潍坊市校园安全风险清单

一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故应对措施责任部门责任人未建立学校安全工作委员会成立以校长为主任、副校级与部室主任参加的学校安全工作委员会，建立安全委员会工作制度安全工作委员会未正常开展工作定期召开工作会议，专题研究校园安全工作未建立学校岗位安全工作职责体系按照“一岗双责”要求，参照教育部中小学校岗位安全工作指南，明确每个岗位的安全工作职责岗位安全工作职责落实不到位督促每名教职工熟悉安全岗位职责，认真履行职责制度不健全；按照上级要求，结合学校实际，建立健全安全工作制度体系制度不切合学校实际制度制定广泛听取相关人员意见建议，制度执行过程根据实际情况及时修订完善，确保制度与学校实际情况一致制度贯彻落实不到位对落实不到位的工作制度进行挂牌督办，限期落实未按规定成立安全保卫机构在校生超过1000人的建立独立设置的安全科，不足1000人的设立工作机构，与其他科室合署办公，由科室副职专职负责安全专职安全保卫干部数量达不到规定标准按照标准充实安全保卫干部，保障工作顺利开展安全保卫干部履职能力不强1.选择政治素质高，工作能力强的人员担任安全保卫干部；2.对现有干部进行培训，提升工作能力安全管理混乱，责任难以落实，易发生各种事故，事故发生后难以有效处置安全工作委员会岗位安全职责体系学校安全管理制度安全管理机构组织领导与安保队伍一、组织领导与安保队伍二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故应对措施责任部门责任人专职保安数量达不到规定标准年龄偏大，身体状况、业务素质达不到工作要求不能实现重要部位全覆盖所有重要部位如所有出入口、教学楼楼道，财务室、微机室、操场、实验室、食堂等全部安装监控设施部分设施不能正常使用预留部分设施配件，发现有损坏的及时更换，确保正常使用监控记录留存时间达不到规定要求增加硬盘容量，延长留存时间监控室值守人员责任心、业务能力不强加强业务培训，定期检查其工作情况未与公安部门实现联网积极协调公安部门实现监控联网未安装一键式报警设施积极协调公安部门安装钢叉、警棍、辣椒水等安保器械数量不足，性能不符合要求定期检查，补充、更新安保人员不能熟练使用安保器械加强训练，必要时邀请公安人员培训灭火器、消防栓数量不足增加消防设施，老的楼房没有消防栓要增加配备灭火器、灭火沙等灭火器未定期充装，压力不足及时充装填充干粉消防栓缺少枪头、垫圈等配件，消防水龙带老化破损定时检查，补充配件，更换水龙带总阀门关闭等原因导致消防栓没水查找原因整改，保持总阀门打开状态有关人员不能正确使用消防器材加强演练培训，提升师生四个能力1.从保安公司聘请合格的专职保安；2.清退不合格人员；3.对在职保安加强管理和培训不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保卫工作不能及时发现校园安全隐患；不能及时发现初始火情，不能有效强化学生行为管理，不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为，出现事故后不能有效查找线索不能有效控制犯罪分子，制止犯罪行为发生火灾时不能及时有效扑救校园专职保安监控设施安保器械人防物防技防二、人防物防技防消防设施二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故应对措施责任部门责任人校园周边存在社会闲杂人员、精神病人等治安高危人员暴力伤害师生事件校园周边存在辍学、无业等不良少年敲诈、暴力伤害学生校园周边有商场、集贸市场等人员密集场所社会闲杂人员多，可能发生伤害师生事件，影响学生成长校园周边有网吧、歌舞厅、夜总会、商店、成人用品店等场所社会闲杂人员多，不文明现象、不文明行为影响学生身心健康学校门口存在游商走贩，发放小广告的人员等社会闲杂人员多，秩序混乱，易于发生治安及交通事故1.教育学生不随意购买物品；2.上放学时段安排保安劝离、清场学校校门面临交通要道，周边交通环境复杂，缺少必要的减速带，警示标志等交通标示，车辆多，车速快家长接送学生车辆乱停乱放，特别是寄宿制学校歇大周，车多人杂，停放行驶混乱，交通拥堵建筑施工工地校园周边有建筑工地，塔吊吊臂能够伸展到校区1.流动人员多，管理难度大，易发生治安案件；2.高空坠物伤害师生1.教育学生远离建筑工地，注意安全；2.协调施工单位加强人员设施管理，消除安全隐患；必要时上报主管部门帮助协调解决1.加强巡逻排查，及时掌握情况，制止不法行为，根据需要向有关部门报告求援；2.协调综治、街道、社区等部门单位进行梳理并管控，协调公安部门增加“三见警”几率1.加强巡逻排查，维持秩序，及时制止不法行为；2.教育学生提高防范意识，远离不良场所；3.及时了解情况，向有关部门汇报；4.协调有关部门定期开展综合治理。1.教育学生遵守交通法规，注意交通安全；2.协调公安交管部门设立交通标识，加设减速设施，划定停车位；特殊时段联系交管部门派员维持秩序；3.加强学生上下学管理，安排值班人员和保安维持秩序，劝导家长接送学生后及时驶离；4.设立警戒绳等给学生留出通道；5.必要时建立志愿者队伍，引导学生安全有序过马路。易发生道路交通事故校园周边环境三、校园周边环境治安高危人员不良成长环境交通秩序校园周边有变电站，高压线等发生学生触电事故1.教育学生远离危险场所，注意安全；2.协调权属单位，安装防护网和警示标志，高压电线外加绝缘层；3.清除变电站周边和高压线下面的植被、树木，防止导电校园周边有液化气站、加油加气站等易燃易爆场所火灾、爆炸等事故校园周边存在严重污染环境（大气污染、噪音污染等）的企业影响教育教学活动及学生身体健康校园周边有水库、河流等发生溺水事故1.加强预防溺水教育，要求学生远离危险水域；2.协调社区等权属单位安装防护栏、设立警示标志；3.提醒家长加强孩子上下学监管，加强路队管理学校院墙外围院墙破损，存在土堆、草堆等杂物院墙倒塌砸伤师生；外人进入伤害师生，盗窃学校财物1.及时加固破损院墙修补；2.协调砂土堆、柴草堆权属人及时清理二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故应对措施责任部门责任人学生提前到校后未及时开放校门，导致学生在门外聚集，易发生外来人员暴力伤害学生事件、学生打架斗殴事件及交通事故1.教育学生遵守入校时间；2.学生一旦到校，应无条件开门引导学生进入校园外来人员混入学校暴力伤害师生，盗窃学校财物外来车辆进入学校，易引发校内交通事故及其他安全事故易燃易爆有毒有害等危险品进入学校，危及师生安全学生未经允许私自离校，发生安全责任事故1.协调权属单位做好安全防护，降低环境污染；2.上报主管部门进行治理整顿严格执行进出人员车辆登记检查制度1.正常教育教学活动期间，未及时关闭校门；2.人员车辆出入检查登记制度执行不严格；安全高危场所门卫值班校园周边环境校门安全管理四、校门安全管理明确教师值班安排，带班校长要按时到位做好监督1.分时段放学，组织好队伍按秩序离校；2.严格要求车辆不得与学生抢道幼儿园和小学低年级学段孩子没有落实家校交接手续严格落实家校交接手续幼儿园和小学低年级学段孩子放学时无家长接送1.与家长对接，要求家长按时接送孩子；2.将家长没有接走的学生集中起来，由值班教师负责同统一看管二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故应对措施责任部门责任人机动车不按规定地点停放、规定线路行驶，与学生争道驶车速过快新手上路，驾驶技术不熟练，突发事件处置适当校内有权属其他的单位校内有教职工住宅器械安装不牢固倒塌伤害学生明确责任人，定期检查；加强管理、加固设施器械拉线不明显绊倒学生或者划伤学生在拉线上安装警示套管器械老化、锈蚀导致锻炼受伤明确责任人定时检查，发现问题及时上报进行更换体育设施在校外学生私自攀爬造成伤害1.加强教育；2.体育场安装监控，及时发现、制止学生私自攀爬体育器械缺少防护设施从体育设施上摔下受伤铺防护沙或防护垫出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落坠落、断裂、倒塌，伤害师生定期做好排查，及时消除隐患空调外机等悬挂物时间久，锈蚀严重坠落伤害师生查看，视情况及时更新1.严格禁止外来车辆进入学校；2.加强教职工私家车校内行驶停放管理；3.落实校内限速5公里的规定；4.禁止新取得驾照教师将车辆开进学校1.向上级汇报，争取协调外迁；2.最大限度实现有效隔离；3加强进出人员管理易发生走失、诱拐及交通伤害等其他安全责任事故容易发生校内交通事故外来人员进去校园多，管理难度大，易引发治安等多种案件校领导带班、教师、保安值班不到位，人车混行，人员拥堵，秩序混乱易发生暴力伤害、打架斗殴及交通事故教学楼等外墙上下学安全管理机动车辆停放行驶管理校内存在外来人员体育娱乐设施校门安全管理校园安全五、校园安全外来施工人员情况复杂发生治安案件、财物失窃案件施工车辆进出频繁发生交通等各种安全事故塔吊等施工机械影响师生安全发生高空坠物等伤害师生事故工地缺少有效围挡和警示标示，学生进入施工区域引发学生伤害事件缺少必要的隔离防护设施1.增设防护设施，加强教育；2.校园监控覆盖此处加强监督警示标志缺失或设立不明显1.设立醒目的警示牌，加强教育；2.校园监控覆盖加强监督假山石头脱落1.严格要求学生远离假山，禁止攀爬；2.对假山上的石头查验，发现松动及时清除池塘水较深回填或用防护网覆盖因虫蛀、老化等出现枯枝，清理不及时易断裂，高空坠落伤害学生对枯枝等及时清理；每学期开学前要组织专人清理一次树冠大遇到大风可能倒伏砸伤师生定时修剪，减小树冠校园道路拐角处树木茂密，阻挡视线引发道路交通事故及时清除树枝，尤其是低处的树枝，防止阻挡车辆驾驶人视线树木过高、过密影响教室采光；强对流天气时引来雷击事故经常修剪树木设立时间久，锈蚀不牢固；支架轻，重心高易倒，伤害学生明确责任人，定期检查，及时加固玻璃易碎；金属件有刺头，尖锐张贴时会划伤学生明确责任人，定期检查，及时更换楼顶广告牌时间久，锈蚀严重坠落伤人经常检查，及时拆除、更新设立时间久，锈蚀不牢固，易倒，导致学生受伤害旗杆维修，油漆底座老化，破损划伤或绊倒学生假期进行底座修缮下水道排水不通畅汛期易导致校园积水，引发次生灾害及时疏通排水道，汛期前要重新检查疏通一遍下水道、化粪池等井盖破损缺失1.师生掉入受伤；2.流浪狗爬进咬伤师生及时补充更换校内有水井，缺少护栏和井盖人员坠井受到伤害加装护栏，井盖要用锁锁上学校有多个校门管理难度大，外来人员易混入学校加强管理，关闭不必要的校门1.加强安全教育，提醒学生注意安全；2.加强与施工方的协调，督促施工方设置警示标志；建立围挡；用警戒绳隔离；防止高空坠物；3.加强施工人员、设施安全管理；4.设立施工人员专用通道，有效阻隔施工区域与教学区域、学生生活区域发生溺水或坍塌砸伤学生事故其他校内建筑工地假山池塘树木板报栏广告栏旗杆校园安全危房、危墙1.停用，撤离学生；2.拆除或加固平房使用杨木梁、水泥檩条等不合标准建材更换符合要求的建材平房天棚屋梁虫蛀，屋顶坍塌清除天棚，或预留观察孔，随时查看屋梁屋面漏雨，长期浸水，屋顶承受力降低倒塌伤害师生及时维修天窗未封闭1.漏雨；2.人员攀爬到楼顶带来伤害事故封闭并加装锁具门窗和玻璃松动易掉落，导致学生伤害明确责任人，定期检查，及时加固应急照明设施缺失或失效补充完善应急疏散示意图缺失或错误补充完善或修改错误应急疏散通道堵塞清理杂物，保持通道畅通用电线路混乱，绝缘皮易于破损短路，引发火灾或触电事故1.按规定安装电路；2.严禁私扯乱拉电线楼梯狭窄发生踩踏事故1.加强预防踩踏教育；2.安排教师疏导秩序；3.装外楼梯楼房窗户缺少防坠落设施发生坠落事故加装防坠落设施吊扇、灯具、投影仪及电教设备、黑板不牢固坠落事故，伤害学生定期检查，及时加固一楼楼梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可燃物引发火灾事故及时清除墙面、地面破损扭伤、碰伤事故及时维修玻璃门，不易发现师生撞到玻璃上受伤玻璃门要贴上图画或提示语等，醒目防盗窗，全部封闭发生火灾时难以疏散改进，留出逃生窗照明设施不符合要求损害学生视力改进安装符合要求的照明设施缺少避雷设施雷击伤害安装避雷设施，注意位置合理倒塌伤害师生发生突发事件，影响师生有序逃生学校房舍通用安全校舍安全六、校舍安全院墙低矮，未加装铁丝网及其他防护措施，或防护措施破损1.外来不法人员进入校园伤害师生，盗窃财物；2.学生未经允许翻墙离校，发生安全责任事故1.加高院墙，加装铁丝网等防护措施；2.墙