教管中心安全管理手册

合川区龙市镇教育管理中心安全管理手册-1-合川区龙市镇教育管理中心安全管理手册-2-目录《龙市镇安全稳定工作方案》（龙市教发〔2013〕26号）………………………3《龙市镇安全管理制度》《校（园）长安全管理责任制》………………………………………………………………19《学校安全工作管理制度》……………………………………………………………………19《学校安全例会制度》…………………………………………………………………………21《学校政务值班制度》…………………………………………………………………………21《学校门卫制度》………………………………………………………………………………21《学校保安人员制度》…………………………………………………………………………22《学校外来人员进出登记制度》………………………………………………………………23《学校安全隐患排查制度》……………………………………………………………………24《学校消防安全检查制度》……………………………………………………………………25《学校消防安全管理制度》……………………………………………………………………26《学校实验室安全管理制度》…………………………………………………………………27《学校交通安全管理制度》……………………………………………………………………28《学校校车安全管理制度》……………………………………………………………………29《学校食品卫生安全管理制度》………………………………………………………………30《学校校舍安全管理制度》……………………………………………………………………32《学校违禁物品收缴制度》……………………………………………………………………33《学校护校巡逻制度》…………………………………………………………………………34《学生宿舍巡查制度》…………………………………………………………………………35《龙市镇安全管理应急预案》《学校群体事件或个体重大突发事件应急预案》……………………………………………37《学校大型集体活动安全应急预案》…………………………………………………………39《学校踩踏事件应急预案》……………………………………………………………………41《学校地震灾害应急预案》……………………………………………………………………43《学校突发自然灾害事故应急预案》…………………………………………………………47《学校防雷电安全应急预案》…………………………………………………………………50《学校交通安全应急预案》……………………………………………………………………52《学校食堂食品卫生突发事件应急预案》……………………………………………………53《学校传染病应急预案》………………………………………………………………………57《学校火灾事故处理应急预案》………………………………………………………………59《学校校舍安全事故应急处置预案》…………………………………………………………61合川区龙市镇教育管理中心安全管理手册-3-龙市教发〔2013〕26号合川区龙市镇教育管理中心关于印发龙市镇安全稳定工作方案的通知各小学、幼儿园：现将《龙市镇教育管理中心安全稳定工作方案》印发给你们，请认真组织实施。合川区龙市镇教育管理中心二○一三年三月一日合川区龙市镇教育管理中心安全管理手册-4-龙市镇教育管理中心安全稳定工作方案为切实加强全镇小学、幼儿园的安全稳定工作，进一步落实“安全第一，教育为本，预防为主”的方针，保护广大师生的人身安全和学校财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，促进全镇教育事业健康持续和谐发展，结合合川区安保工作会议和区教委安全工作会议精神，依据《渝教办（2012）116号》、《合公发（2012）35号》、《合川教（2013）54号》、《中华人民共和国国务院令第617号》和《合川府办发（2013）7号》等相关文件精神，现就有关工作提出如下要求：一、明确工作目标确保“四个到位”，即：日常安全教育落实到位，安全责任落实到位，各项安全管理制度和预防性措施落实到位，安全隐患排查整改到位。实现“两个零目标”，即：学校安全责任事故零目标，学校组织的各类活动学生非正常死亡零目标。二、加强组织领导，落实安全责任。各学校（园）要成立以校长（园长）为组长的安全工作领导小组，确定一名副校长或责任心较强的其他同志负责学校（幼儿园）卫生安全工作，并配备专（兼）职工作人员。各类人员职责要明确，检查督促要到位，并层层签订目标责任书，学校（园）所有教职员工要建立一岗双责制，将安全责任以责任书的形式签发到教职工的手中，使全体教职工都明白并切实履行自己的安全职责。要提高家长认识，明确家长的责任，每期开学后要与家长签定《家校安全公约》，明确家长的监管监护责任，形成齐抓共管良好局面，切实做好学生安全管护工作。要教育学生珍爱生命，要求学生签定安全承诺书，强化学生的安全纪律。并做好资料收集归档工作。三、完善制度，做到学校（园）安全稳定工作有章可循。（一）建立定期召开例会制度各校（园）点每月至少一次，由主要领导主持召开办公会或专题会，向教师宣讲文件精神，研究本单位安全稳定工作，要研判安全稳定形势，合川区龙市镇教育管理中心安全管理手册-5-完善安全稳定预案，及时排查梳理安全隐患和不稳定因素，制定整改落实措施和矛盾化解方案，并做好会议记录以备查验。各校（园）点应将安全宣传教育纳入教学计划，确保每名学生至少每半月接受1次安全教育，每期召开一次以上家长会，把教育民生政策，家庭教育指导，学生安全教育常识，教师个性化的关爱送进千家万户。（二）完善政务值班制度各学校（园）要建立每周校领导带班、全体干部轮流值班制度，并做好值班交接记录；要保证值班室值班电话畅通，配齐必要的值班应急设施设备；值班人员手机必须24小时开机，值班期间不得外出和饮酒，每天早、中、晚要对校园进行巡查并做好记录；值班人员晚上必须住在学校值班室。如果带班校领导家住学校，且如遇校内突发事件能在10分钟内赶到现场处置的，可不在值班室值守，否则，必须住在值班室。各学校（园）在每月20日前将下月值班情况报送教管中心，教管中心于25日前报送教委值班室。（三）完善护校巡逻制度各学校（园）要严格校门进出管理，完善护校队巡逻“三勤”（勤问：巡逻时发现可疑人和情况要及时查问，弄清情况；勤转：巡逻人员要在校内各处或指定区域勤检查；勤观察：对重点要害部位要勤观察，发现问题要及时处理或向值班干部汇报）、“三会”（会报警、会使用消防器材、会及时处理突发事件）制度。（四）完善学生宿舍巡查制度各寄宿制学校要建立班主任和科任教师到学生宿舍巡查制度，与生活老师等共同加强住校生就寝纪律管理，加强与学生的思想沟通，增强住校生自我约束、自我管理、自我服务、自我发展的意识，让学生睡得更安心，学得更舒心。班主任老师每晚必须到自己所带班级学生寝室巡查；科任老师到自己所教学生的寝室沟通了解情况，原则上每月不少于一次，并做好记录备查。（五）完善教师家访制度各学校（园）要组织教师全员参与，积极开展“课外访万家”活动。采取老师到家庭实地走访的形式，对生活有困难的特殊家庭，学习困难学生，合川区龙市镇教育管理中心安全管理手册-6-留守儿童家庭（单亲家庭），思想、学业上有重大变化的学生家庭，进城务工子女家庭，随班就读残疾学生等六类家庭进行重点家访。家访活动要形成常态，教师可采取分片、分区域方式每学期对学生家庭至少走访两次（开学时一次，学期结束放假时一次）。特殊时节，如夏季防溺水、防雷电、防暴雨、防泥石流，冬季防火、防雨雪冰冻灾害、防一氧化碳中毒等要适时开展家访，与家庭和社会一道，共同做好学生安全工作。（六）完善预防恶劣天气处置工作预案为确保学生在遇到汛期、下雪、冰雹、高温等恶劣天气或自然灾害时的人身安全，学校（园）要以确保师生安全为前提，可以视情况作出护送回家、留校管理、延迟上下学时间或临时取消上课的决定，但必须及时报告教育主管部门，并及时告知学生家长。四、搞好宣传教育工作每学期要认真组织学生收看开学第一课。每期在开学第一周要利用学校（园）开学典礼集会、利用校园广播、黑板报或班会对学生进行交通安全等教育。学校要充分利用教育部组织编写的《学生安全乘车须知》和公安部组织编写的《儿童交通安全知识手册》等资源（可在教育部门户网站下载）和各校征订的宣传图片，普遍开展学生上下学交通安全教育，使学生不乘坐农用车、超载车和非法营运车。开学第一周内要组织学生接受一次消防安全专题教育。重点开展火灾危险性及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、逃生自救等教育。要在教职工中开展消防法律法规、防火灭火基本知识、灭火器材使用、火灾自救知识和火灾案例宣传。学校（园）要加强对师生员工消防安全教育和培训，要教育引导学生注意安全使用电器，不能在寝室尤其是不能在床上点蜡烛。各校（园）在开学初要进行预防溺水事故为专项教育内容的师生动员。平时组织以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会课或家校联系活动等形式让学生和学生家长增强安全防范意识，提醒家长尽到监护责任每期开学2日内要进行法制教育。法制副校长每期到校（园）开展1次法制安全讲座。学校要利用法制课和法制宣传图片等大力宣传宪法、国旗法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、禁毒法规、教育法、教师合川区龙市镇教育管理中心安全管理手册-7-法、职业教育法、义务教育法等与青少年健康成长和教育教学工作密切相关的法律、法规。学校领导和教师要带头学法用法，做到为人师表。加强校园网络监管和反邪防渗工作，及时发现、封堵、删除有害信息，防止有害信息的传播、扩散。要对学生进行反邪教防渗透教育，切实增强师生政治敏锐性，防止被不法分子煽动、蛊惑。各校（园）要全面落实安全健康教育课程、课时和师资，扎实推进安全法制和心理健康教育“进教材、进课堂、进学生头脑”。从本学期开始，各小学、幼儿园要坚持开展每节课下课前用30秒时间，每天下午放学和每天晚自习结束前用1分钟时间，节假日前用1节课时间进行安全教育，提醒和警示每位学生需注意的安全风险，让每一个学生都高度警惕并科学规避校内外安全事故。此外，每期向学生和学生家长发放安全知识宣传资料。学校对重点安全工作要制作或书写大幅标语进行宣传。各校（园）每期应积极向合川教育信息网、华龙网等媒体报送安全工作的报道。五、制定好演练预案，开展好应急演练。各小学和幼儿园要结合学校教学楼、教室、学生宿舍的不同特点，科学合理制定预案，使预案具有实用性、可操作性。要结合季节特点在每期开学初、每年的“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“119消防日”等时机开展防雨雾天气、防冰雪灾害、防交通事故、防食物中毒、防溺水死亡和消防安全等方面的安全教育和日常应急演练活动，切实提高广大师生的安全防范意识和应急避险能力。每期开展征对地震灾害、暴力袭击、火灾疏散等的逃生演练每种不得少于一次，使学生学会辨认疏散指示标志，掌握正确的疏散逃生程序、行进路线、行进姿势、携带物品、联络方式、集合地点及安全注意事项。并做好图片资料存档、信息报送工作。六、抓好校园及周边隐患排查工作学校（园）每天应组织安保力量认真开展校园重点部位及周边巡逻防控工作，每日巡查不少于6次，有住宿生的东岳小学、佛门小学夜间巡查不少于2次，值班校（园）长每天不少于1次。每期开学前、学期中和结束时必须组织安全领导小组对校园及周边安全隐患进行拉网式排查，每一周对校园及周边的安全隐患进行重点排查。排查对象即消防通道、设施合川区龙市镇教育管理中心安全管理手册-8-设备、消防安全重点部位、易燃易爆危险物品存放场所、活动场所、活动器材、学校建筑、围墙及在建工程、交通安全等，都要仔细排查并作好记录，对发现的隐患及时整改，如果学校（园）无力整改、解决的隐患要及时上报。要切实落实校园主体责任。对存在安全隐患的校园，将下发《安全隐患限期整改通知书》，依法督促整改，对无正当理由致使整改情况未达到规定要求的，按逾期不整改隐患依法处理，并对校园安保工作不重视、制度不落实、隐患整改不到位、发生涉校涉生有影响的重大或