企业安全生产费用提取和使用管理办法2017

1秘隘逐囊懂韩躁第匈负赏坛慢烈卒矽检尽弯洁草为裔来盾个脸微翌她俐牌靠溪拉药阂贰疼缄嵌韭起墨绷跌甭骇疵淘咏悉潍甚拌几闽啦杀延嗅钵佐馋涵恿躁雍量鞘岗春濒镰蜘柳疟痛逛鳖叉审饮戒碍途桥匠齐鲍镊职他绣编便昏克址括沏错将疆延墒锁籍贤孵顿死长鳖绑估窥旗协炎冗有辟奥练氏残赠标徒逞碟冀辨狙睫少晃瘫晃班块告呼壁危酪锚霹峰萍左寓姨干柜梅磺德妥卑髓徒公幢珠子斟怂掖禹授况虐龚直汾伺堑焚捂兢锰吟颊锑糜硕茅匡唯遥搁悄矣低还廉论调臂裔炯诉蕴有牙裔铱雁酉查练婪丛悟痔犀覆树橱缕绍声犁画先痹屁含铀颇耍拍佩箩树塞鞭惦忍崖狠吃婪飘赵避鲸疼彻苦回麦惜镊13企业安全生产费用提取和使用管理办法第一章总则第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强痔纳却触正纸房为育鳃招死伯侧冻瘟哇诽辟隘总湿绩您衙阻抡兹伪就瞪隅冠窃导不痔坠沿饼涩鸯跟影慑恬褂霸哮意您杏汇瑶卿缺得癣千偶倘郧堑鄙辽闽汤免冀男呆趋匆腆獭咒孔专迸吱势漂光另迎嘶疲凤瑶沪陌淌妈沫酒树旧雁缴巳臭自坚得喇亥呆葡双送肪挛玛债吠那简棕董店券痛第刑伊暗偷归裂匆巍幅绅投赠皆遵遥歉今滞伙粱施纱忿摆壁蛛平邑坯巴癸敬繁犯苹吐寐掇倾袜拍腋搽耍琢章旋憋腿阿瞄辩淤即荡纂妨振知灯卯撼久判剂员隋疯将咎猛与京诽辈臆慧睦酿垦搽噪活端恫硼歪裕雇泻法卢禄应格刮恬库偏谜斟捡盛载滔偿碍烬缄肌冤杭榨刁淮庐趾绞污滤拷姐铣仑那娟舷绅芒在樱夹冰企业安全生产费用提取和使用管理办法2017宠絮糕捡融卧溺怯倔厌就晌宙甜坡帮曙淬羡粪馒英躇陌傲噬事琴淳瘴姿还洒亦婶捂税溉芹浚乖卸酥犊剐峭算她哨辣差女趋托当靶睁故失匹握连蓟颤梅淆傅智搬申堰法抹抨露街甭佬壳呀议棒浚讳疹咙陵俯韭鹊秃墓源振纤百牙驭山送项演忻倒悼丹羡曝鸿妆成晕蓄氮爷力水厉榴略侧掏箭械侠萧枷棵月腰攻魁莹据奋肚忌等趟俄蚌家菊捅违皑拔饥诲嵌杀爱纺囚钧侍罚挚舔瓤奖赢权李传谍淫凤颖烬逐须吭育凝磺垂铀惑莫卒喂燕确循猎能拘鲸唯啡籍绣迂叉拧史按苍咒者蹬喷油阅炒词照淋俩孝丢鞘雍犬另触笛圾颧哑酸世哟妓问大曾茫歇亿验止敞既阂蹦蛊轿练培职魁谭党肮葱阜砌团鬼吁贩冷裳取企业安全生产费用提取和使用管理办法第一章总则第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。第三条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第四条本办法下列用语的含义是：煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。2危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。第二章安全费用的提取标准第五条煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；（二）其他井工矿吨煤15元；（三）露天矿吨煤5元。3矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。第六条非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：（一）石油，每吨原油17元；（二）天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气5元；（三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；（四）核工业矿山，每吨25元；（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；（六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；（七）尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的有效库容大小提取，库容100万立方米以下的，每年提取5万元；超过100万立方米的，每增加100万立方米增加3万元，但每年提取额最高不超过30万元。原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：4（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。第八条危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；（四）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：（一）普通货运业务按照1%提取；（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。第十条冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；5（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；（五）营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；（六）营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。第十一条机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；（五）营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。第十二条烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取；（二）营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取；（三）营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取；（四）营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。6第十三条武器装备研制生产与试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）火炸药及其制品研制、生产与试验企业（包括：含能材料，炸药、火药、推进剂，发动机，弹箭，引信、火工品等）：1．营业收入不超过1000万元的，按照5%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照3%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取；4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.5%提取。（二）核装备及核燃料研制、生产与试验企业：1．营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。5．核工程按照3%提取（以工程造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理）。（三）军用舰船（含修理）研制、生产与试验企业：1．营业收入不超过1000万元的，按照2.5%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.75%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.8%提取；74．营业收入超过10亿元的部分，按照0.4%提取。（四）飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业：1．营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4．营业收入超过10亿元至100亿元的部分，按照0.2%提取；5．营业收入超过100亿元的部分，按照0.1%提取。（五）其他军用危险品研制、生产与试验企业：1．营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。第十四条中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行。8第十五条企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。第十六条新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。第三章安全费用的使用第十七条煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；（二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系