安全标准化管理手册A

1修订状态：A／0受控状态：受控吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全标准化管理手册AB-LLLSZYX-M-2015发布日期：2015年7月20日实施日期：2015年10月10日吕梁市离石区众一鑫建材有限公司发布1安全标准化管理手册修改登记表序号版／次页号修改内容摘要修改人审核人实施日期12345678910111213141516171819202目录颁布令………………………………………………………………………………………3安全生产方针与目标…………………………………………………………………………41.前言…………………………………………………………………………………………52.1.1吕梁市离石区众一鑫建材有限公司简介…………………………………………………51.2编制手册目的和范围………………………………………………………………………61.3引用标准、术语、定义……………………………………………………………………71.4安全标准化管理手册的管理………………………………………………………………92.安全标准化系统要素描述……………………………………………………………………112.1目标与承诺…………………………………………………………………………………l12.2安全生产法律法规与其他要求……………………………………………………………132.3安全生产组织保障…………………………………………………………………………152.4风险管理……………………………………………………………………………………192.5安全教育与培训……………………………………………………………………………212.6生产工艺系统安全管理……………………………………………………………………232.7设备设施安全管理…………………………………………………………………………252.8作业现场安全管理…………………………………………………………………………262.9安全投入、安全科技与工伤保险…………………………………………………………292.10检查、处理与应急…………………………………………………………………………302.11事故、事件报告、调查与分析……………………………………………………………332.12绩效测量与评……………………………………………………………………………353颁布令为进一步巩固、完善、升华本矿安全管理，落实以人为本的理念。依据《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007．1—2006)和《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》(AQ2007·5-2006)，总结了本厂投产以来安全管理的经验和当前的实际情况。组织编定了《吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全标准化系统管理手册》。《吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全标准化系统管理手册》阐述了本厂安全管理的理念及目标，结合了安全标准化的12个要素的具体要求，是指导本厂进行安全标准化管理活动、实现安全生产目标的纲领性文件及行动准则，是本厂安全管理体系的重要组成部分。经审定，现予以批准并发布，并于2015年9月20日起正式实施。吕梁市离石区众一鑫建材有限公司主要负责人：穆玉保2015年9月20曰．4安全生产目标2015年安全生产目标杜绝各类重大事故，杜绝重伤以上事故，轻伤事故≤3。一般设备设施事故控制在1起一下，特殊工种持证上岗率100％，全员培训率达到100％，安全隐患整改率98％；环保工作要继续治理污染源，加强环保设施运行和检修管理，保证岗位收尘设施运转率达到90％，粉尘合格率达到85％以上。安全标准化达标等级为三级，事故应急预案演练率达到l00％。51．前言1．1吕梁市离石区众一鑫建材有限公司简介吕梁市离石区众一鑫建材有限责任公司位于离石区城区南东106度方向，直距，12公里处的吴城镇任家塔村南海沟一带，行政区划隶属离石区吴城镇管辖。南距307国道直距约为1.5km，距军汾高速公路约20.km，矿区外有简易道路可通往吴城镇、离石区城区，交通运输条件较为便利。法人代表王姓名为王明明。1.1.1生产工艺厂里拥有较为先进的生产设备和机械化生产工艺，生产工艺流程为：穿孔一一采矿(爆破一一运输一一加工破碎一一筛分一一成品料堆场1.1.2采场主要参数开采阶段高度15m，安全平台宽5m，阶段坡面角70°，终边边坡角55°。1.1.3主要设备设施根据工艺流程和产能。全厂共配备的主要设备设施有：潜孔钻2台空压机l台装载机2台推土机1台挖掘机2台运矿车5辆61．2编制手册目的和范围1．2．1目的本手册依据AQ2007．1《金属非金属矿山安全标准化规范导则》及《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》，阐述吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全生产目标和安全标准化系统构架，描述了标准化系统的12个要素。本手册是吕梁市离石区众一鑫建材有限公司建立安全标准化系统，实施并保持安全标准化系统有效运行，确保贯彻吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全生产目标，承诺遵守法律法规，实现持续改进的重要依据。1．2．2适用范围a)本手册适用于吕梁市离石区众一鑫建材有限公司范围内的管理、工艺、设备设施、作业过程所涉及的危险危害因素的辨识评价和控制管理，安全标准化系统的建立、实施、保持和改进。b)本手册适用吕梁市离石区众一鑫建材有限公司“内部评价”及“管理评审”，是安全标准化系统运行的依据。c)本手册适用第三方作为安全标准化系统审核的基本依据。d)本手册是吕梁市离石区众一鑫建材有限公司对外介绍本厂安全标准化系统，向社会和各相关方承诺遵守法律法规和持续改进的宣传性文件。71．3引用标准、术语、定义1．3．1引用标准a)AQ2007．1——2006《金属非金属矿山安全标准化规范导则》。b)AQ2007．5——2006《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》。1．3．2术语和定义本手册采用AQ2007．卜2006《金属非金属矿山安全标准化规范导则》和AQ2007．5-2006《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》标准中的有关术语和定义。a)安全标准化系统——根据GB／T28001—2001、AQ2007．卜2006《金属非金属矿山安全标准化规范导则》和AQ2007．5-2006《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》两个标准建立的管理系统。b)部门——吕梁市离石区天利和建材有限公司各部门的简称。c)一级文件——吕梁市离石区天利和建材有限公司制定的制度文件，是手册的支持性文件。d)二级文件——吕梁市离石区天利和建材有限公司制定的各项作业文件，包括作业指导书、应急措施、安全检查表等。e)三级文件——吕梁市离石区天利和建材有限公司制定的各项相关记录。f)本手册中引用的其他属于及定义：g)小型露天采石场——年采剥总量500kt以下、最大开采高度不超8过50m的山坡型露天采石场。h)事件一一导致或可能导致事故的情况。i)危险源一一可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。j)危险源辨识一一识别危险源的存在并确定其性质的过程。k)风险评价一一评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。1)相关方一一关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。m)安全绩效一一指企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。n)供应商～一为企业提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团体。o)承包商一一在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。91.4安全标准化管理手册的管理1．4．1安全标准化管理手册的编制a)矿长组织吕梁市离石区天利和建材有限公司管理手册的编制实施。b)安全生产办公室负责安全标准化管理手册的编制。c)安全生产办公室主任负责安全标准化管理手册的会签。1·4．2安全标准化管理手册的审批与发布a)矿长组织安全标准化系统领导组对安全标准化管理手册初稿进行审核，提出修改意见，安全生产办公室负责拟制安全标准化管理手册报批稿。b)矿长审阅批准安全标准化管理手册，签署颁布令。1．4．3安全标准化管理手册的发放及解释a)经矿长签署颁布后，办公室登记发放。b)安全标准化管理手册的解释权归矿长及由其授权的安全生产办公室。1.4.4安全标准化管理手册的管理a)安全生产办公室负责组织手册编写、校审、修订、换版等，并对手册的使用、保管实施监督。b)安全标准化管理手册必须编号、登记，妥善保管。手册持有者调离岗位时，须将手册交回发放部门。c)安全生产办公室负责安全标准化管理手册的档案管理。1·4．5安全标准化管理手册的使用、修订和换版a)吕梁市离石区天利和建材有限公司全矿职工应严格执行本手册的10要求和规定。手册使用期间如有修改意皿，安全生产办公室负责人应及时汇总意见，并将信息反馈给矿长。b)安全生产办公室定期对安全标准化管理手册的符合性、有效性和可操作性进行评审，提出修改意见，经矿长批准予以修订。c)当机构发生较大变化并提出新的要求时，矿长组织换版。．d)需要修订或换版的安全标准化管理手册，安全生产办公室按制度织修订或换版，收回旧的手册作“销毁”处置。112．安全标准化系统要素描述2．1目标与承诺1总则建立并不断完善《安全生产目标管理制度》及《安全生产承诺管理制度》。安全生产目标为吕梁市离石区天利和建材有限公司安全工作的方向和行动准则，表明本矿安全标准化的总体目标和改进安全绩效。依据安全生产法律法规及其他要求、安全生产目标以及其他需要考虑的要素，针对本矿的相关职能和层次制定文件化的安全生产目标。矿长每年年初进行文件化的安全承诺。2职责2．1安全生产办公室负责制定《安全生产目标管理制度》以及《安全生产承诺管理制度》，并根据需要及时修订更新。2．2矿长组织管理人员制定、评审与修订安全生产目标，并由矿长批准、签发。2．3安全生产办公室负责检查全矿安全生产目标的贯彻情况，职工监督矿长承诺的实现情况。2．4安全生产办公室组织宣传、贯彻、执行安全生产目标，并按照计划落实安全生产目标。2．5安全生产办公室负责督促矿长在每年年初做出安全生产承诺，并向职工公布。3控制要求3．1安全生产目标的应包含123．1．1改进安全生产管理的努力和行动3．1．2事故、事件的影响，如频率、严重性和其他损失3．2主要负责人的承诺要体现3．2．1律法规的要求；3．2．2人员、资金、物资、技术等资源；3．2．3风险评价；3．2．4持续改进3．3目标的管理3·3·1安全生产目标应由矿长签字方可执行。3·3·2安全生产目标应按照《安全生产目标管理制度》的要求，定期更新、修订，并及时传达给本矿的全体职工及相关方。4相关文件4·1《安全生产目标管理制度》AB-XK-P-01-01-20104·2《安全生产承诺管理制度》AB-XK-P-01-02-2010132．2安全生产法律法规与其他要求1总则建立并不断完善《安全生产法律法规与其他要求管理制度》，获取、识别适用于吕梁市离石区天利和建材有限公司生产活动中的安全法律、法规、标准及其他要求，确认其适应性并跟踪其变化以及更新，并及时传达给职工及其他相关方，提升职工法律法规意识。2职责2·1安全生产办公室负责组织制定《安全生产法律法规与其他要求管理制度》。2·2安全生产办公室负责安全生产法律、法规及其他要求的汇总，检查并及时更新《适用法律法规与其他要求清单》。2·3安全生产办公室负责将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求传递给本单位职工。3控制要求3·l安全生产办公室应按照《安全生产法律法规与其他要求管理制度》的要求，获取并确认适用于本矿的安全生产法律、法规、标准及其他要求。3·2安全生产办公室应与有关部门和机构建立有效的联系渠道，以及时获取安全生产法律法规及其他要求，在获取的同时对其适用性进行确认，保存使用的文件并建立清单。3·3安全生产办公室应制定本单位的职工法律法规意识提升计划，并按计划进行调查汇总，提升职工的法律法规意识。143·4安全生产办公室识别、收集适用的安全生产法律、法规、标准和其它要求，及时登记形