1工程项目建设周期及阶段划分注：1．工程项目策划和决策阶段﹡主要工作包括：工程项目建议书、可行性研究、项目评估及工程项目决策。﹡本阶段的主要目标：通过投资机会的选择、可行性研究、项目评估和业主决策，对工程项目投资的必要性、可行性，为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。2．工程项目准备阶段﹡主要工作包括：工程项目的初步设计和施工图设计、工程项目计划的制定和工程项目征地及建设条件的准备、工程项目招标及承包商的选定、签订工程项目承包合同。﹡本阶段是战略决策的具体化，它在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。3．工程项目实施阶段﹡主要任务：将“蓝图”变成工程项目实体，实现投资决策意图。﹡本阶段在工程项目周期中工作量最大，投人的人力、物力和财力最多，工程项目管理的难度也最大。4．工程项目竣工验收阶段﹡本阶段应完成：工程项目的联动试车、试生产、竣工验收。第一节：国际工程项目管理概述四、工程项目管理﹡工程项目管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出工程项目利害关系者对某个工程项目的要求。﹡从五个层面来理解：（1）工程项目具有哪些利害关系者；（2）具有哪些方面的要求和期望（如：范围、时间、费用、质量以及工程项目的其他目标）；（3）在每一个方面的要求和期望是什么；（4）要求和期望具有什么样的冲突；（5）运用各种知识、技能、手段和方法协调这些冲突并去满足或超出它们的要求和期望。（一）工程项目的主要利害关系者及其要求和期望1．工程项目利害关系者工程项目利害关系者是指那些积极参与该工程项目或其利益受到该工程项目影响的个人和组织。见图3－2。第一节：国际工程项目管理概述第一节：国际工程项目管理概述图4-2工程项目的主要利害关系2．工程项目主要利害关系者的要求和期望﹡业主——投资少，收益高，时间短，无质量等问题。﹡咨询部门——合理的报酬，松驰的工作进度表，迅速提供信息，迅速决策，及时支付工作报酬。﹡承包商——优厚的利润，及时提供施工图纸，最小限度的变动，原材料和设备及时送达工地，公众无抱怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，及时支付进度款，迅速批准开工，及时提供服务。﹡供货商——规格明确，从订货到发货的时间充裕，有很高的利润率，最低限度的非标准件使用量，质量要求是合理的、可以接受的。﹡直接劳动力——施工图纸及时送达，最小限度的变动。原材料和装备及时送达工地，公众没有抱怨，施工指令明确，不受其他承包商的打扰，及时提供服务，对工作认可。﹡政府机构——与整个国家的目标、政策和立法相一致。﹡金融机构——贷款安全，按预定日期支付，工程项目能提供充分的报酬以清偿债务。﹡公用设施——及时提出对服务的要求，把工程项目建设的干扰降至最低限度。﹡公众——工程建设期无污染及公害，在工程项目运行期内对外部环境不生有害的影响，工程项目有社会效益，产出品或提供的服务质量优良、价格合理。第一节：国际工程项目管理概述﹡内部的各部门——松驰的工作进度表，有足够时间收集信息。及早获得有关工程项目的信息，工程项目对运行程序带来的变动最小。（二）工程项目管理的环境1．比工程项目管理班子大的组织的影响﹡工程项目管理班子一般是一个比自身大的组织的一部分。这个组织不是指工程项目管理班子本身。即使当工程项目管理班子本身就是这个组织时，该工程项目管理班子仍然受到组建它的单个组织或多个组织的影响。2．社会经济、文化、政治、法律等方面的影响﹡工程项目管理班子必须认识到社会经济、文化、政治、法律等方面的现状和发展趋势可能会对他们的工程项目产生重要的影响。3．标准和规则的约束国际标准化组织（ISO）把标准和规则做了区分：﹡标准是“一个公认的机构批准的文件，它规定了经常和反复使用的规定、原则或产品、过程及服务的特性，但并不强迫必须遵守这些规定、原则或特性”；﹡规则是一个“规定产品、过程或服务特征的文件，包括适用的行政规定，其遵守具有强制性”。建筑法规就是规则的一个例子。第一节：国际工程项目管理概述（三）工程项目管理的知识体系﹡工程项目管理知识体系在不断发展中。﹡美国项目管理学会（PMI）编制的《项目管理知识体系指南》（AGuidetotheProjectManagementBodyofKnowledge，简称PMBOK）系统阐述了项目管理的知识体系，被许多国家在不同专业领域进行项目管理培训时广泛采用。﹡在PMBOK2000版中，PMBOK把项目管理的整个动态过程分为启动、计划、执行、控制和收尾五个阶段；把工程项目管理的静态知识领域归纳为九个方面，即项目整体管理、项目范围管理、项目时间（即进度）管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理（含合同管理）。第一节：国际工程项目管理概述第二节工程项目管理的基本原理工程项目管理的基本原理：目标管理和过程管理。一、目标管理﹡设立工程项目总目标；﹡分解工程总目标为若干各子目标和可执行目标，并落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个责任人，建立由上而下，由整体到局部的目标控制系统，保证总目标的实现。（一）工程项目目标1．工程项目目标的定义﹡工程项目目标就是实施一个工程项目所要达到的预期结果。2．工程项目目标应满足的条件（1）目标应是具体的，具有可评估性和可量化性，不应含混模糊；（2）工程项目目标应与上级组织目标一致；（3）在可能时候，以可交付成果的形式对目标进行说明，如评估报告、设计图纸等；（4）目标是可理解的，即必须让其他人知道你正努力去达到什么；第二节：工程项目管理的基本原理第二节：工程项目管理的基本原理（5）目标是现实的，即是你应该去做的事情；（6）目标应具有时间性，如果目标没有时间限制，可能永远无法达到；（7）目标是可达到的，但需要努力和承担一定的风险；（8）目标的可授权性，即工程项目的每个目标都可授权给具体的人来负责。3．工程项目目标的特点（1）多目标性。﹡工程项目目标的三方面：时间、费用、质量。﹡时间、费用、质量三大目标是对立统一的，处于一个统一体中，如图3－3所示。第二节：工程项目管理的基本原理图4-3工程项目的三个基本目标第二节：工程项目管理的基本原理（2）优先性。工程项目的多目标性和各目标之间的相互冲突等特点，使工程项目组织在建立工程项目目标系统，协调各目标之间的关系时，表现为需要对某些目标优先考虑。（3）层次性。工程项目目标系统表现为一个递阶层次的结构，上层目标是下层目标的目的、下层目标是实现上层目标的手段。层次越低，目标越具体和易于操作。（二）目标系统1．目标系统的建立过程建立过程包括：工程项目构思、识别需求、提出工程项目目标和建立目标系统等工作如图3-4所示：（1）工程项目构思任何一个工程项目都是从构思开始的，国家政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略豆可能需要建造某些工程项目，这就是工程项目构思。（2）识别需求在工程项目构思的基础上，需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价，形成理性的目标概念，使投资方的需求更加合理化。（3）提出工程项目目标通过工程项目本身和工程项目环境的分析，确定符合实际情况的需求目标。第二节：工程项目管理的基本原理图4-4目标系统建立过程第二节：工程项目管理的基本原理（4）建立目标系统﹡工程项目目标系统是一种层次结构，将工程项目的总目标分解成子目标，子目标再分解成可执行的第三级目标，如此一直分解下去，形成层次性的目标结构。﹡目标系统的构成：系统目标、子目标和可执行目标。如图3—5所示：图4-5工程项目目标系统第二节：工程项目管理的基本原理﹡系统目标，即整个工程项目的总目标。系统目标通常可以分为工程项目功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。﹡子目标。由系统目标分解得到。它仅适用于工程项目的某一方面，相当于目标系统中的子系统目标。﹡可执行目标。该级目标应具有可操作性，也称作操作目标，用于确定工程项目的详细构成。2．目标系统建立的依据（1）业主的需求说明。（2）国家、地方政府颁布的法律、规定、细则等。（3）国家和行业颁布的强制性标准、规范、操作规程等。（