施工技术管理标准化手册—施工方案

施工技术管理标准化手册——施工方案中铁北京工程局集团有限公司二Ο一七年七月中国中铁2目录第1章总则.......................................................41.1编制目的..................................................41.2编制依据..................................................41.3适用范围..................................................5第2章施工方案组织管理...........................................52.1施工方案分级...............................................52.2管理机构与职责.............................................52.3管理程序...................................................92.3.1管理原则...........................................92.3.2管理流程..........................................112.4施工方案计划管理..........................................182.4.1方案编制计划......................................182.4.2计划报送..........................................202.4.3计划发布..........................................202.4.4计划实施..........................................202.4.5计划调整..........................................212.4.6方案升级..........................................21第3章施工方案组织编制..........................................223.1施工方方案编制流程........................................223.1.1施工方案专项调查....................................233.1.2施工方案比选.......................................243.1.3施工方案研讨.......................................253.1.4施工方案编制程序...................................263.2施工方案编制细则..........................................273.2.1工程概况............................................273.2.2编制依据、原则及范围...............................293.2.3施工计划...........................................293.2.4劳动力投入计划......................................303.2.5施工工艺...........................................303.2.6保证措施...........................................323.2.7应急预案...........................................363.2.8方案附件（计算书、相关图纸等）.....................363.3施工方案格式要求..........................................41第4章施工方案评审和实施.......................................4234.1评审机制..................................................424.1.1项目部自评........................................434.1.2子分公司评审......................................434.1.3直管（委管）评审..................................444.1.4集团公司评审......................................444.2发放与管理................................................464.2.1施工方案发放......................................464.3.2施工方案管理......................................474.4实施与修订................................................474.4.1施工方案交底......................................474.4.2组织实施..........................................474.4.3监督检查..........................................484.5施工方案变更..............................................484.5.1方案变更...........................................484.5.2变更程序............................................48第5章法律法规及制度标准........................................495.1法律法规..................................................495.2行业制度标准..............................................50第6章企业规章制度..............................................506.1股份公司..................................................506.2集团公司..................................................504第1章总则1.1编制目的为贯彻集团公司技术管理标准化要求，夯实技术基础管理，加强项目施工方案管理，统一编制标准，提高编制质量，使施工方案更具科学性、指导性和可操作性，特编制施工方案标准化手册。手册明晰了施工方案研讨、编制、审核、审批、实施、修订等管理流程，规范施工方案管理行为。1.2编制依据1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；2、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87）；3、《关于切实做好工程施工技术管理六项制度建设和执行工作的通知》(中铁股份生产〔2014〕83号)；4、《关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点的通知》（建安办函〔2017〕13号）；5、《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质〔2017〕39号）；6、《中铁航空港建设集团有限公司施工组织设计、方案管理办法》（中铁航空港〔2015〕82号）；7、《中铁航空港建设集团有限公司施工技术管理简明手册》；8、《中铁航空港建设集团有限公司工程项目精细化管理约束性条5款》；9、依据国家、股份公司、集团公司相关管理办法，结合集团公司实际，编制本标准化手册。1.3适用范围本手册适用集团公司所有工程项目施工方案管理。集团公司各单位在执行本手册的同时，须遵守国家、地方、行业及企业现行有关的法律、法规和施工规范、规程（验标）等为前提。第2章施工方案组织管理2.1施工方案分级集团公司将施工方案按专业性质分11个专业类别。根据施工难易程度、安全风险大小等因素将每个专业的施工方案分为A、B、C三个等级。专业性质分类难易程度分级评审级别桥涵、隧道、地铁、轨道、钢结构、市政、建筑、“四电”、机电安装、路基及其他工程等11个专业类别A级：重大方案集团公司组织评审和审批或外部专家评审。B级：重要施工方案（含季节、临电、塔吊施工方案）B级方案需子、分公司组织评审和审批(房建专业方案履行中标资质单位技术负责人签字)，报集团公司备案。C级：一般施工方案由项目部自行组织评审和审批，报子、分公司备案。备注：详细分级标准见“中铁航空港程（2015）82号《中国中铁航空港建设集团有限公司施工方案管理办法》”附件2。2.2管理机构与职责62.2.1管理机构施工方案管理实行各级单位总工程师负责制，其中各级单位归口管理部门为：集团公司技术中心、子（分）公司（以下简称“公司”）技术中心或技术管理部门；直管项目经理部（以下简称“直管项目部”）及其分部、委管项目经理部（以下简称“委管项目部”）及其分部、自管项目经理部（以下简称“自管项目部”）的施工技术管理部门。直管项目经理部指集团公司直接派出管理人员设置的项目经理部；委管项目经理部指集团公司委托子分公司派出管理人员以集团公司名义设置的项目经理部；自管项目经理部指子分公司派出管理人员以子分公司名义设置的项目经理部。施工方案实行三级管理，第一级为集团公司，第二级为子（分）公司、直管项目部、委管项目部，第三级为直管项目部分部、委管项目部分部、自管项目经理部。根据项目技术管理的需要，按照管理的性质、方式、深度的不同，分别履行决策-指导-监控、直接管理、实务管理职责。如下图所示：2.2.2各层级责任划分决策、指导、监控管理层集团公司直接管理子（分）公司直管项目经理部委管项目经理部实务管理项目经理部（分部）7施工方案逐级审核、分级审批责任划分表2.2.3集团公司职责集团公司总工程师是施工方案管理的主管领导，集团公司技术中心是施工方案管理的归口部门；集团公司片区稽查队为集团片区内项类别方案级别A级B级C级直管项目项目分部计划、编制、审核、自评、上报、修改计划、编制、审核、自评、审批、上报子分公司计划、审核、修改、评审、上报计划、审核、修改、评审、审批、上报计划、核备项目经理部计划、审核、返回计划、核备集团公司计划、评审、审批计划、核备自管项目项目经理部计划、编制、审核、自评、上报、修改计划、编制、审核、自评、审批、上报子分公司计划、审核、修改、评审、上报计划、审核、修改、评审、审批、上报计划、核备集团公司计划、评审、审批计划、核备委管项目本单位项目分部计划、编制、上报、修改计划、编制、上报、修改项目经理部计划、审核、自评、上报、修改计划、审核、自评、审批、上报子分公司计划、审核、修改、评审、上报计划、审核、修改、评审、审批、上报计划、核备集团公司计划、评审、审批计划、核备委管项目非本单位项目分部计划、编制、审核、自评、上报、修改计划、编制、审核、自评、审批、上报子分公司计划、审核、修改、评审、上报计划、审核、修改、评审、审批、上报计划、核备项目经理部计划、审核、返回计划、核备集团公司计划、评审、审批计划、核备8目的施工方