通信工程基本建设程序

做国内最佳、创国际一流的通信咨询设计企业中国移动通信集团设计院安徽分院丁为民通信工程基本建设程序©中国移动通信集团设计院有限公司第1页第1页©中国移动通信集团设计院有限公司交流提纲工程造价宽带接入工程常用光纤类型3通信工程设计宽带光纤接入网的概念1宽带光纤接入网的概念2项目立项阶段的主要环节1前言4项目实施阶段的其他环节5验收投产阶段的主要环节©中国移动通信集团设计院有限公司第2页基本建设程序基本建设社会主义经济中基本的、需要耗用大量资金和劳动的固定资产的建设，包括固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工作。资本主义国家一般都叫做资本投资。在国外一般使用总承包，指一个建设项目全部建设过程交由一家建设单位实行总包,即从项目建议书开始,包括设计任务书、勘探设计、设备材料询价和采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用为止，全由一家建设单位完成。我国的基本建设程序建设项目从筹划建设到建成投产必须遵循的工作环节及其先后顺序。这些步骤有严格的先后次序，不能任意颠倒。©中国移动通信集团设计院有限公司第3页通信工程基本建设程序立项阶段实施阶段验收投产阶段中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工监理招投标开工报告施工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备出厂检验投产项目评估决策企业业务发展需要咨询设计招投标项目后评价©中国移动通信集团设计院有限公司第4页通信网规划通信网规划为满足预期的需求和给出一种可以接受的服务等级，在恰当的地方，恰当的时间，以恰当的费用提供恰当的通信网络。规划对某种事业在未来一段时间内的发展方向、发展目标及主要发展步骤的估计和决定。规划分类滚动规划近细远粗按空间：全国、省、市、县按指标：定性、定量性质：战略、实施、发展、技术按时间：近期、中期、远期按业务：总体、专业、专项©中国移动通信集团设计院有限公司第5页通信网规划的一般内容与步骤对通信网的现状进行调查研究确定规划目标及定位对通信网的业务、技术等发展动向和前景进行科学的预测；通信网络发展规划投资估算通信发展预测通信网络规划与优化业务发展规划及分期目标通信网规划方案的经济分析传送网规划示例（大纲）一般内容一般步骤©中国移动通信集团设计院有限公司第6页第6页©中国移动通信集团设计院有限公司交流提纲工程造价宽带接入工程常用光纤类型3通信工程设计宽带光纤接入网的概念1前言2项目立项阶段的主要环节4项目实施阶段的其他环节5验收投产阶段的主要环节2项目立项阶段的主要环节©中国移动通信集团设计院有限公司第7页项目建议书项目建议书也叫立项报告，是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，论述项目建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性（建设条件）。项目建议书报经有审批权限的部门批准后，可以进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。项目建议书的主要内容(1)建设项目提出的必要性和依据；(2)产品方案、市场预测、拟建规模和建设地点的初步设想；(3)资源情况、建设条件、协作关系和技术、设备可能的引进国别、厂商的初步分析；(4)环境保护；(5)投资估算和资金筹措设想，包括偿还贷款能力的大体测算；(6)项目实施规划设想；(7)经济效果和社会效益的初步估算。©中国移动通信集团设计院有限公司第8页可行性研究可行性研究是项目前期工作的最重要的内容可行性研究在项目决策前：可行性研究是一种科学分析方法，由此考查项目技术上的先进性和适用性，经济上的盈利性和合理性，建设的可能性和可行性。它从项目建设和生产经营的全过程考察分析项目的可行性，其目的是回答项目是否有必要建设，是否可能建设和如何进行建设的问题，其结论为投资者对项目的最终决策提供直接的依据。对项目有关的工程、技术、经济、市场等各方面条件和情况进行调查、研究、分析对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证对项目建成后的经济效益、风险状况进行预测和评价©中国移动通信集团设计院有限公司第9页可行性研究报告9在可行性研究的基础上编制可行性研究报告。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件和项目最终决策的重要依据。要求必须有相当的深度和准确性。通信建设工程可行性研究报告一般包括以下几项主要内容：1)总论2)需求预测和建设规模。3)建设与技术方案论证。4)建设可行性条件。5)配套及协调建设项目的建议。6)项目实施进度安排的建议7)维护组织、劳动定员与人员培训。8)主要工程量与投资估算。9)经济评价，包括财务评价和国民经济评价。10)需要说明的问题。©中国移动通信集团设计院有限公司第10页项目评估决策10项目可行性研究报告提出后，由具有一定资质的咨询评估单位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证。可研的审查主要是根据市场的需求、经过经济、财务评价、方案和造价的合理性等这几个方面。这种评价论证是站在客观的角度，对项目进行分析评价，决定项目可行性研究报告提出的方案是否可行，科学、客观、公正地提出项目可行性研究报告的评价意见，为决策部门、单位或业主对项目地审批决策提供依据。可行性研究报告经评估后按项目审批权限由各级审批部门进行审批。可行性研究报告批准后即国家或企业同意该项目进行投资建设，一般先列入预备项目计划。何时列入年度计划，要根据其前期工作进展情况、国家经济政策及企业财力、物力等因素进行综合平衡后决定。©中国移动通信集团设计院有限公司第11页规划、项目建议书、可研的侧重点11规划建议书可研目标、蓝图、步骤（阶段目标）必要性、可行性、投资必要性、建设条件、投资可行性、方案可行性（需求、方案、财务）必要性、建设条件、投资©中国移动通信集团设计院有限公司第12页第12页©中国移动通信集团设计院有限公司交流提纲工程造价宽带接入工程常用光纤类型3通信工程设计宽带光纤接入网的概念1前言2项目立项阶段的主要环节4项目实施阶段的其他环节5验收投产阶段的主要环节3通信工程设计基本概念勘察设计流程与要点概（预）算©中国移动通信集团设计院有限公司第13页通信工程设计工程设计是人们运用科技知识和方法，有目标地创造工程产品构思和计划的过程。通信工程设计是对现有通信网络的装备进行整合与优化，是在通信网络规划的基础上，根据通信网络发展目标，综合运用工程技术和经济方法，依照技术标准、规范、规程，对工程项目进行勘察和技术、经济分析，编制作为工程建设依据的设计文件和配合工程建设的活动。设计文件由说明、图纸和概（预）算构成。通信工程设计的重要性：是通信系统建设的蓝图；是建设单位拨款和控制成本的依据；是通信工程验收的标准；是项目范围、质量、投资和进度控制的基础；是通信系统维护和扩容的重要资料。©中国移动通信集团设计院有限公司第14页设计阶段一般通信建设项目设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段。对技术复杂而又缺乏经验的项目，增加技术设计阶段。对一些规模不大、技术成熟或可以套用标准设计的项目，经主管部门同意，不分阶段一次完成的设计，称一阶段设计。14项目建议书可研一阶段设计施工初步设计施工图设计初步设计施工图设计技术设计©中国移动通信集团设计院有限公司第15页设计阶段——初步设计初步设计是根据批准的可研报告，以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘察工作取得设计基础资料后进行编制。是下一阶段施工图设计的基础。初步设计的主要任务是：确定项目的建设方案、进行设备选型、编制工程项目总概算。初步设计中的主要设计方案及重大技术措施等应通过技术经济分析，进行多方案比选论证。15©中国移动通信集团设计院有限公司第16页设计阶段——施工图设计施工图设计文件应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同进行编制，并绘制施工详图，标明房屋、建筑物、设备的结构尺寸，安装设备的配置关系和布线，施工工艺和提供设备、材料明细表，并编制施工图预算。各单项工程施工图设计说明应简要说明批准的初步设计方案的主要内容并对修改部分进行论述，注明有关批准文件的日期、文号及文件标题，提出详细的工程量表，测绘出完整的线路（建筑安装）施工图纸、设备安装施工图纸，包括建设项目的各部分工程的详图和零部件明细表等。它是初步设计（或技术设计）的完善和补充，是据以施工的依据。施工图设计的深度应满足设备、材料的订货，施工图预算的编制，设备安装工艺及其他施工技术要求等。16©中国移动通信集团设计院有限公司第17页设计阶段——一阶段设计一阶段设计的依据与初步设计相同。它包含初步设计和施工图设计有关部分的内容以及工程预算，其深度应能满足设计方案和技术措施的确定，并能指导设备安装、线路敷设或建筑物施工。一阶段设计的依据也可能是项目建议书。©中国移动通信集团设计院有限公司第18页设计标准、规范上阶段成果及批复设计依据规划、项目建议书、可研、初步设计设计规范、验收规范企标、行标（见《YD5183-2010-通信工程建设标准体系》）、国标产品标准（白皮书）©中国移动通信集团设计院有限公司第19页建设单位的质量责任和义务建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。建设单位不得：--摘自《建设工程质量管理条例》迫使承包方以低于成本的价格竞标；任意压缩合理工期；明示或者暗示设计单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工。©中国移动通信集团设计院有限公司第20页工程建设强制性标准2000年1月国务院颁发《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）国务院有关部门编制《工程建设标准强制性条文》包括15部分原信产部负责《工程建设标准强制性条文》（信息工程部分）编制2004年原信产部组织专家全面清理121项通信工程建设标准综合规划司组织编写2007版宣贯辅导教材2011年工信部通信发展司组织修订（共10章574条）©中国移动通信集团设计院有限公司第21页通信工程建设强制性标准第一章通信网互联互通及基础设施共建共享第二章通信网络及设施安全第三章通信工程环境保护及节能第四章通信工程防火第五章通信工程抗震第六章通信工程防雷接地及强电防护第七章通信工程相关专业要求第八章通信工程建设安全生产第九章通信工程监理第十章通信工程计价工程质量、安全、卫生及环境保护©中国移动通信集团设计院有限公司第22页设计单位的质量责任和义务勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。勘察成果必须真实、准确。设计单位在设计文件中选用的设备和材料，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的设备和材料外，设计单位不得指定生产厂、供应商。设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。--摘自《建设工程质量管理条例》©中国移动通信集团设计院有限公司第23页第23页©中国移动通信集团设计院有限公司交流提纲工程造价宽带接入工程常用光纤类型3通信工程设计宽带光纤接入网的概念1前言2项目立项阶段的主要环节4项目实施阶段的其他环节5验收投产阶段的主要环节3通信工程设计基本概念勘察设计流程与要点概（预）算©中国移动通信集团设计院有限公司第24页一阶段设计施工图设计初步设计勘察设计总体流程24规划、项目建议书、可研施工勘察设计会审交底规划、项目建议书、可研施工勘察设计会审勘察设计交底©中国移动通信集团设计院有限公司第25页勘察流程示例明确设计范围、内容、进度要求组建工程组、确定院内分工熟悉工程建设方案收集已有资料整理网络结构、设备配置、对场地的要求现场勘察确认设计范围设计分工确定设备安装、位置及走线方式确定配套解决方案及设备材料配套建设单位其他要求形成工程方案并汇报签字确认勘