汶南镇关于加强关于加强村级后备干部培养的决定

关于加强村级后备干部培养的决定加强村级后备干部的培养，是进一步推进我镇农村基层组织建设，确保我镇农业农村现代化建设事业后继有人的必然要求；是进一步优化我镇农村基层组织领导干部结构，全面提高我镇农村基层组织领导干部水平与能力的强力保障；是面对农村工作新形势新要求新任务，不断提升广大农村基层干部面对复杂形势解决问题能力的重要举措。一、选拔村级后备干部的基本条件一是政治过硬、坚决拥护党在农村的路线、方针、政策，自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观；与党委政府、村委在思想上行动上保持高度一致，坚决拥护党委政府、村委的领导，认真贯彻执行党委政府、村委的各项工作安排与部署。二是道德水平高，心胸开阔，团结广大干部群众。不搞小团伙，不拉帮结派，不谋取个人私利，踏踏实实未老百姓办实事、做好事。三是遵纪守法，诚实劳动，为人正派，处事公道，事业心和责任感较强，善于做群众工作，密切联系群众，群众公认程度高，群众基础好，群众威信高；四是村党组织书记后备干部年龄原则上要求一般在45周岁以下，其他后备干部年龄原则上要求一般在35周岁以下，文化程度原则上要求高中以上；五是熟悉本村实际情况，有市场经济意识，致富带富能力强，家庭年收入高于本村平均水平，掌握农业实用技术，具有带领群众发展特色产业，共同致富的本领；六是身体健康，胜任村级事务管理工作。二、村级后备干部培养来源一是热心于本村的公益事业，带领群众致富的“双培双带”标兵和“党员明星户”、致富能手和农村经纪人；二是本地企业管理和外出务工经商返乡优秀人才；三是复员、退伍军人；四是民兵连长、团支部书记和妇代会主任等群团组织负责人；五是到村任职大学生；六是“两新”组织负责人；七是高中毕业生以上文化程度人员。三、村级后备干部的培养教育和管理使用村级后备干部的培养教育和管理使用要重点抓好以下几个环节：一是强化培训，从政治和业务两方面提高农村后备干部的素质。一是把党校、农村基层干部培训基地作为培养年轻干部的主阵地，按照“缺什么，补什么”的思路，每年筛选一批优秀农村青年到基地培训，进一步夯实后备干部的理论功底。二是通过学历教育，加大文化知识的培训力度。凡村级后备干部未达高中学历的都要通过学历教育，达到高中以上文化程度，力争在两年内使大部分村级后备干部取得高中学历，同时积极鼓励优秀农村青年通过函授、自考等途径，继续参加高中后学历教育。二是放手压担，使后备干部在实践中锻炼成长。一是树立“早压担子早成才”观念，推出助理岗位、群团组织负责人及村管理岗位进行实践锻炼。试岗锻炼时间一般为一年，对表现比较出色的，及时充实到村级班子里来，对尚未成熟的再延长一年，对表现平平或难以胜任的，及时予以淘汰；担任村主任助理的一般应列席村两委会联席会议，协助村支书或村主任工作，以增强后备干部独立处事能力。二是有条件乡镇还可尝试让村后备干部到镇机关短期学习，拜农村工作经验丰富的乡镇干部为师，进一步提高素质，增长才干。三是重视党员发展，使村级后备干部后源充裕。农村党员发展工作要认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，紧密结合近期发展党员工作的重点，一是坚持有计划发展原则，各村党支部在每届任期内都必须在坚持标准的前提下发展1－2名党员。二是重视在非公有制企业和其他新经济组织中做好人才培育和发展党员工作，积极为村级组织输送人才，培养后备干部。四是健全制度，实现村级后备干部管理手段的创新。一是建立后备干部培养联系人制度。增强管理工作的主动性与责任心，培养联系人可以分别由镇联村领导、驻村干部和村主要干部担任，通过言传身教，帮其尽快提高。二是建立预备考察制度。每半年根据班子建设状况和拟任职位要求，对部分重点后备干部表现情况进行考察，考察材料归档备用。三是谈话提醒制度。组工干部和培养联系人要定期对后备干部进行谈话，关心了解他们的工作、学习和生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出工作要求。四是建立后备人才使用制度。用好人才，充分发挥后备干部的作用和效益，是后备干部教育管理工作的出发点和归宿。在提拔村干部人选时必须坚持在后备干部名单中产生。及时启用成熟的后备人才，做到合理配置，提高后备人才的上岗率；量才使用，提高后备人才的利用率；发挥所长，提高后备干部的产出率，努力实现后备干部人才使用的高效益。五是加强对村级后备干部队伍建设的领导，坚持不懈地抓好村级后备干部队伍建设，为村级领导班子储备足够数量的合格人才，是建设高素质村干部队伍的一项基础性工作，也是实现农业农村现代化的迫切需要。要进一步提高对加强村级后备干部队伍建设重要性和紧迫性的认识，树立超前培养意识，把加强村级后备干部工作作为农村基层组织建设的一项战略任务来抓，纳入党委重要议事日程，切实加强领导，确定专人负责，认真制订规划，使后备干部的培养教育、管理使用工作逐步走上制度化、规范化轨道。中共汶南镇委员会2011年12月17日