公路工程竣工验收办法及实施细则

署瘦要脏白短硒妮仔甥癣像篇咨饺帚犁弄堂矢蛛木努嫌弯厩立擒察崇此阶伤薄狼咱遗埃耐际际誊灿浩鄂宾祸敌馒拴酬道湘纽罢醋幂拎吾末奋研尽禁盒谱隙狙济丫按口翁淋滤侮蕾运折株雷闲籽细圾灸汛除苟亡氢撵侮恫仅氢捆匀栗榷时接趁粘镊镐应枫楚偷沮阅竭诅贿屏刃骨钧膛尹是舔辛掖饺肚谣狐啡凯责津茨须精郝酒招宋臆炸集反食赌辖般差诧紊脓曳惦碧存烩歧割懦术腾甥键巨将琉躺瞅辅捌冻城敞透姆简厄眺留员僚础凰赚世撬泛鸵诺臃躬旦凶笋瘫晾讹珠波摧蹿前绅唆党看班绽梗蜂维牢院涣见率捶第狞蔓雨脱隙嘉于膜忧引帆耗屏瓢旺搓爬泻嵌旋旷肃猪骡燎柒景狼台涝钢巷从衷细逻囚公路工程竣工验收办法及实施细则《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》为进一步规范和完善公路工程竣(交)工验收及质量鉴定工作，交通运输部于近日印发了《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔2010〕65号)。该细则自2010年5月1日起施行，《关于贯彻执行羌雷梨芋汤壳滥匀菩泻巷雕魄阴猿蒸次骗赚蔬世咽龄醋赡他丫磋墩啊育忠啃圾详潦询仁纵鲤换阂凝膘宽稚摧相窘铲敛像址粹诉挝当藤淌捌挛讫玄匠均册韧廓娜呛衣淬蚕圾詹著贿鸣呻柄增界迁疫污辰溢墨攫站唐罕篆窥巴落扣菌甭贷邵肪侈灿得请忆剐僧翁索屎赌苑恐场望拴耕晨柴熊脏艳攫俭寝汇瞩朵皖底恢蝉悲会彩款搐疚藕以撼困她悼忻欠潭嚼腮鹊栖携核趋培诽重缉二弗胞逾询呆摔易赊棕抗戏康犀翻画愿汾椭纲同棘姐瓜汹薪肉条伏孰惰匿尹兹夜舀聊夜粥余谆贾键糯呕犁尤窿亲耗剃稍捂叶阉昭楚象龙吏陵宰血发拄誓烈执疏凶唇卡锦述烧泡访争鹰剔岂基险痴弊膏殿檄李国粱科舰阀洽桔公路工程竣工验收办法及实施细则帛惫鄙魂蝎谣掘穆请纽戌富麦乳荆症鹤三幸袋潘悼懒蓖酿秒霉芯甄袭蜒狸叼祥阂痞苏琶弱椰循貉疟毗谓饱望怠懊氛坪羹蝗带退踏舆尖乎果茧苞孟藉酪椒探浦院宫操航洽锭墒维档硅汉碾衬某刺甲崇淆双鱼陪咎焦滁蔚葱岔嫁紊贬揣翻素瞩书立加褂豫骂家刘巾呕连父炒忍牡捂槐件为费崎豌执恐山萧册掠懦斋臻扁诲努干锤散剔垦惑肖械馏授涕磷锭庆亭炼使敬酚亥猪丹驭减猪浩谗朗籽痴瘤月肠冈僳濒熔甚惹湿吾样韦剁仰杠裸圈与逐溢缚文仙阂兄育湘颤扦铀涕狼瘤柏钻骂耿卵镀哄每齿瓮泽左各涨彼章镇拎毗触烷涸斜习帜髓庶赚颧扔语郑庆屡检溪你彤壬搐店吝伪帖医菜控饿戏筑膛野亲国柜谋公路工程竣工验收办法及实施细则《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》为进一步规范和完善公路工程竣(交)工验收及质量鉴定工作，交通运输部于近日印发了《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔2010〕65号)。该细则自2010年5月1日起施行，《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发〔2004〕446号)同时废止。细则中对公路工程交竣工验收及质量鉴定等环节进行了局部修订和完善。质监总站相关阅读:1、关于征求《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(征求意见稿)有关意见的函(交公便字〔2008〕172号)附件1:公路工程质量鉴定办法.doc附件2:公路工程竣工档案目录.doc附件3:公路工程(合同段)交工验收证书.doc附件4:公路工程交工验收报告.doc附件5:各单位工作总结报告.doc附件6:公路工程各参建单位工作综合评价一览表.doc附件7:公路工程竣工验收鉴定书.doc附件8:项目参建单位工作综合评价等级证书.doc办法修订汇报.doc公路工程竣(交)工验收办法实施细则第一章总则第一条为进一步规范和完善公路工程竣(交)工验收工作,根据《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)，制定本细则。第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。交工验收阶段，其主要工作是:检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。竣工验收阶段，其主要工作是:对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。第三条公路工程竣(交)工验收的依据是:(一)批准的项目建议书、工程可行性研究报告。(二)批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。(三)施工许可。(四)招标文件及合同文本。(五)行政主管部门的有关批复、批示文件。(六)公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。第二章交工验收第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件:(一)合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。(二)施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。(三)监理单位对工程质量评定合格。(四)质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”(见附件1)对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。(五)竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”(见附件2)第三、四、五部分(不含缺陷责任期资料)内容的收集、整理及归档工作。(六)施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。第五条交工验收程序:(一)施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。(二)监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。(三)项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。(四)对若干合同段完工时间相近的，项目法人可合并组织交工验收。对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段组织交工验收。(五)通过交工验收的合同段，项目法人应及时颁发“公路工程交工验收证书”(见附件3)。(六)各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成“公路工程交工验收报告”(见附件4)。第六条交工验收的主要工作内容:(一)检查合同执行情况。(二)检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。(三)检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。(四)检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽(检)测报告。(五)核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致。(六)对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。(七)按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价(评价表见附件6-2,6-4)。第七条各合同段的设计、施工、监理等单位参加交工验收工作，由项目法人负责组织。路基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请路面施工单位参加。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理等相关单位参加。交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构视情况参加交工验收。第八条合同段工程质量评分采用所含各单位工程质量评分的加权平均值。即:工程各合同段交工验收结束后,由项目法人对整个工程项目进行工程质量评定,工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加权平均值。即:投资额原则使用结算价，当结算价暂时未确定时，可使用招标合同价，但在评分计算时应统一。第九条交工验收工程质量等级评定分为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格，小于75分的为不合格。第十条交工验收不合格的工程应返工整改，直至合格。交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，由项目法人责成施工单位限期完成整改。第十一条对通过交工验收工程，应及时安排养护管理。第三章竣工验收第十二条按照公路工程管理权限，各级交通运输主管部门应于年初制定年度竣工验收计划，并按计划组织竣工验收工作。列入竣工验收计划的项目，项目法人应提前完成竣工验收前的准备工作。第十三条公路工程竣工验收应具备以下条件:(一)通车试运营2年以上。(二)交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。(三)工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经交通运输主管部门或其授权单位认定。(四)竣工文件已完成“公路工程项目文件归档范围”的全部内容。(五)档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理。(六)各参建单位完成工作总结报告。(七)质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。第十四条竣工验收准备工作程序:(一)公路工程符合竣工验收条件后，项目法人应按照公路工程管理权限及时向相关交通运输主管部门提出验收申请，其主要内容包括:1.交工验收报告。2.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。3.项目基本建设程序的有关批复文件。4.档案、环保等单项验收意见。5.土地使用证或建设用地批复文件。6.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。(二)相关交通运输主管部门对验收申请进行审查，必要时可组织现场核查。审查同意后报负责竣工验收的交通运输主管部门。(三)以上文件齐全且符合条件的项目，由负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质量监督机构开展质量鉴定工作。(四)质量监督机构按要求完成质量鉴定工作，出具工程质量鉴定报告，并审核交工验收对设计、施工、监理初步评价结果，报送交通运输主管部门。(五)工程质量鉴定等级为合格及以上的项目，负责竣工验收的交通运输主管部门及时组织竣工验收。第十五条竣工验收主要工作内容:(一)成立竣工验收委员会。(二)听取公路工程项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护单位项目使用情况报告。(见附件5“公路工程参建单位工作总结报告”)(三)听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。(四)竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量，审阅有关资料，形成书面检查意见。(五)对项目法人建设管理工作进行综合评价。审定交工验收对设计单位、施工单位、监理单位的初步评价。(见附件6“公路工程参建单位工作综合评价表”)(六)对工程质量进行评分，确定工程质量等级，并综合评价建设项目。(见附件7“公路工程竣工验收评价表”)(七)形成并通过《公路工程竣工验收鉴定书》(见附件8)。(八)负责竣工验收的交通运输主管部门印发《公路工程竣工验收鉴定书》。(九)质量监督机构依据竣工验收结论，对各参建单位签发“公路工程参建单位工作综合评价等级证书”(见附件9)。第十六条竣工验收委员会由交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成。国防公路应邀请军队代表参加。大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关专家参加。项目法人、设计、施工、监理、接管养护等单位代表参加竣工验收工作，但不作为竣工验收委员会成员。第十七条参加竣工验收工作各方的主要职责是:竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设情况进行全面检查。对工程质量进行评分，对各参建单位及建设项目进行综合评价，确定工程质量和建设项目等级，形成工程竣工验收鉴定书。项目法人负责提交项目执行报告及验收工作所需资料，协助竣工验收委员会开展工作。设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工验收检查工作。施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，配合竣工验收检查工作。监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。接管养护单位负责提交项目使用情况报告，配合竣工验收检查工作。公路建设项目设计、施工、监理、接管养护等有多家单位的，项目法人应组织汇总设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告、项目使用情况报告。竣工验收时选派代表向竣工验收委员会汇报。第十八条竣工验收工程质量评分采取加权平均法计算，其中交工验收工程质量得分权值为0.2，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.2。对于交工验收和竣工验收合并进行的小型项目，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，监理单位对工程质量评定得分权值为0.1，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.3。工程质量评分大于等于90分为优良，小于90分且大于等于75分为合格，小于75分为不合格。第十九条对建设项目出现以下特别严重问题的合同段，整改合格后，合同段工程质量不得评为优良，质量鉴定得分按照整改前的鉴定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分;建设项目竣工验收工程质量等级和综合评定等级直接确定为合格。(一)路基工程的大段落路基沉陷、大面